אנליטיקה (Microsoft Clarity), בלי מידע מזהה. נטען רק אם תאשרו.האתר משתמש בכלי אנליטיקה (Microsoft Clarity) כדי להבין איך גולשים משתמשים בו — מפות חום וניתוח דפוסי גלישה, בלי מידע מזהה. הכלי נטען רק אם תאשרו. פרטים נוספים
רשומה רשמית מהמאגר. נוסח הקבצים מחולץ מהמסמך הרשמי. זה לא תקציר ולא פרשנות — המקור המחייב הוא הקובץ.
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
נאומים בני דקה
פריטי מליאה · דיון
הצעת חוק · דיון
הצעת חוק · דיון
הצעת חוק · דיון
הצעת חוק · דיון
הצעת חוק · דיון
הצעת חוק · דיון
הצעת חוק · דיון
הצעת חוק · דיון
הצעת חוק · דיון
הצעת חוק · דיון
חילופים בוועדות
פריטי מליאה · דיון
מחלץ את נוסח הישיבה מהקובץ הרשמי
הנוסח כאן חולץ מהקובץ הרשמי. המקור המחייב הוא הקובץ.
מקרא
ה / מושב שני / ישיבה קט"ו /
כ"ט בחשוון וב' בכסלו התשפ"ד / 13 ו-15 בנובמבר 2023 / 5
חוברת ה'
ישיבה קט"ו
יום שני, כ"ט בחשוון התשפ"ד (13 בנובמבר 2023)
ירושלים, הכנסת, שעה 16:00
מסמכים שהונחו על שולחן הכנסת
מזכיר הכנסת דן מרזוק:
נאומים בני דקה
עודד פורר (ישראל ביתנו):
אלי דלל (הליכוד):
קטי קטרין שטרית (הליכוד):
בועז טופורובסקי (יש עתיד):
הצעת חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל) (הליכי מס ומענקי סיוע), התשפ"ד–
שר התקשורת שלמה קרעי:
טלי גוטליב (הליכוד):
דבי ביטון (יש עתיד):
אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
מירב בן ארי (יש עתיד):
רון כץ (יש עתיד):
ואליד אלהואשלה (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
שרון ניר (ישראל ביתנו):
דן אילוז (הליכוד):
עודד פורר (ישראל ביתנו):
יאסר חוג'יראת (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
אבי מעוז (נעם):
צגה מלקו (הליכוד):
אופיר כץ (הליכוד):
יבגני סובה (ישראל ביתנו):
הצעת חוק אזרחות כבוד לחללי מערכות ישראל, התשפ"ד–
שר התקשורת שלמה קרעי:
טלי גוטליב (הליכוד):
מירב כהן (יש עתיד):
מסמכים שהונחו על שולחן הכנסת
סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין:
הצעת חוק אזרחות כבוד לחללי מערכות ישראל, התשפ"ד–
רון כץ (יש עתיד):
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
טטיאנה מזרסקי (יש עתיד):
מסמכים שהונחו על שולחן הכנסת
סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין:
הצעת חוק אזרחות כבוד לחללי מערכות ישראל, התשפ"ד–
מאיר כהן (יש עתיד):
נאור שירי (יש עתיד):
גלית דיסטל אטבריאן (הליכוד):
עידן רול (יש עתיד):
אריאל קלנר (הליכוד):
מירב בן ארי (יש עתיד):
שר הפנים משה ארבל:
הודעת ועדת הכנסת
אופיר כץ (יו"ר ועדת הכנסת):
הצעת חוק המאבק בטרור (תיקון מס' 10), התשפ"ד–
יולי אדלשטיין (יו"ר ועדת החוץ והביטחון):
הצעת חוק פסיקת ריבית והצמדה (תיקון מס' 9), התשפ"ד–
שמחה רוטמן (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט):
הצעת חוק חינוך מיוחד (הוראת שעה – חרבות ברזל) (הארכת זכאות), התשפ"ד–
יוסף טייב (יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט):
הצעת חוק הארכת תקופות (הוראת שעה – חרבות ברזל) (אומנה לילדים), התשפ"ד–
ישראל אייכלר (יו"ר ועדת העבודה והרווחה):
היו"ר אמיר אוחנה:
חברות וחברי הכנסת, אני פותח את ישיבת הכנסת. היום יום שני כ"ט בחשוון התשפ"ד, 13 בנובמבר 2023. הודעה למזכיר הכנסת, בבקשה.
מזכיר הכנסת דן מרזוק:
ברשות יושב-ראש הכנסת, אני מתכבד להודיעכם, כי הונחו היום על שולחן הכנסת – הצעות חוק לדיון מוקדם – החל בהצעת חוק פ/4050/25 וכלה בהצעת חוק פ/4067/25: הצעת חוק יום אבל לאומי לזכרם של נרצחי אירועי 7 באוקטובר, התשפ"ד–2023, מאת חברת הכנסת מירב בן ארי; הצעת חוק-יסוד: מגילת העצמאות, מאת חברת הכנסת נעמה לזימי; הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון – פטור מטעמי הכרה דתית), התשפ"ד–2023, מאת חברת הכנסת מרב מיכאלי; הצעת חוק איסור לשון הרע (תיקון – הגנה על דיווחים לרשויות החוק), התשפ"ד–2023, מאת חברי הכנסת שלי טל מירון וקטי קטרין שטרית; הצעת חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (תיקון – סמכויות האפוטרופוס), התשפ"ד–2023, מאת חברת הכנסת צגה מלקו; הצעת חוק איסור אספקת חשמל, מים, תקשורת ודלק לישות הנשלטת על ידי חמאס, התשפ"ד–2023, מאת חבר הכנסת צבי ידידיה סוכות; הצעת חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה (נכים ונספים), התשפ"ד–2023, מאת חברת הכנסת נעמה לזימי; הצעת חוק המאבק בטרור (תיקון – החמרת ענישה), התשפ"ד–2023, מאת חבר הכנסת אריאל קלנר; הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון – הכרה בארוסות חיילים שנספו במערכה), התשפ"ד–2023, מאת חברי הכנסת אופיר כץ, נעמה לזימי, קטי קטרין שטרית, חוה אתי עטייה, דוד ביטן, מירב בן ארי, מיכל מרים וולדיגר, משה סעדה, ישראל אייכלר, אליהו ברוכי, משה סולומון, יונתן מישרקי, ששון ששי גואטה, אלמוג כהן, אברהם בצלאל, אלי דלל, צביקה פוגל, צבי ידידיה סוכות, אושר שקלים, רון כץ, שלי טל מירון וקארין אלהרר; הצעת חוק הוועדה לטיפול במשפחות נעדרים אזרחיים, התשפ"ד–2023, מאת חברת הכנסת מירב כהן; הצעת חוק המאבק בטרור (תיקון – מניעת הזדהות עם ארגון טרור), התשפ"ד–2023, מאת חבר הכנסת רון כץ; הצעת חוק פדיון הבית, התשפ"ד–2023, מאת חברת הכנסת מרב מיכאלי; הצעת חוק העונשין (תיקון – עונש מינימום למתעלל בקטין או חסר ישע), התשפ"ד–2023, מאת חבר הכנסת אופיר כץ; הצעת חוק העונשין (תיקון – קנס בעבירת גנבת נשק), התשפ"ד–2023, מאת חבר הכנסת צבי ידידיה סוכות; הצעת חוק יום הזיכרון לטבח שמחת תורה בעוטף עזה, התשפ"ד–2023, מאת חברי הכנסת אלי דלל, חוה אתי עטייה וסימון מושיאשוילי; הצעת חוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל (תיקון – עלות החזקת אסיר או עצור שהוא פעיל טרור פלסטיני), התשפ"ד–2023, מאת חבר הכנסת צבי ידידיה סוכות; הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון – הכרה בארוסות חיילים שנספו במערכה), התשפ"ד–2023, מאת חברות הכנסת נעמה לזימי וקטי קטרין שטרית; הצעת חוק איסור הכחשת טבח 7 באוקטובר, התשפ"ד–2023, מאת חברי הכנסת עודד פורר, אביגדור ליברמן, יבגני סובה, שרון ניר, יוליה מלינובסקי, חמד עמאר, אלי דלל, ששון ששי גואטה, יצחק פינדרוס, צגה מלקו, מיקי לוי, מירב בן ארי, סימון דוידסון, עמית הלוי, בועז טופורובסקי, שמחה רוטמן, נאור שירי, משה פסל, ארז מלול, יוסף טייב, רון כץ, אליהו ברוכי, משה סולומון, זאב אלקין, מיכאל מרדכי ביטון, יעקב אשר ואלמוג כהן. עוד הונחו לקריאה ראשונה, מטעם הממשלה: הצעת חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל) (הליכי מס ומענקי סיוע), התשפ"ד–2023; הצעת חוק אזרחות כבוד לחללי מערכות ישראל, התשפ"ד–2023. כמו כן, הונחו על שולחן הכנסת תקנות שעת חירום (חרבות ברזל) (משמורת והרחקה של שוהים שלא כדין שהם תושבי חבל עזה), התשפ"ד–2023. נוסף על כך הונחה אמנת הבנק האסייני לפיתוח. תודה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה.
היו"ר אמיר אוחנה:
הנושא הראשון על סדר-היום – נאומים בני דקה. חברי הכנסת המבקשים להירשם מוזמנים להצביע בעד כעת, בבקשה. עד שאקבל לידיי את הרשימה, ראשון הדוברים – חבר הכנסת עודד פורר, בבקשה.
עודד פורר (ישראל ביתנו):
תודה, אדוני היושב-ראש. חבריי חברי הכנסת, אדוני השר, אתמול – ירי של נ"ט עוד פעם, הפעם על עובדי חברת החשמל בגבול הצפון. אזעקות בצפון הפכו כבר לדבר שבשגרה. הכותרות על אזעקות בגליל המערבי או על ערים שונות בקריות ובמקומות אחרים הופכות לאט-לאט להיות דבר שכאילו מנסים להרגיל אותנו אליו. אני רק אזכיר לכולם את אותם טפטופים שהיו מדברים עליהם שנורים אלינו מעת לעת מכיוון רצועת עזה. שיהיה ברור, אני אומר את זה כאן גם לך, אדוני השר, וגם לחברי הכנסת: אנחנו לא צריכים לשאול את עצמנו אם תיפתח עלינו מלחמה מצפון. המלחמה הזו נפתחה. המערכה הזו מתנהלת. הבעיה היא שכרגע מי שקובע את גובה הלהבות זה לא אנחנו אלא נסראללה. האויבים שלנו הם שמנהלים את זה, ואנחנו מנסים לברוח מהמלחמה הזו. לא תהיה ברירה. למעלה מ-100,000 אזרחים מהצפון שהפכו להיות פליטים בארצם כי פינו אותם משם, גם הם דורשים את זה כדי שהם יוכלו לחזור לשם. צריך להרחיק את חיזבאללה מגבול הצפון. צריכה ממשלת ישראל לדרוש את היישום של החלטה 1701 של מועצת הביטחון ולהרחיק את חיזבאללה אל מעבר לליטני. בלעדי זה אי-אפשר להגיד שניצחנו. הבעיה בגבול הדרומי זהה לבעיה בגבול הצפוני. צריך להעיף את ארגוני הטרור מהגבולות.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה לחבר הכנסת פורר. חבר הכנסת ואליד אלהואשלה, בבקשה. אחריו – חבר הכנסת אלי דלל.
ואליד אלהואשלה (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
מכובדי היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, בכפרים הלא-מוכרים בנגב ישנם 140,000 תושבים שזקוקים למיגון. פנינו ללשכת ראש הממשלה ולא קיבלנו מענה. אדוני היושב-ראש, אני מבקש ודורש שתתערב בנושא הזה. לא ייתכן שמאז 7 באוקטובר עד היום לא קיבלנו מענה. זה הנושא הראשון. יש לנו בתוך היישובים גם בתים שנפגעו כתוצאה מנפילת טילים לבתים כתוצאה מהמלחמה שהייתה, ורשות המיסים עד עכשיו לא נתנה מענה לתושבים. היא דורשת שהאנשים האלה יתקשרו. אנשים התקשרו, ורשות המיסים לא נתנה מענה לאנשים. היא אומרת שלאנשים האלה אין רשות מוניציפלית. אנחנו אמרנו להם שראש הממשלה אמר שלא משאירים אזרחים מאחור. לכן, הדרישה שלנו היא שיתחשבו באנשים וייתנו להם מה שמגיע להם, ואנחנו מבקשים את העזרה והסיוע שלך בנושא הזה. תודה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה. חבר הכנסת אלי דלל, ואחריו – חברת הכנסת קטי שטרית.
אלי דלל (הליכוד):
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני רוצה לפנות לחבריי חברי הכנסת שכל אחד מאיתנו יאמץ משפחה של חטוף או חטוף, שאיתם יהיה בקשר, שאיתם הוא יוכל לתקשר, לאמץ, לתת איזושהי חסות כדי שהם לא ירגישו שהם לבד. אני חושב שזה המינימום שחברי הכנסת יכולים לעשות. אני חייב לומר שאני נמצא בקשר עם משפחת אשר, נמצא עם האבא יוני אשר, שאשתו נמצאת בעזה עם שתי בנותיו, רז ואביב, בנות שנתיים וחצי וארבע וחצי. אני חושב שזה מעשה שנכון שאנחנו כחברי כנסת נעשה את זה. תודה רבה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה לחבר הכנסת דלל. חברת הכנסת קטי שטרית, ואחריה – חבר הכנסת בועז טופורובסקי. בבקשה.
קטי קטרין שטרית (הליכוד):
אדוני היושב-ראש, אדוני השר, חבר הכנסת דלל אמר דבר שהוא מאוד מאוד חשוב ונכון, ואנחנו גם העלינו את זה בדיונים בוועדות. אני חושבת – אני מצטרפת לרעיון הזה, שבעיניי הוא כביר, הוא טוב. אני כבר בקשר טוב מאוד עם שתי משפחות. חשוב מאוד מאוד. אני משוחחת, אני באה, ואני רואה כמה זה מסב להם נחת. אבל אני רוצה להציע עוד רעיון, בהמשך לרעיון של חבר הכנסת אלי דלל. הרבה מאוד יישובים בעוטף עזה איכשהו מאבדים ואיבדו את האמון, בוא נאמר: מי יטפל בנו, מה יהיה כשנחזור, איך נחזור, מתי נחזור. פניתי לכמה מחברי הכנסת, חברים טובים מכל סיעות הבית, ואמרתי להם: כדי שהם ידעו שהכוונות שלנו והרצון שלנו הוא חזק מאוד, בואו נאמץ יישוב. אם צריך לגור שם, נגור שם; אם צריך ללוות את כל העשייה ואת השיפוץ ואת החזרה של התושבים – קדימה, בוא נעשה את זה. אני זוכרת שדיברתי עם חברת הכנסת פנינה תמנו שטה והיא אמרה לי: זה רעיון מצוין. בואו ניקח שניים-שלושה חברי כנסת יישוב, נאמץ אותו. נדאג לכך שאנחנו נבוא לישיבות, לדיונים בכל הנושאים, עד שנראה שהם באמת עומדים איתנים, עומדים חזקים, והביטחון והחוסן חוזרים אליהם. אני חושבת שזה דבר טוב שייתן לתושבים בעוטף עזה לא רק את התחושה, כי זה לא רק עניין של תחושה, אלא גם את האמת האמיתית שבאמת ובתמים אנו, נבחרי הציבור, עומדים לימינם ונסייע להם ונעזור להם בכל דבר שנדרש. תודה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה. חבר הכנסת בועז טופורובסקי – אחרון הדוברים לשלב זה. בבקשה.
בועז טופורובסקי (יש עתיד):
תודה, אדוני היושב-ראש. חברי וחברות הכנסת ואדוני השר, דודי דיגמי, לוחם צה"ל, הוקפץ בצו 8 עם פרוץ המלחמה. במהלכה, כפרמדיק, טיפל והציל חיים בעזה. כשיצא להתרעננות מהלחימה בעזה, מצא את מותו בתאונת דרכים קטלנית.
קריאה:
ירו בו. תציין את זה. ירו בו.
בועז טופורובסקי (יש עתיד):
לא ירו בו. מה פתאום? הוא נפגע בתאונת דרכים לפני כמה ימים. דודי, זיכרונו לברכה, כתב את הטקסט הבא תוך כדי הלחימה בעזה: "אני יכול עוד לבחור בדברים הפשוטים / לעצור מול הים וללחוש / אלוהים הגיבור, תן לי כוח לשים / על כתפך את הראש. // ושלא ייעלמו הדברים היפים / מעינינו כל יום ויום. / שנדע להפנים, שנדע להבחין / בין הרע והטוב". כך כתב דודי. כולנו משתתפים בצער משפחתו – הוריו יעקב וגבע, אחיו אסף ואלית, גרושתו אורית וילדיו הראל ומתן. 313 בני אדם נהרגו מתחילת השנה בכבישי ישראל; שמונה מהם רק בשבוע החולף. חבל שגם חיילים, שהם בדרך, מוצאים את מותם. הייתי מצפה ממשרד התחבורה קצת להתאמץ ולעזור, מעבר ליוזמות אזרחיות כאלה ואחרות, כדי לוודא שאנשים לא ייסעו ברכבם הפרטי אחרי ימים של לחימה ועייפות אין-סופית. אני רוצה להשתתף בצער משפחות הנרצחים והנופלים מפרוץ המלחמה ובצער המשפחות ששכלו את יקיריהן על כבישי ישראל, לשלוח איחולי החלמה לפצועים ותקווה לשחרורם המהיר של החטופים. תודה רבה.
היו"ר אמיר אוחנה:
אמן ואמן.
[רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/1677).]
(קריאה ראשונה)
היו"ר אמיר אוחנה:
חברי הכנסת, הנושא הבא על סדר-היום – הצעת חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל) (הליכי מס ומענקי סיוע), התשפ"ד–2023, לקריאה הראשונה. אני מזמין את השר שלמה קרעי, בשם שר האוצר, להציג את הצעת החוק. בבקשה, אדוני.
שר התקשורת שלמה קרעי:
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, לפני הכול אני רוצה להעלות כאן את עניין החטופים שלנו. את התמונות אנחנו רואים כאן, מולנו ביציע, אדוני היושב-ראש, לפי היוזמה שלך, וזאת יוזמה חשובה. נציגי המשפחות נמצאים היום כאן בכנסת, מסתובבים בינינו, מבקשים שנעשה הכול למען שחרורם. האמת היא שאין צורך לבקש – כולנו מאוחדים ברצון ובמעשה למען השבת החטופים הביתה לחיק משפחותיהם. הנושא הזה נמצא בראש מעיינינו, וכל פעולה וכל דבר שנעשה – הרצון להחזיר את החטופים הביתה לחיק משפחותיהם נמצא תמיד תמיד לפני הכול. אנחנו איתכן, משפחות יקרות, כל העם איתכן, ויחד ננצח, בעזרת השם. לא תהיה תמונת ניצחון בלי זה. "וּפְדויי ה' ישובון ובאו ציון בְּרִנָּה ושמחת עולם על ראשם; ששון ושמחה ישיגון נסו יגון וַאֲנחה". הערב ראש חודש כסלו, חודש של אור ותקווה. לאורך אלפי שנותינו ביקשו רבים רבים לכלותנו, אבל תמיד קמנו מן העפר ויצאנו מיגון לשמחה ומאפלה לאור גדול. בעזרת השם בחודש הזה נקווה ונייחל ונתפלל לבשורות טובות.
היו"ר אמיר אוחנה:
אמן.
שר התקשורת שלמה קרעי:
אדוני היושב-ראש, הצעת חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים – אני מקריא כאן את עמדתו של שר האוצר. נוכח אירועי המלחמה והחריגה משגרה, והיות שניהול המערכה וגיוס המילואים הנרחב מקשים על קיום שגרה רגילה ועל עמידה בזמנים הקבועים בחוק, מטרת הצעת החוק שבפניכם היא הארכת תקופות ודחיית מועדים לביצוע הפעולות הקבועות בחקיקת המס, הן מצד האזרח והן מצד הרשות, משום שיכולותיהם של הנישומים ושל הרשות לנהל את אותם הליכים בתקופת חירום זו מוגבלת מאוד. לפיכך מוצע לקבוע הסדר בדומה לחוק שהיה חל בעניין הארכת מועדים בתקופת הקורונה בענייני מס, שלפיו פעולה שהמועד האחרון לביצועה חל בתקופה שבין 7 באוקטובר לבין 7 בינואר 2024 היא התקופה הקובעת ובחודשיים שאחרי כן, וכן מועד תחילתה חל לפני תום התקופה הקובעת. במקרים כאלה המועד האחרון לביצוע יידחה בשלושה חודשים מהמועד האחרון המקורי שהיה קיים לביצוע אותה פעולה. כך למשל הודעה או השגה שהיה צריך להגיש למינהל רשות המיסים עשרה ימים אחרי תחילת התקופה הקובעת – המועד לביצוע יידחה לעשרה ימים אחרי תום התקופה הקובעת, כלומר דחייה של שלושה חודשים; שומת מס שהמועד להוצאתה הוא עד יום 31 בדצמבר 2023 – המועד להגשתה יידחה ליום 31 במרץ 2024, כדי לא לפגוע ביכולת הטיפול באותם הליכים. הוראה נוספת עוסקת בהוספת ימים למניין תקופות בעניין מכירת דירה יחידה בדירת מגורים מזכה לפי חוק מיסוי מקרקעין שעניינן תשלום מס רכישה מופחת או פטור ממס שבח, באופן שמי שעמדה לרשותו תקופה למכירת דירה לצורך האמור, התווספו לתקופה שעמדה לרשותו למכירת הדירה שלושה חודשים על הזמן שעמד לרשותו. יצוין כי החוק קובע סמכות לשר האוצר להאריך את התקופה הקובעת בתקופות נוספות שלא יעלו על שלושה חודשים כל אחת, אם נוכח כי מתקיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות הארכה עקב המצב הביטחוני המיוחד, ובלבד שמשך ההארכה הכולל לא יעלה על תשעה חודשים, בדומה להצעת חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים. מבוקש כי ההצעה תידון בוועדת הכספים של הכנסת. תודה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה לשר קרעי. אנחנו נעבור כעת לדיון האישי, ואני נועל את רשימת הדוברים. חבר הכנסת מאיר כהן – אינו נוכח; חברת הכנסת טלי גוטליב – אין מה לסמס. יש את החוק הבא. מי שירצה, יוכל לדבר בחוק הבא.
טלי גוטליב (הליכוד):
הגב' ח'טיב, מה את עושה פה? באמת, אין לך בושה? לא האמנתי שהעזת לבוא לפה, לשבת פה, אחרי שהכחשת את הרצח של התינוקות של בני העם שלי, את עריפת הראשים שלהם, את השרפה שלהם, את האונס שלהם, את כריתת האיברים המוצנעים שלהם. לא התביישת. באותה מידה את לא מתביישת לשבת פה. אז בואי תשמעי, אני מתביישת בך ובזה לך. אני לא מוכנה לקבל שתומכת טרור כמוך, שתוך מלחמה קשה של מדינת ישראל, אחרי שטבחו בנו, 1,400 מקרי רצח כמעט, איומים, אחרי שמחזיקים חטופים, אישה אחרי לידה, תינוקות, נשים – ואת מעיזה להכחיש את זה. זה לא ייאמן. את בקושי מתנצלת. את לא צריכה לשבת פה ואת לא צריכה לקבל משכורת ממשלם המיסים בישראל. הפרלמנט הישראלי בז לאנשים תומכי טרור שיושבים כאן. נכנסתי, לא האמנתי שאת יושבת פה. אני מתביישת, מתביישת ובזה גם יחד. זה – 1. אבל את לא לבד, גברת ששייכת לתנועה האסלאמית. את לא לבד. שמעתי השבוע את עאידה סלימאן – אין לה בושה, לזאת, זו תומכת טרור בקלאס. אומרת, כותבת שיש הפגזות של חדרי ניתוח בשיפא, אין לה בושה שבבתי החולים חולים, פצועים, ושחיילים הפציצו את בית החולים. אני אקריא לכם מילה במילה, אני אראה לכם איזה גועל, למה היא מסוגלת, התומכת-טרור הזאת, יפת נפש שכמוה. פשוט בושה. הינה, אני אקריא לכם: "חדרי ניתוח מופצצים" – בשיפא, כן? "ריח זרחן באוויר" – שקרנית נאלחת – "מבין 48 מנתחים נשארו שבעה. ירי חי על עקורים במסדרונות ההומניטריים, ועדיין מתעקשים פה, הצבא המוסרי בעולם". תתביישי לך, הגב' עאידה סלימאן, ותרשמי בפנייך את הדבר הבא: אני לא אתן לך להיות כאן בשקט. בכל פעם שתנאמי, אני אפריע לך, אני אזכיר לך ציטוטים שלך. את תצטערי על הרגע שהגעת לכנסת ישראל. אני פונה פה לכל חברי הכנסת שאכפת להם מכבוד מדינת ישראל: תצטרפו אליי להסיט ולהזיז את עאידה סלימאן מהכנסת, מי שמשקרת שיש זרחן בבית החולים שיפא. לא להאמין, ככה היא כותבת. ואנחנו יושבים פה ונותנים לה לשבת כאן, לבוא לוועדות ולדבר על הצבא שלנו. בוז לך, גב' עאידה סלימאן. ואתם יודעים מה? אולי הבוז הוא לנו. אולי הבוז הוא לנו, שאנחנו לא מסוגלים להוציא מתוך הפרלמנט תומכי טרור שפוגעים במדינת ישראל, בחוסנה, בנראותה, מפרסמים שקרים נאלחים בוטים ברשתות חברתיות, וזה מגיע לכל העולם. אחר כך הם יגידו: אוי, סליחה, התנצלתי וטעיתי לא טעיתי ושגיתי – גם את זה לא שמעתי. לא מאמינה להתנצלויות שלכם. לא מאמינה לתומכי טרור. נקודה. לא מאמינה למי שחותר תחתיי, לא מאמינה למי שחותר תחת הגדרת המדינה שלי כמדינה יהודית ודמוקרטית. ותורידי את הראש שלך, אני לא אתן לך להרים את הראש שלך, גברתי. פעם אחת לא תצליחי. את תשבי פה ואת תתביישי פה, כי תומכי טרור בכנסת ישראל ישבו בבושת פנים, בי נשבעתי.
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת דבי ביטון, בבקשה. יש עוד חוק אחר כך. בבקשה.
דבי ביטון (יש עתיד):
כבוד היושב-ראש, כנסת נכבדה, בכל יום מחדש נשבר הלב. אני פוגשת משפחות שעולמן חרב עליהן. בכל יום מחדש אני שומעת סיפורים על אנשים מדהימים, הכי טובים, שאיבדו את חייהם מידם של מרצחים ארורים, אכזריים, חסרי צלם אנוש, כאלה שרק רוע ורשעות הדריכו את פעולתם השטנית. אני גאה על שפגשתי משפחות נפלאות, אוהבות ציונות, שבניגוד לאויבינו המרים, חינכו לאהבת הארץ, האדם, כל משפחה וייחודה. הלב מסרב לקבל את הבשורות הרעות הללו. חיבקתי את המשפחות הנפלאות הללו ודמעות זלגו מעיניי. אמש פגשתי כמה משפחות, ובהן משפחת גלס. ההורים, ענת וליאור, היו ספונים בסלון ביתם, העצב והכאב ניכר על פניהם העייפות. הם סיפרו על ים המוכשרת, תצפיתנית מגדוד 414, שחייה נגדעו בחמ"ל נחל עוז. על מסך הטלוויזיה בסלון ביתם תמונות של ים מגילים שונים. כמו כן, נחשפתי לציורים שלה, וציור אחד שבר את ליבי. אביה סיפר שביום שני לפני הטבח ים ציירה לב שבור עם דמעות; בליבי חשבתי: נסתרות דרכי האל. במלון דן פגשתי את רחל בן יעיש, מוותיקות העיר שדרות. רחל איבדה את בתה אתי, איתי הנכד וחתנה שגיא זק מכיסופים, שנרצחו באכזריות. רחל סיפרה: בכל פעם ביקשתי ממנה: בואי לשדרות. מה יש לך שם? והיא אמרה לי: המקום מקסים, יש מלא צבא. רק ביום שישי, ב-6 באוקטובר, הם אכלו אצלי ארוחת ערב, ואמרתי להם: תישארו לישון פה, והם לא רצו. הבכי קורע הלב לא מאפשר לך לומר שום מילת נחמה, כי אין. המפגש האחרון שלי היה עם תמר, אימו של אביב קוץ. משפחת קוץ נרצחה בכפר עזה יחד עם לבנת וילדיהם רותם, יהונתן ויפתח. תמר סיפרה על המשפחה הנהדרת שנעלמה, שיתפה אותי בתמונות המשפחתיות מתוך הנייד שלה, הראתה לי את הכישרון של אביב ז"ל בפיסול. רק ביום רביעי לפני הטבח נפגשנו במסגרייה. הוא סיים את הכלב ממתכות, אמרה לי. אמרתי לו: קח אותו לבית, שלא יהרסו אותו, והוא לא לקח, והוא שם. על רותם סיפרה כמה הייתה פדנטית –אף אחד לא נגע לה בארון – הייתה מוכשרת ויפה, ואת זה היה אפשר לראות בתמונות. אדוני היושב-ראש, מדינת ישראל חייבת לדאוג לכל המשפחות גם ברמה הביטחונית, כדי שיוכלו לשוב ליישוביהם, וגם ברמה החברתית והכלכלית. הם הקריבו את היקר מכול, ואנחנו צריכים להעניק להם הכול. לסיום, אני פונה לממשלת ישראל ולבית הזה: תחזירו את החטופים. זו המשימה הלאומית שלנו. אנחנו חייבים את זה גם לחוסן. תודה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה. חברת הכנסת אימאן ח'טיב יאסין, בבקשה.
אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
כבוד היושב בראש, כנסת נכבדה, ימים קשים עוברים על כולנו. מי ייתן והם יעברו מהר ובלי אבל ובלי כאב. חשוב לי להדגיש שקדושת החיים וכבוד האדם בשבילי הם ערכים נעלים – –
טלי גוטליב (הליכוד):
כן? טוב לדעת.
אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
– – שאין דבר, אבל שום דבר, המצדיק פגיעה בהם.
טלי גוטליב (הליכוד):
לא, אנחנו פסיכים.
אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
באותה מידה חשוב לי להדגיש שהזוועות של 7 באוקטובר דחויות וסותרות את הערכים שלי כאדם, כאישה מוסלמית ודתייה. הם ההפך המוחלט ממה שאני מאמינה בו. כשאמרתי על אונס נשים ועריפת ראשי ילדים שזה מביש, ומביש זה מבושה – בושה בערבית זה "עאר". כשאני, בפרט כאישה דתייה, אומרת על דבר שהוא "עאר", בערבית אין יותר הוקעה וגינוי מזה. ייתכן שדבריי בעברית לא הובנו במלוא חומרתם ואף יצרו רושם מוטעה, ועל כך – –
טלי גוטליב (הליכוד):
אבל זה לא מה שאמרת.
רון כץ (יש עתיד):
חלאס, היא מדברת.
מירב בן ארי (יש עתיד):
אבל תני לשמוע, תני לשמוע.
טלי גוטליב (הליכוד):
לא רוצה חלאס. חלאס עם תומכי טרור בכנסת, זה חלאס.
רון כץ (יש עתיד):
אי-אפשר כך.
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת טלי גוטליב.
דבי ביטון (יש עתיד):
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
לא לעזור לי, בבקשה. לא לעזור לי. חברת הכנסת טלי גוטליב, תודה.
טלי גוטליב (הליכוד):
בסדר, אדוני.
אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
– – ועל כך אני מצירה. אבהיר כי ב-7 באוקטובר בוצעו מעשים דחויים ופסולים ערכית, אנושית ודתית, שאין להם שום הצדקה.
טלי גוטליב (הליכוד):
"פסולים".
אופיר כץ (הליכוד):
מעשים לא נעימים.
טלי גוטליב (הליכוד):
לא, פסול, פסול.
אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
ליבי עם כל המשפחות הקדושות.
טלי גוטליב (הליכוד):
מעשים מפלצתיים – "פסולים".
אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
אין קשה יותר מלאבד יקר או בן משפחה. אין קשה יותר מלחיות באי-ודאות לגבי היקרים שלך.
טלי גוטליב (הליכוד):
תלשו יד של בת תשע. תלשו יד.
רון כץ (יש עתיד):
טלי – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת טלי גוטליב.
טלי גוטליב (הליכוד):
אז מה אם היא מדברת?
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת טלי גוטליב – –
רון כץ (יש עתיד):
זה מה שהיא אומרת. תשמעי.
היו"ר אמיר אוחנה:
– – אני מבקש להפסיק עם זה. תודה.
אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
שכול הוא שכול, כאב הוא כאב, ילד הוא ילד, אישה היא אישה, אדם הוא אדם, ולא משנה מה המוצא או הדת שלו. ערכים לא מתחלקים. בימים קשים מעין אלו שעוברים על כולנו, אני תמיד חוזרת לעוגן הבסיסי שלי: אללה. עיניי ותפילותיי נשואות לאל שבשמיים (אומרת בערבית: הרחמן והרחום,) שירחם ויחון על כולנו, ושנזכה לימים של שלום וביטחון – אם לא אנחנו, לפחות הילדים שלנו. חברים וחברות, עד פה זה מה שכתבתי מליבי.
היו"ר אמיר אוחנה:
גם תם הזמן, משפט לסיום.
אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
משפט לסיום – אני רוצה להגיד לכל מי ששומע אותי ומכיר אותי באמת, בלי שיכניס שום דבר אחר לתוך המציאות הקשה שאנחנו חיים בתוכה: אימאן, דוגלת בזכויות האדם, שמקדשת את החיים, רודפת צדק, היא אימאן שהייתה, וככה אימאן תמשיך להיות, ולא משנה מה יקרה. אז נקווה ונתפלל לימים טובים ושהחטופים יחזרו בשלום לבתים שלהם ולחיק משפחותיהם.
טלי גוטליב (הליכוד):
הזיה. חשבתי שהיא תתנצל על רצח תינוקות, על אונס נערותינו ונשותינו, על עריפת הראשים – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת מירב בן ארי, בבקשה.
טלי גוטליב (הליכוד):
– – על שרפת ילדים בקיבוץ בארי, על החטופים שלנו, על החטופות שלנו. על מה התנצלת? בוז שאת כאן. לא יכול להיות שבפרלמנט תהיה אישה כזאת.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
כבוד היושב-ראש, אין קריאות ראשונה, שנייה ושלישית.
טלי גוטליב (הליכוד):
לא יכול להיות.
היו"ר אמיר אוחנה:
אל תעזור לי לנהל את המליאה. אני אסתדר. אני אסתדר.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
לא יכול להיות – –
טלי גוטליב (הליכוד):
כן.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
– – כל פעם, כל פעם.
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת מירב בן ארי, בבקשה.
מירב בן ארי (יש עתיד):
תודה, אדוני היושב בראש. כנסת נכבדה, שמעתי את השר שלמה קרעי במשרדי – –
קריאה:
נראה אותה אומרת את זה – – –
טלי גוטליב (הליכוד):
– – – כן, נראה אותה.
מירב בן ארי (יש עתיד):
– – מדבר על כך שהמשפחות של החטופים נמצאות פה ומסתובבות.
טלי גוטליב (הליכוד):
– – – מנסור עבאס שרודפים אחריו.
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת גוטליב.
מירב בן ארי (יש עתיד):
אפשר די? אפשר? אני רוצה לדבר על אלה שלא שומעים אותם, על המשפחות שלהם, שהסתובבו כאן היום במליאה ונכנסו לוועדות הכנסת. ואז שמעתי את השר שלמה קרעי – כבר אין לי מילים לתאר – אומר: כולם איתכם, עם ישראל איתכם, דברים מאוד יפים, אבל באמת אי-אפשר שלא לתהות איפה ראש הממשלה. למה הוא לא מבקר את המפונים? למה? ממה הוא מפחד? אנשים עברו פוגרום. ילדות השתינו על המגבות בכניסה כדי שלא יישרף להם הממ"ד. נשים, גברים וילדים קטנים – מה הפחד? לך ותסתכל להם בעיניים. אז יצעקו עליך. אז מה? מותר להם, מותר להם. ממה הפחד הזה ללכת למלונות של מפונים – הרי אני וחבריי פה כל הזמן שם. ביום שישי נסעתי לקיבוץ עין גדי לפגוש מפונים מזיקים. מה היא אמרה? כל מה שהיא אמרה לי: מירב, אני רוצה לקום בשישי – מפונים.
מאיר כהן (יש עתיד):
בקיבוץ עין גדי – חולית.
מירב בן ארי (יש עתיד):
מקיבוץ זיקים יושבים בקיבוץ עין גדי.
מאיר כהן (יש עתיד):
חולית.
מירב בן ארי (יש עתיד):
סליחה, חולית. מרוב שאנחנו מבקרים מפונים הכול כבר מתבלבל. תודה שתיקנת אותי. המפונים באמת יושבים שם, ומה היא אומרת לי? היא אומרת לי: אני רק רוצה ביום שישי בבוקר לקום, להריח את הבורקסים. אז נכון, אף אחד לא נחטף לי, אבל אין לי בית. אין להם כלום. אימא של חברה טובה שלי יצאה מהבית יחפה; שום דבר. לא מגיע להם שתבוא אליהם? שתבקר אותם? גם אם יצעקו עליך, מותר להם. אנשים עברו פוגרום. יהודים נשחטו בבתים שלהם, חיכו שעות ואף אחד לא בא. בניר עוז לא נורה כדור אחד. אחד. לא מגיע לאנשים האלה שהוא יבוא? ואתה יודע מה, אדוני שר התקשורת? מה זה שראש ממשלה מתראיין ל-ABC ול-CNN? מה איתנו? מה, אנחנו לא שווים? שילך ל-11, 12, 13, 14, לא אכפת לי, שידבר בעברית, שידבר לאנשים האלה. מה הוא מתראיין ל-CNN? סליחה, מגיעות לנו תשובות. עזבו אותנו, מגיעות למשפחות האלה תשובות. תודה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה. חבר הכנסת רון כץ, בבקשה.
רון כץ (יש עתיד):
תודה רבה, אדוני היו"ר. כנסת נכבדה, אני רוצה לדבר על מה שקורה בצפון הארץ. אנחנו חיים בסיטואציה בלתי אפשרית. האיום מצפון עולה מדרגה. אתמול נהרגו אזרחים מטיל נ"ט. אזרחים כבר לא יכולים ללכת לטייל בצפון, כבר לא יכולים לבקר בבתים שלהם. איבדנו את הריבונות בצפון, ואי-אפשר להמשיך להתעלם מזה. אי-אפשר. אנחנו רואים מה מדיניות ההכלה הביאה בדרום, ואנחנו חייבים פה, בבית הזה, להרים את כל הדגלים האדומים ולעשות כל מה שאנחנו יכולים בשביל שהמצב הזה לא יחזור על עצמו. אני יושב בוועדת חוץ וביטחון, ואני יודע שצה"ל ערוך ומוכן, כוחות הביטחון ערוכים ומוכנים בגבול הצפוני של מדינת ישראל. אני מבין את הדילמות, אני מבין את ההתלבטויות, ולמרות כל זה, אזרחים שמפונים מבתיהם בתוך מדינת ישראל זה דבר שלא מתקבל על הדעת. העובדה שאנחנו ממשיכים להגיב אחרי שתוקפים אותנו זה לא מתקבל על הדעת. אנחנו חייבים פה, בבית הזה, בממשלה הזו, בקבינט המצומצם, בקבינט המורחב, בכל פורום שמקבל החלטות בממשלה הזו, להחזיר את הביטחון לתושבי הצפון, כי זה זולג מתחומי הצפון – זה יזלוג, בוודאות זה יזלוג. כשהם יראו שאנחנו לא מגיבים בצפון – לא יודע מתי – זה יקרה במקומות אחרים במדינה הזאת. ואין מה לעשות. אנחנו נמצאים בסיטואציה קשה, סיטואציה מתוחה, אבל אנחנו נמצאים גם במצב הכי עוצמתי שהיה למדינת ישראל. כולנו מאוחדים, צה"ל מוכן, כוחות הביטחון ערוכים ומוכנים, והם רק צריכים לקבל את ההוראה; אפילו לא את ההוראה – צריכים לא לעצור אותם מלעשות את מה שהם יודעים לעשות. ומפה אני באמת קורא לכל אחד ואחד מאיתנו: כולנו נמצאים בפורומים שמשפיעים יותר, משפיעים פחות, אבל משפיעים; זה המסר שצריך לצאת מאיתנו – חייבים להחזיר את הריבונות בצפון, עם הלחימה בדרום, שמביאה תוצאות. ומפה אני רוצה לשבח את כוחות הביטחון, שעושים עבודה מדהימה בדרום, ואני סומך עליהם שהם ידעו לעשות את אותה עבודה בצפון. תודה רבה, אדוני.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה. חבר הכנסת איימן עודה – אינו נוכח. חבר הכנסת ואליד אלהואשלה, בבקשה.
ואליד אלהואשלה (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
מכובדי היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, אני רוצה לדבר בקצרה על שתי סוגיות בנגב. הראשונה – על מועצה אזורית נווה מדבר, שהיא סוגיה של הסעות בכפרים הבלתי-מוכרים לתלמידים שם. מלפני שבועיים אנשים לא מסיעים את התלמידים, המועצה לא מסיעה אותם, והאחריות עברה מנווה מדבר לאשכול נגב מזרחי. מכאן אני פונה לשר החינוך יואב קיש על מנת להתערב בנושא הזה ולפתור את הסוגיה הזאת, כי לא יכולים לסבול עוד שהתלמידים נשארים בבית ללא כל מסגרת. הנושא השני הוא נושא שפיקוד העורף אמור לטפל בו, נושא כיפת ברזל. כל הטילים שעוברים את באר שבע לכיוון הכפרים הלא-מוכרים בבקעת באר שבע ומזרחית לכביש 80 אינם מכוסים על ידי כיפת ברזל. לכן, הדרישה שלנו היא שפיקוד העורף יתערב על מנת לפתור את הסוגיה הזאת. תודה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה. חברת הכנסת שרון ניר, בבקשה, גברתי.
שרון ניר (ישראל ביתנו):
אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, ישראל נמצאת בעיצומה של לחימה אזורית קשה ומורכבת מאין כמותה. במלחמה זו, לוחמי צה"ל בסדיר ובמילואים בחזית משלמים את המחיר היקר מכול, והם מגלים עוז רוח ודבקות במטרה. לאחר המלחמה הזאת יצטרכו ההיסטוריונים לכתוב פרק חדש בספרי המנהיגות הישראלית.
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת ביטן, התברכת בקול חזק, ברוך השם.
שרון ניר (ישראל ביתנו):
המילים שייכתבו בספרי ההיסטוריה לא יזקפו את הניצחון לזכות ההנהגה הכושלת שלנו. אנחנו ננצח למרות שההנהגה נכשלה; אנחנו ננצח בזכות עוז רוחם של לוחמינו ומפקדינו בשטח. בהיעדר מנהיגות ראויה, הלוחמים הופכים להיות מקור האור והתקווה של כולנו. אומץ הלב שלהם, של כל אחת ואחד מהם, מתעצם אל מול חדלות האישים של הממשלה. בכל יחידות צה"ל יש 120% איוש לכל הפחות – 100% איוש, 100% גיוס, 100% התנדבות. אנשי המילואים הגיעו מכל קצוות הארץ, השאירו את המחלוקות הפוליטיות בצד ועלו על מדים. אנשי המילואים בכל הזירות – בעזה, בצפון, באיו"ש – מנהלים קרבות בעומק השטח, מגינים על הגבולות, מסכנים את חייהם במבצעים מיוחדים ומגינים על הנכסים האסטרטגיים של מדינת ישראל. זו העת לבקש מאנשי המילואים סליחה – סליחה שבשנה האחרונה חוויתם קמפיין של דה-לגיטימציה, סליחה שהותקפתם מילולית על ידי פוליטיקאים, סליחה שקראו לכם נפולת של נמושות, סליחה ששלחו אתכם לעזאזל. תודה לכם על כך שהאמירות האלה לא פגעו במורל ובמוטיבציה שלכם ובאהבה הבלתי-מותנית שלכם לארץ הזאת. היום, כשהמלחמה בעיצומה, ברור יותר מתמיד כמה אתם חיוניים לביטחון ישראל. רבים מהמנהיגים שמתגלים בשדה הקרב הם אנשי מילואים, וגם עליהם ייכתב רבות בספרי ההיסטוריה. ממשלת ישראל, תבקשו מהם סליחה. הם לא סרבנים, הם לא נפולת של נמושות והם לא צפונבונים – הם גיבורי ישראל. אנחנו מצדיעים לכם כולנו – אנחנו מצדיעים לטייסים, אנחנו מצדיעים ללוחמי החי"ר והשריון, לארטילריה, לכוחות מיוחדים, אנחנו מצדיעים ללוחמי הים. בכל יום שעובר אנחנו אסירי תודה והערכה. חברי הממשלה, תצטרפו אליי ותבקשו מהם סליחה: סליחה על הגיהינום שהעברנו את המדינה הזו בשנה האחרונה.
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת ווליד טאהא – מוותר. חבר הכנסת דן אילוז, מעוניין? בבקשה.
דן אילוז (הליכוד):
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, הם חשבו שאנחנו חלשים, אבל אנחנו מראים להם בכל יום ויום כמה חזקים אנחנו. החיילים בסדיר ובמילואים, האזרחים בעורף – כולם הראו איזה כוח יש לעם שלנו. הם חשבו שאנחנו מפולגים, אבל אנחנו מראים להם בכל יום שאנחנו עם אחד ומאוחד, מגוון, עם דעות שונות מאוד, אבל מאוחד, עם עבר משותף ועם עתיד משותף. הם חשבו שהדור החדש של החיילים הוא דור הטיקטוק, דור פריבילגי שלא הכיר את הגלות ולכן לא יודע על מה הוא נלחם. הם זלזלו בו, אבל הם פוגשים בימים אלה את הדור המשובח ביותר של חיילי צה"ל, גיבורים אחד-אחד, חזקים, מאמינים בצדקת הדרך, מחוברים לעבר ועם הרבה תקווה לעתיד. הם חשבו שהם יצליחו להוריד את רוחנו עם הטבח שהם ביצעו, אבל הם רק הצליחו להעיר עם שלם שפתאום שוב קם לתחייה, מלא ברוח קרב ובגאווה לאומית. הם חשבו שהם ינצחו אותנו, אבל אנחנו נכסח לאויב את הצורה, פשוט ככה. הם חשבו שהם יביאו עלינו חורבן, אבל אנחנו נבנה מחדש את כל מה שהם הרסו ונביא את החורבן עליהם. עם ישראל הוא עם מדהים, חזק, אמיץ, מלא בתושייה, עם שלא מוותר, וכמו עוף החול כל פעם שמנסים לשרוף אותו הוא קם לתחייה חזק יותר מאי פעם. גם הפעם אנחנו נקום ונמשיך קדימה, חזקים מאי פעם, ביחד. תודה רבה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה. חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן – אינה נוכחת; חבר הכנסת יוסף עטאונה – אינו נוכח. חבר הכנסת עודד פורר, בבקשה.
עודד פורר (ישראל ביתנו):
אדוני היושב-ראש, חבר הכנסת ביטן, ברשותכם, הנושא שאני הולך להעלות עכשיו הוא לא פשוט – הוא לא פשוט והוא מחייב התייחסות רחבה ואמירה ברורה מאוד מהבית הזה. אלינה פלחטי נרצחה בפיגוע באותה שבת שחורה במסיבה ברעים. מדובר בבחורה שנולדה בקלינינגרד, שירתה בצה"ל, ובאותה שבת שחורה הלכה לחגוג במסיבה ברעים. היא נרצחה שם, אך לא מצאו את גופתה במשך שלושה שבועות, והיא הוגדרה נעדרת. לאחר שלושה שבועות קיבלה משפחתה את ההודעה המרה. זאת הפעם הראשונה שאלינה מתה. בפעם השנייה שהיא מתה זה היה איך שנהגו בה בבית שאן כשהיו צריכים לקבור אותה. אלינה הייתה בעיצומו של הליך גיור, אחיה כבר עבר גיור מלא, ועדיין החליטו שהיא תיקבר מחוץ לגדר. ולא זו בלבד שאמרו למשפחה שהיא תיקבר מחוץ לגדר, אלא גם במודעת האבל לא יפרסמו שיושבים שבעה, כי אי-אפשר לשבת עליה שבעה. איפה נשמע כדבר הזה? האם לא ברור שאין מישהי שיותר ממנה רצתה לקשור את גורלה עם העם היהודי? האם לא ברור לחלוטין שהיא צריכה לפחות לקבל מינימום חסד של אמת אחרון, כמו כל אחד מבני עמנו שנרצח כאן בפעולות האיבה? אגב, כפי שנוהגים כבר מזמן בבתי העלמין הצבאיים, שמבינים שנלחמים יחד ונקברים יחד. הסיפור הזה מצטרף לסיפור של משפחת קפשיטר מדימונה, שבאותה שבת שחורה הלכה לעשות קמפינג באשקלון. הם שמעו את האזעקות והחליטו שהם חוזרים חזרה, ובדרכם לבאר שבע נטבחו – האבא יבגני, האימא דינה ושני ילדיהם, אלין בת השמונה ואיתן בן החמש. האב לא היה יהודי, האישה הייתה יהודייה והילדים יהודים. את האב קברו מחוץ לגדר. הסבא והסבתא קיבלו החלטה שאני לא רוצה לאחל לאף אחד שיצטרך לעמוד באירוע כזה; הם אמרו: אין דבר כזה – האישה והילדים ייקברו עם האבא, גם הם ייקברו מחוץ לגדר. זאת ההתייחסות שלנו? זה העם היהודי? ככה אנחנו נוהגים? כשאנחנו יודעים – ואני אומר את זה כאן, ובזה אני אסיים, אדוני היושב-ראש – שההלכה יודעת למצוא את הפתרונות. אני אומר מכאן שהרב הראשי לישראל חייב להוריד לכל רבני הערים, לרבני השכונות, למועצות הדתיות ולחברה קדישא הנחיה ברורה איך נוהגים במקרים כאלה, כדי שלא יהרגו פעם שנייה את מי שכבר נהרג כאן פעם אחת על קידוש השם.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה. חבר הכנסת יאסר חוג'יראת, בבקשה.
יאסר חוג'יראת (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
כבוד היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, תחילה אני רוצה לאחל לכל החוגגים את חג הסיגד חג שמח, למרות הימים הקשים שאנחנו נמצאים בהם. היום בוועדת הבריאות אנחנו נפגשנו עם משפחות החטופים, שמענו את זעקתן, ואני מצטרף לכל המשפחות ולכל האנשים הקוראים לשחרור החטופים ולהחזרתם לחיק משפחותיהם מהר ככל האפשר. בין החטופים יש גם ערבים מהנגב, ואנחנו מקווים שכולם יחזרו לחיק משפחותיהם מהר ככל האפשר. כמו כן, אני גם מצטרף לכל מי שקורא לסיום המלחמה. היום בוועדת הבריאות מישהו אמר: הילדה שלי שאלה אותי: יש רק אנשים רעים בעזה? עניתי לה: יש הרבה אנשים טובים בעזה שרוצים לחיות. זה מה שאמר היום ניר אלון מקיבוץ סופה בוועדת הבריאות. עם כל הכאב שיש לו, הוא השיב לבת שלו תשובה אנושית, והתשובה הזאת מסכמת הכול. אנחנו, הערבים והיהודים, נמצאים בתקופה קשה שבה כולנו נדרשים לשמור על מרקם החיים בינינו, תקופה שבה כולנו נדרשים לגלות אחריות, לשמור על כבוד הדדי. אנחנו נמצאים יחד במקומות שונים בבתי החולים ובמקומות עבודה. אני מקווה ומאמין שהמחר יהיה טוב יותר לכולם. אני אסיים ואגיד: מלחמה אף פעם לא תהיה תחליף לפתרון מדיני. תודה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה. חבר הכנסת יצחק פינדרוס – אינו נוכח; חבר הכנסת אחמד טיבי – אינו נוכח. חבר הכנסת אבי מעוז, בבקשה.
אבי מעוז (נעם):
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, לפני שבועיים, לאחר הצפייה בסרטון הזוועות, דיברתי כאן על המר שמלמד אותנו על המתוק ועל הרע שמלמד על הטוב. לימוד כואב, כואב מאוד, אבל לימוד כל כך חשוב. מתוך הרוע המזוקק והמפלצתי שנפגשנו איתו בשמחת תורה למדנו שיש רע ויש טוב. יש רוע צרוף ומוחלט שמתפרץ בטבעיות, ששמח בצורה מזעזעת בסבל ובכאב שהוא מביא לעולם ללא גבולות וללא הפסק, ויש שאיפה לטוב המוחלט. למדנו גם שלהילחם ברוע המזוויע הזה יכול רק עם ששאיפתו וחפצו הם אך ורק להיות טוב לכול בלי שום הגבלה כלל, ומתוך כך הוא יודע להתגבר על עדינותו, לאחוז בנשק ולהשתמש בו בצורה מדודה ונשלטת כדי לכלות את הרוע מהעולם. מתוך המפגש עם המחירים הנוראים של הפקרת נחלת אבותינו, ויחד איתה גם את ביטחוננו, בידי טרוריסטים אכזריים שלא נטשו מעולם את שאיפתם למחוק את זכר ישראל מהארץ הזאת, למדנו על מחויבותנו לשלוט בה לכל מרחביה באופן בלעדי ובלי לסמוך על אף גורם אחר. נפגשנו עם ההשלכות הכואבות של תרבות פוסט-מודרנית שטשטשה את הזהות שלנו – זו שניסתה בכל כוחה להשכיח מאיתנו שיש אמת ושקר, טוב ורע, שדרכם של אויבינו היא רשעות ואנטישמיות ולא נרטיב לגיטימי, שיש לנו זהות לאומית יהודית שלא רק מותר אלא רצוי וחובה להכיר אותה, לא להתבייש בה ואף לנהל את חיינו הציבוריים על פיה. מתוך כך למדנו שאכן בהחלט יש זהות לעם שלנו, ושהזהות הזאת היא אוויר לנשימה, אֵבֶר שהנשמה תלויה בו. מתוך המפגש עם קרע עמוק בין אחים שהגיע עד לכדי ביטויים קשים של חוסר אחווה ושל שנאת חינם, גילינו איזה עומק של אהבת חינם וקשר דם יש בין האיברים השונים של העם המופלא שלנו. כמו שאמר הצורר במגילת אסתר, אביהם הרוחני של העמלקים המודרניים: "ישנו עם אחד מפֻזר ומפֹרד" – מפוזר ומפורד אבל עַם אחד שבשעת צרה ומשבר מתקיימים בו דבריה של אסתר המלכה: "לך כנוס את כל היהודים". מתוך גילויי הסלידה והניכור כלפי היהדות ומסורת ישראל סבא, שהגיעו לשיאם ביום הכיפורים, הופיע אצל המוני החיילים והאזרחים מתוך התופת של שמחת תורה פרץ של חיבור נשמתי עמוק לכל ביטוי וסמל של מורשתנו.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה. חברת הכנסת מרב מיכאלי – אינה נוכחת; חבר הכנסת ולדימיר בליאק – אינו נוכח; חבר הכנסת מנסור עבאס – אינו נוכח; חבר הכנסת עמית הלוי – אינו נוכח; חברת הכנסת מירב כהן – אינה נוכחת; חבר הכנסת צבי ידידיה סוכות – אינו נוכח; חברת הכנסת שלי טל מירון – אינה נוכחת; חברת הכנסת טטיאנה מזרסקי – אינה נוכחת; חבר הכנסת איימן עודה – אינו נוכח. חברת הכנסת צגה מלקו, מעוניינת? בבקשה.
צגה מלקו (הליכוד):
אדוני היושב-ראש, אדוני השר, חבריי חברי הכנסת, היום אנחנו, יוצאי אתיופיה, ביתא ישראל, חגגנו את חג הסיגד. חג הסיגד זה חג עתיק יומין, חגגנו אותו באתיופיה במשך אלפי שנים. משמעות החג – תפילה וסליחה מאלוקים והכמיהה והגעגועים לציון ולירושלים. קשה מאוד היום לחגוג, אבל היום ציינו את החג הזה כרגיל. בדרך כלל היו משתתפים אלפי אנשים. השנה, בגלל המצב, על פי הנחיית פיקוד העורף השתתפו 150 בני העדה וכל המנהיגים הרוחניים שלנו, הקייסים. תפילתנו התמקדה בשלום חיילינו, בהחלמה מהירה לפצועינו, בהחזרתם המהירה של חטופינו ונעדרינו. חג הסיגד באתיופיה, כשחגגנו אותו, יוצא בדיוק 50 יום או שבעה שבועות לאחר יום הכיפורים. בכפר המרכזי כל היהודים התאספנו, עלינו להר הגבוה – זה מסמל את הר סיני – עם המנהיגים הרוחניים עלינו להר הגבוה, צמנו, התפללנו, ובסוף לפני שקיעה ירדנו בריקודים, בצהלות ובשמחות, והסעודה משותפת הייתה נהוגה. בישראל, אחרי שהגענו לציון, לירושלים, החג הזה – ממשיכים אותו, כי על המסורת לא מוותרים. בעזרת השם כולנו בירושלים. כולי תקווה, כמו שהתפללנו היום בארמון הנציב לכיוון הכותל המערבי לשלומם של חיילינו, של פצועינו, לחטופינו ולנעדרינו שיחזרו כמה שיותר מהר הביתה לארץ ישראל – בשנה הבאה, כהרגלנו, כמו שהיינו חוגגים אותו אלפי אנשים, נחגוג אותו ביחד. כבר ב-2008 החג נקבע בכנסת כחג של מדינת ישראל. כולי תקווה שבשנה הבאה נחגוג ביחד.
היו"ר אמיר אוחנה:
אמן ואמן. חבר הכנסת אופיר כץ, בבקשה.
אופיר כץ (הליכוד):
אדוני היושב-ראש, אדוני השר, חבריי חברי הכנסת, אני רוצה לפנות לחברת הכנסת עאידה תומא סלימאן, שלצערי היא עדיין חברת כנסת בישראל. בשבוע שעבר היא עמדה פה והאשימה אותנו, את צה"ל, שאנחנו מפציצים בתי חולים. כך היא צייצה: חדרי ניתוח מופצצים, ריח זרחן באוויר, ירי חי על עקורים, ועדיין מתעקשים פה שהצבא המוסרי בעולם – והיא שמה את זה במירכאות – לא פוגע בחפים מפשע ולא תוקף בתי חולים. פשוט בושה וחרפה. גועל נפש. את שקרנית מתועבת. את עושה את זה בידיעה שלמה שאת משקרת, כי יש סרטון שמוכיח מי הפציץ בית חולים, ואין לי ספק שאת ראית את הסרטון הזה, ועדיין את בוחרת להכפיש את צה"ל. את משרתת את האויב. את משרתת את כל מי ששונא את מדינת ישראל, את השונאים הגדולים ביותר שלנו. אגב, הצבא הזה שאת מכפישה אותו כל הזמן, צבא ההגנה לישראל, הוא שומר גם עלייך. ואני רוצה לגלות לך סוד קטן: אם חמאס היו מגיעים לעכו הם היו שוחטים גם אותך, גם את המשפחה שלך, את השכנים שלך, את כל הסביבה שלך הם היו שוחטים, כי הם לא מבדילים בין דם לדם. מי ששומר עלייך כדי שזה לא יקרה, שחמאס לא יגיע אלייך, זה צבא ההגנה לישראל, שאותו את מכפישה כל הזמן. תתביישי לך. לא ייאמן שהבחורה הזאת חברת כנסת בישראל, כשמה שהיא עושה זה לדבר רעה נגד צבא ההגנה לישראל. אויבים מבית. בטח לא יצא לך לראות גם מה עשו אותם חמאסניקים לערבים, לבדואים. כאילו הם הבדילו, כשהם שמעו ערבית, וואו, הם ממש ריחמו עליהם. את יודעת את זה טוב מאוד. אבל מהם את מפחדת, עליהם את לא מעבירה ביקורת. מעניין שעל צילומי הווידיאו שרואים את אותם מחבלים שיורים על אזרחי עזה שמנסים לברוח לדרום, על זה שהם יורים בחפים מפשע שלהם, שגרים איתם, על זה אין לך מה להגיד, על זה את לא מעבירה ביקורת. על צה"ל את מעבירה ביקורת, צה"ל שמגן גם עלייך. האמת, אם היא הייתה חברת כנסת במקום אחר, בסוריה או באיראן, מעניין אם שם היא הייתה יכולה להפיץ שקרים על הצבא שלהם, מעניין מה היה קורה לה שם. לסיום, אדוני היושב-ראש, אני אגיד משהו שאמר לי אבא של נעמה בוני, זיכרונה לברכה, שנרצחה ב-7 באוקטובר, מעפולה עירי. כשניחמתי אותם הוא אמר לי את הדבר הבא – שזה בעצם הברכה והקללה שלנו. אנחנו לא מוסריים בזה שאנחנו מוסריים מדי. אני מצפה ומייחל – אנחנו לא בסדר שלא דאגנו לזה עד עכשיו – ליום שמכפישי צה"ל ותומכי טרור לא ישבו יותר בכנסת ישראל.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה. חבר הכנסת יבגני סובה.
יבגני סובה (ישראל ביתנו):
אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, היום התבשרנו שמספר המקרים האנטישמיים בעולם קפץ עם תחילת המלחמה במאות אחוזים. היום אנחנו בנשיאות הכנסת גם אישרנו בקשה לדיון מהיר שיתקיים בשבוע הבא בוועדת העלייה, הקליטה והתפוצות. אני רוצה לנצל את ההזדמנות שסגן השר אבי מעוז, שאחראי על נתיב, נמצא כאן באולם. אני רוצה להגיד לך, אבי ידידי: הגיע הזמן להתחיל לפעול ולדאוג לכך שכל מי שרוצה היום לעלות לישראל וזכאי לעלות לישראל, לא יחכה שמונה חודשים, עשרה חודשים; שפשוט לא יהיה מצב כזה.
אבי מעוז (נעם):
– – –
יבגני סובה (ישראל ביתנו):
אני אומר לך מתוך ידיעה, לא מתוך הערכה, שישנם אנשים – אתה אחראי לנתיב, שמדבר בעיקר על יהודי ברית המועצות לשעבר.
אבי מעוז (נעם):
– – – לשלושה חודשים, גם זה יותר מדי.
יבגני סובה (ישראל ביתנו):
בעיניי, גם שלושה חודשים זה המון זמן.
אבי מעוז (נעם):
נכון.
יבגני סובה (ישראל ביתנו):
אני חושב שמדינת ישראל קמה לא רק בשביל להיות בית לאומי לכל יהודי, היא קמה גם בשביל להגן על יהודי העולם. אם היום אנחנו מקבלים פניות של קהילות יהודיות שכבר נואשות מניסיונות להגן על עצמן דרך הממשלות באותן מדינות, אני חושב שזה סימן מאוד מדאיג לנו, למדינת ישראל. אנחנו עברנו אירוע לפני שנה וחצי, עם תחילתה של המלחמה באוקראינה, והגיעו 75,000 עולים בשנה אחת. נכון, היו כאלה שחזרו, יש מספרים, בין 7,000 ל-10,000 חזרו, כי לא מצאו את מקומם, ואני יכול לתת לך שלוש סיבות: אולפן לא נפתח בזמן, התעודות שלהם מהאוניברסיטה לא אושרו בזמן, ושפה היא מרכיב מאוד חשוב בקליטת העלייה. לכן חלק מהם חזרו כי לא הצליחו להשתלב. אבל כשעל כף המאזניים מונחת סוגיה אחת – החיים – שום דבר לא מתקרב. שאר הדברים פשוט מתגמדים ביחס לחיים עצמם. ולכן אני חושב שמדינת ישראל היום חייבת, חייבת להתחיל לפעול ולהיערך לקליטה, אם זה באמצעותך כסגן השר, אם זה באמצעות שר העלייה והקליטה, ולא רק של חבר המדינות, אלא בעיקר יהדות צפון אמריקה, יהדות צרפת. אני מדבר על יהדות אירופית, שם יש סכנה ממשית כל עוד המלחמה נמשכת, ואני לא יודע מתי היא תסתיים; אנחנו צריכים להיות מוכנים לכך שהלחימה תיקח חודשים. אני כבר לא מדבר על החזית הצפונית. אז בוודאי שלנו כמדינת ישראל יש מחויבות כלפי ביטחונם של יהודי העולם. באמת, אני קורא לממשלת ישראל לעזוב את הוויכוח – כן יהודי, חצי יהודי, שלושת רבעי יהודי. חברים, אם אנחנו משווים את חמאס לנאצים ואת האירוע של 7 באוקטובר לאירוע של השואה, אני לא רוצה להזכיר איך בדיוק הגרמנים תכננו את רצח העם ואת מי הם לקחו למחנות השמדה – גם את אלה שהיו יהודים לפי האבא וגם את הנכדים של היהודים. זה אירוע היסטורי בקנה מידה, לא עברנו אירוע כזה במשך 80 שנה. באמת, אני קורא לממשלה להתעשת ולהבין שעלייה היא אחד הדברים החשובים שצריך לעשות ממש בימים הקרובים, בשבועות הקרובים, ולהציל את הנפשות. תודה רבה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה. חבר הכנסת עידן רול, מבקש? בבקשה.
עידן רול (יש עתיד):
מוותר.
היו"ר אמיר אוחנה:
אה, מוותר. אז השר קרעי, מעוניין? אז אנחנו עוברים להצבעה, חברים.
טלי גוטליב (הליכוד):
חבר הכנסת עידן רול, למה אתה לא נואם?
היו"ר אמיר אוחנה:
רבותיי, אנחנו עוברים להצבעה. מי שמעוניין להצביע – אנא שבו במקומותיכם. ההצבעה היא על הצעת חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל) (הליכי מס ומענקי סיוע), התשפ"ד–2023, בקריאה הראשונה. ההצבעה תהיה אלקטרונית. מצביעים כעת. הצבעה מס' 2 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 17 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל) (הליכי מס ומענקי סיוע), התשפ"ד–2023, לוועדת הכספים נתקבלה.
היו"ר אמיר אוחנה:
17 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני מוסיף לפרוטוקול את שמותיהם של חברי הכנסת מאיר כהן, אחמד טיבי, איימן עודה, גלית דיסטל אטבריאן, נאור שירי וואליד אלהואשלה. זה לא משנה את תוצאת ההצבעה, אבל הוספנו לפרוטוקול את השמות של חברי הכנסת. אני קובע כי הצעת חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל) (הליכי מס ומענקי סיוע), התשפ"ד–2023, אושרה בקריאה הראשונה, ותעבור לדיון בוועדת הכספים להכנתה לקריאה השנייה והשלישית.
[רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/1678).]
(קריאה ראשונה)
היו"ר אמיר אוחנה:
הסעיף הבא על סדר-היום –הצעת חוק אזרחות כבוד לחללי מערכות ישראל, התשפ"ד–2023, לקריאה הראשונה. אני מזמין את השר שלמה קרעי להציג את הצעת החוק, המוצדקת מאין כמותה, אם יורשה לי. לפני שאני אתחלף עם חברי סגן יושב-ראש הכנסת משה סולומון, אני מבקש לברך את קהילת ביתא ישראל הנפלאה, יוצאי אתיופיה, המציינים את חג הסיגד. בימים אלה קשה לאחל חג שמח, אבל נאחל לכולם שיהיו עוד חגי סיגד שמחים וטובים, בעזרת השם, יחד עם כל החטופות והחטופים הנמצאים לנגד עינינו. תודה רבה. כבוד השר, בבקשה.
שר התקשורת שלמה קרעי:
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, מטרתה של הצעת החוק המתפרסמת, העומדת כאן להצבעה, היא להוקיר את זכרם של חללים במערכות ישראל אשר התגייסו לצבא או לכוחות הביטחון במטרה להגן על העם והמולדת אף על פי שלא היו אזרחי המדינה, ולהעניק להם אזרחות כבוד של מדינת ישראל על ידי שר הפנים בהמלצת שר הביטחון. זאת, בדומה לאזרחות כבוד או אזרחות זיכרון שניתנה לחסידי אומות העולם לפי סעיף 2(4א) לחוק זיכרון השואה והגבורה, וכן בדומה לאזרחות הכבוד שניתנה בהתאם לחוק הענקת אזרחות כבוד לחללי מלחמת הקוממיות, התש"ע–2010, לחללי מלחמת הקוממיות ולנפגעי פעולות האיבה שאירעו במהלכה אשר נפלו על הקמת המולדת ולא זכו לקבל את אזרחותם מהמדינה שבעבורה חירפו את נפשם. לפי הצעת חוק זו, אזרחות כבוד נועדה להוקיר את תרומתו של חלל מערכות ישראל, ואין בה כדי להקים חובות או להקנות זכויות לחלל או לבני משפחתו לפי כל דין. בני משפחתו של חלל מערכות ישראל אשר אינם מעוניינים שיקבל אזרחות כבוד מסיבות שונות, יוכלו לבקש משר הפנים לבטל את אזרחות הכבוד, ובהתאם לבקשתם, יבטל שר הפנים את אזרחות הכבוד, ויראו בה כאילו לא ניתנה מעולם. בקשה לביטול אזרחות כבוד אפשר שתוגש על ידי הורה, בן זוג, בן או אח של החלל, ודי שתוגש על ידי אחד מהם כדי ששר הפנים יבטל את אזרחות הכבוד. מדינת ישראל מוקירה, מכירה ומרכינה ראש כנגד אלו שחירפו את נפשם למות למען קדושת העם והארץ. הצעת החוק הזו חשובה, ואני כמובן קורא לכולכם לתמוך בה. תודה רבה.
היו"ר משה סולומון:
תודה רבה. ראשונת הדוברים – חברת הכנסת טלי גוטליב.
טלי גוטליב (הליכוד):
רציתי להתנצל בפני השופט איתי הרמלין: סליחה, סליחה שיש מאחוריי דגל ישראל. אני יודעת שזה נורא מבאס אותך, אבל סליחה, אדון שופט, באמת. השופט איתי הרמלין – קבלו צ'יזבט, כי אין לי מילה אחרת לתאר את הפארסה המחרידה הבאה. השופט איתי הרמלין, שהיה סנגור – אני האחרונה שאדבר על מי ייצג, את מי ייצג; כל אחד צריך ייצוג, גם מחבלים טרוריסטים. אני לא אייצג מחבלים. הוא ייצג מחבלים. הוא ניסה להתחבב עליהם. יש מאמר על הדבר הזה, שלו, אבל הוא שופט בישראל. קבלו את הדבר הבא: במסגרת מלחמת חרבות ברזל העברנו כאן בשבוע שעבר חקיקה שדיוני מעצרים יהיו בווידיאו קונפרנס. השופט איתי הרמלין מעלה עצור לדיון. מה, נאור?
נאור שירי (יש עתיד):
מה, הייתה הצבעה? לא הבנתי.
קריאות:
בטעות. בטעות הוא פתח – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
בטעות. טעות של סגן יושב-ראש חדש.
טלי גוטליב (הליכוד):
רגע, תקשיבו טוב, רגע. אני חייבת לשכלל את זה, שיהיה לך מעניין, נאור. השופט איתי הרמלין רואה את העצור, רואה מאחורי העצור – מה הוא רואה מאחורי העצור ומטריף אותו? דגל ישראל. הוא שואל את שב"ס, את שירות בתי הסוהר, את הנציגים של יחידת נחשון: מה זה הדגל הזה? ככה, אני מצטטת לכם מילה במילה: מדוע – תקשיבו טוב – מדוע מאחורי העצור דגל ישראל? אנשי היחידה: ככה זה אצלנו בימים אלה. השופט: לא מקובל עליי. אנשי היחידה אומרים לו באומץ: אבל אדוני, גם מאחוריך יש סמל מדינת ישראל ודגל. אבל זה לא מספיק, השופט ממשיך, תראו מה זה, אדברסר במלוא תפארתו: למה כתוב על המסך – בואו, בואו, תחזיקו חזק את הכיסא – למה כתוב על המסך "עם ישראל חי" ולא "בית מעצר תל אביב"? לפרוגרס הזה, לרדיקל הזה, עלו עד לפה סמלי מדינת ישראל. הוא לא רוצה, זה לא מקובל עליו, לא מוכן. מה עושה הנהלת בתי המשפט? עם ישראל, ששמע את החשיפה הזו, כעס מאוד על השופט והביע טרוניה מוצדקת, שהוא לא ראוי לשבת בכס שיפוט במוסד החשוב הזה שנקרא מערכת המשפט. אוי אוי אוי, עם ישראל העז להעביר ביקורת על הוד רוממות השופט איתי הרמלין, שמפריע לו דגל ישראל במסגרת הדיונים. מה עונה הנהלת בתי המשפט? בואו, בואו, קבלו, זה מדהים בכל פעם מחדש, באמת, אני לא מבינה מה זה מכבסת מילים. שימו לב לתגובת מנהל בתי המשפט. האם מנהל בתי המשפט אמר שהם רואים בחומרה את דברי השופט? ניחשתם נכון – לא. האם מנהל בתי המשפט אמר שלכבוד מדינת ישראל שיהיה דגל וסמל? לא. שימו לב למכבסת המילים הבאה. מנהל בתי המשפט במכתב לכל השופטים והשופטות: "הרשות השופטת עושה שימוש דרך קבע בסמל המדינה ובדגל ישראל באולמות המשפט. כך גם בדיוני מעצר" וכו'. הוא ממשיך: מובהר שיש חשיבות לציין את זהות המתקן. "בנוסף לדגל הניצב באולם, ניתן להציב את דגל ישראל גם בבית המעצר". מחיאות כפיים סוערות על התגובה ההזויה הזו, שאין בה שום גינוי להתנהלות שופט במדינת ישראל שמביע טרוניה על הצבת דגל ישראל מאחורי עצור באופן שמשמש את אולם בית המשפט בדיונים בהיוועדות חזותית. פה אני רק אנצל את הבמה לומר לכם: שופט בישראל, עד גיל 70, אי-אפשר לעשות לו כלום. חוק בתי המשפט מאפשר, יש כללי אתיקה, יש בית דין משמעתי, שר המשפטים יריב לוין יכול לבקש להגיש קובלנה נגד שופט על התנהגות בלתי ראויה. האם זה ייעשה? זה לא ייעשה. האם ייתנו להפגין מול השופט עם דגלים? לא יקרה. האם אפשר יהיה להגיע לבית של השופט עם דגלי ישראל? לא יקרה. קיבלתם הצצה לעומק הדיפ-סטייט במערכת המשפט, למינוי על דרך רדיקל פרוגרס שחפץ במדינת כל האזרחים ולא יכול לסבול לנגד עיניו את דגל מדינת ישראל. תחי מדינת ישראל, מדינת היהודים, מדינה יהודית ודמוקרטית.
היו"ר משה סולומון:
תודה רבה. הדובר הבא, חבר הכנסת עמית הלוי – אינו נוכח; חברת הכנסת טל מירון – אינה נוכחת. חברת הכנסת מירב כהן, בבקשה.
מירב כהן (יש עתיד):
כנסת נכבדה, אני רוצה לנצל את הבמה הזאת כדי להגיד תודה לשוטרים ולשוטרות של משטרת ישראל, הגיבורים והגיבורות שלנו. כשמכה אסון רואים מהר מאוד מי עושים את המלאכה באמונה ומתוך דבקות במטרה. ב-7 באוקטובר בבוקר, מבין כל כוחות הביטחון וההצלה, הייתה זאת המשטרה שהגיעה ראשונה לשטח ולקחה על עצמה תפקידי לחימה שבדרך כלל שמורים לצבא. מי שעד 06:29 עסקו בשיטור בעורף הישראלי, הפכו ב-06:30 ללוחמי החזית של המדינה. 27 שוטרים שאבטחו עם האקדחים שלהם את מסיבת נובה בחניון רעים, הפכו למעשה לקו הבלימה הראשון וחסר הסיכוי מול מאות מאות המחבלים שהגיעו עם רובים, עם רימונים ועם רקטות RPG. ניצב משנה ג'יי אר דוידוב, זיכרונו לברכה, מפקד תחנה, שגם שלושה מהאחים שלו במשטרה, מיהר למקום כדי לפקד על האירוע ולסייע בקרב, ונהרג; גם מפקד התחנה ניצב משנה איציק בוזוקשוילי, ששמע שהחבר שלו דוידוב נפצע, מיהר אל המקום, ונהרג מירי RPG אל הרכב שלו. בתו ליאל, שוטרת מג"ב, נלחמה לצידו באותו בוקר ושרדה; רב-סמל בכיר יוראי אליהו כהן, אב צעיר, מקצוען, חייכן, דעתן, לוחם צדק ולוחם חוד בימ"מ, חונך על ערכים של אהבת העם והארץ, נפל בהגנה על המולדת בבוקר 7 באוקטובר יחד עם חברו ליחידה פקד אברהם הנקין בקרב ליד צומת שער הנגב. אלו רק מעט מהדוגמאות, וכמוהם עוד רבות ורבים. 59 שוטרים ושוטרות נפלו במלחמה הזאת בעוטף, בקרב ההירואי על תחנת המשטרה בשדרות, באופקים, בכבישים ובצמתים. הם חתרו למגע, חלקם נלחמו ממש עד הכדור האחרון וטיפת הדם האחרונה שלהם. ההקרבה שלהם, הגבורה שלהם, סייעה להציל המונים. להם וגם לבני המשפחה שלהם ולמשטרה כולה, שבימים שלפני המלחמה – וגם את זה צריך להגיד – ספגה הרבה מאוד ביקורת, מגיע להם שנעצור כולנו, נרכין ראש ונגיד תודה גדולה. בזכותכם אנחנו כאן. יהי זכרם ברוך.
היו"ר משה סולומון:
אכן. תודה רבה. הדובר הבא, חבר הכנסת ולדימיר בליאק – אינו נוכח; חבר הכנסת דן אילוז – אינו נוכח; חברת הכנסת אימאן ח'טיב יאסין – אינה נוכחת; חבר הכנסת ווליד טאהא – אינו נוכח; חבר הכנסת יוסף עטאונה – אינו נוכח; חברת הכנסת מרב מיכאלי – אינה נוכחת; חבר הכנסת ואליד אלהואשלה – אינו נוכח; חבר הכנסת עודד פורר – אינו נוכח. חבר הכנסת רון כץ.
היו"ר משה סולומון:
הודעה לסגנית מזכיר הכנסת.
סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין:
תודה. ברשות יושב-ראש הישיבה, הינני מתכבדת להודיעכם, כי הונחה היום על שולחן הכנסת, לקריאה שנייה ולקריאה שלישית, הצעת חוק הארכת תקופות (הוראת שעה – חרבות ברזל) (אומנה לילדים), התשפ"ד–2023, שהחזירה ועדת העבודה והרווחה. תודה.
היו"ר משה סולומון:
תודה רבה.
(קריאה ראשונה)
היו"ר משה סולומון:
בבקשה, חבר הכנסת רון כץ. כשתתחיל, נתחיל את הזמן. אתה יכול לשתות.
רון כץ (יש עתיד):
תודה רבה, אדוני. כנסת נכבדה, הקראת עכשיו רשימה ארוכה של חברי כנסת שלא נמצאים במשכן. אני רוצה לשאול: איפה הם? איפה חברי הכנסת מהסיעות הערביות בזמן הזה? עולה פה חברת כנסת שמנסה להתנצל, וזה היה אחד הדברים המביכים שראיתי. חברת כנסת נוספת תוקפת את צה"ל תוך כדי מלחמה ואומרת שהצבא תוקף בית חולים ומשתמש בנשק שאסור לפי הדין הבין-לאומי. אני רוצה לשאול אתכם. אתם לא חיים פה? לא רצחו בדואים? לא רצחו ערבים? מה הבעיה לעמוד פה ולהגיד: אנחנו מגנים את ארגון הטרור חמאס; אנחנו חושבים שצריך להשמיד אותו, כמו כל בן אדם נורמלי במדינת ישראל? אתם, שהאינטרס שלכם צריך להיות להציל את הדו-קיום שקיים פה, שותקים.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
אתה משקר. אתה משקר. אתה משקר.
רון כץ (יש עתיד):
אשתי מפחדת לרדת למטה. אשתי מפחדת לרדת למטה בגלל מה שקורה במדינה.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
בושה, בושה. אתה משקר. בושה.
רון כץ (יש עתיד):
איימן, אתה צריך לעמוד פה ולהגיד: חמאס זה ארגון טרור, צריך להשמיד אותם על מה שהם עשו למדינת ישראל.
היו"ר משה סולומון:
חבר הכנסת.
רון כץ (יש עתיד):
אתם, האינטרס שלכם הוא שאנחנו כולנו נהיה ביחד, שכולנו נהיה ביחד.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
חלאס. חלאס. תפסיק.
יוסף עטאונה (חד"ש-תע"ל):
אל תיתן לנו מוסר. אל תיתן לנו מוסר.
רון כץ (יש עתיד):
ובמקום זה, מה אתם עושים? מה אתם עושים?
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
למה אתה משקר? למה לשקר?
רון כץ (יש עתיד):
רק אתמול – בוא איתי לרהט, תשמע את המשפחה, שהמשפחה שלה חטופים בעזה, איך רצחו נשים מוסלמיות.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
חלאס, חלאס, חלאס.
רון כץ (יש עתיד):
איך הרגו ערבים בדיוק כמו שהרגו אותנו, אותו דבר, ובמקום זה – כלום, דממה.
יוסף עטאונה (חד"ש-תע"ל):
אתה פתאום ראית אותם? פתאום ראית את הבדואים האלה? אני שנה אומר לך שהם שקופים. אתה לא רואה אותם. גם כשהיית בממשלה לא ראית אותם ולא הכרת בהם. עכשיו מגלה אמפתיה? תתבייש לך. תתבייש. תתבייש.
רון כץ (יש עתיד):
ואני רוצה לומר לכם, אני מצפה מכם. אני מצפה מכם, אני מצפה ממך, לעמוד פה ולהגיד הכי פשוט שיש – –
היו"ר משה סולומון:
אני מבקש לתת לחבר הכנסת רון כץ.
רון כץ (יש עתיד):
– – הכי פשוט שיש: חמאס זה ארגון טרור. ארגון טרור צריך להשמיד.
יוסף עטאונה (חד"ש-תע"ל):
פתאום יש לך אמפתיה כלפי הבדואים? פתאום יש לך אמפתיה?
רון כץ (יש עתיד):
אסור להם לחיות. אסור לנשום את אותו אוויר שאנחנו נושמים. אסור לפגוע באוכלוסייה אזרחית. אסור. צריך לדאוג לאוכלוסייה האזרחית בעזה. אסור לפעול בניגוד לחוקי המלחמה. הכול בסדר, תגידו את זה. אבל באותה נשימה תגידו: צריך לחסל אותם. לא יכול להיות שאנחנו נמשיך להתעסק פה בוועדת האתיקה בתלונות על חברי כנסת שפועלים נגד הצבא שמגן על כולנו, בזמן שהחיילים נלחמים, נפצעים, נהרגים, ופה יגידו שהם לא בסדר. הם הכי בסדר שיש. זה הצבא הכי מוסרי בעולם, יותר מדי מוסרי לפעמים. חיילים נפגעים ונהרגים כי אנחנו מכבדים את דיני הלחימה. ונמשיך לכבד את דיני הלחימה; לעולם לא נעשה משהו שאסור לעשות. אני מצפה מכל מי שבבית הזה לגבות את צה"ל, את כוחות הביטחון, לעמוד פה ולהגיד: חמאס זה ארגון טרור; ארגון טרור צריך להשמיד, וזהו, זה המשפט. וכל אחד אחר שעשה טעות ורוצה להתנצל – זה המשפט שאני מצפה לשמוע. וכשלא נשמע אותו, יהיה לזה מחיר.
היו"ר משה סולומון:
תודה רבה. חברת הכנסת טטיאנה מזרסקי – אינה נוכחת. חבר הכנסת איימן עודה.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
אתה לא תשקר.
רון כץ (יש עתיד):
אתה יודע שאני צודק.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
בושה מה שאמרת.
רון כץ (יש עתיד):
אתה יודע שאני צודק. הם ארגון טרור, וצריך להשמיד אותם.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
כבוד היושב-ראש, עמיתיי חברי הכנסת וחברות הכנסת, לא רציתי לדבר, אבל תשמע, זו אחריות של כל אחד מאיתנו. זו אחריות של כל אחד מאיתנו.
טלי גוטליב (הליכוד):
להחזיר את החטופים, זו האחריות.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
אנחנו עמדנו פה מהרגע הראשון ואמרנו עמדה ערכית, ערכית, שמוקיעה את מה שקרה ב-7 באוקטובר בכל לשון של הוקעה.
רון כץ (יש עתיד):
איימן, חמאס – צריך להשמיד אותו.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
לא לא לא, תן לי לדבר. תן לי לדבר, בבקשה. תן לי לדבר.
רון כץ (יש עתיד):
אין בעיה. גם אתה דיברת כשאני דיברתי. אין בעיה.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
פגיעה בבן אדם אחד היא פגיעה בעולם כולו, וזה היה טבח שראוי לכל הוקעה, לא רק מהמקום הפוליטי – בעיקר מהמקום המוסרי, מהמקום האנושי, מהמקום הזה בדיוק. אתה עמדת פה – למי אתה עוזר? מה אתה אומר? למה אתה אומר דברי שקר? למה? למה?
רון כץ (יש עתיד):
אני אגיד לך. יש חברי כנסת פה שאומרים: הצבא תוקף בתי חולים ומשתמש בנשק לא חוקי.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
סליחה, שכולם יבינו, שכולם יבינו שיש לנו עמדה אחרת ממך.
רון כץ (יש עתיד):
מה העמדה?
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
מהי העמדה? העמדה שלנו אומרת כך, בצורה הברורה ביותר: יש פה ראש ממשלה שנמצא בשלטון 15 שנה. העניין הוא לא רק האחריות שלו על הפקידים שהוא מינה וכל ההתנהלות שלו, אלא מעבר לכך – הוא פסח מעל דבר עיקרי. כמה פעמים דיברתי עם כל אחד מכם על כך ששורש הרע, הבעיה העיקרית היא המשך הכיבוש הארור?
רון כץ (יש עתיד):
אבל מה הקשר לחמאס?
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
אני רוצה להגיד לך מה – הכיבוש הארור לא מצדיק פגיעה בחפים מפשע.
רון כץ (יש עתיד):
אפשר לכנות את החמאס ארגון טרור? אפשר לגנות אותו?
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
הכיבוש הארור לא מצדיק פגיעה בחפים מפשע. אני יודע איפה שורש הרע.
רון כץ (יש עתיד):
איימן, אפשר לגנות את החמאס?
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
חברים, בסופו של דבר יש פה שבעה מיליון יהודים. הם לא יתאדו. יש שבעה מיליון פלסטינים בין הים לנהר – לא יתאדו.
רון כץ (יש עתיד):
נכון, נכון. צריך להשמיד את ארגון הטרור.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
אפילו אם חס ושלום יהיה הרג של 20,000, 30,000 – יישארו שבעה מיליון? שבעה מיליון. היהודים הם עם שמגיע לו זכות להגדרה עצמית – מימשו זאת. מגיע ליהודים זכות להגדרה עצמית.
רון כץ (יש עתיד):
אפשר להגיד שהחמאס ארגון טרור? איימן, ארגון טרור צריך להשמיד.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
מימשו זאת. העם הפלסטיני לא מימש. מי שרוצה ביטחון אמת, ביטחון אסטרטגי, צריך לחתור לסיום הסכסוך, מדינה לצד מדינה בשלום. תודה.
רון כץ (יש עתיד):
איימן, ארגון טרור צריך להשמיד, זה הכול. ארגון טרור צריך להשמיד.
היו"ר משה סולומון:
תודה רבה.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
חלאס, יא זלמה, חלאס. למי אתה עוזר? אתה עוזר לכהניסטים.
היו"ר משה סולומון:
חברת הכנסת טטיאנה מזרסקי, בבקשה.
רון כץ (יש עתיד):
לא, זה לא קשור. ארגון טרור צריך להשמיד.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
דברים טיפשיים כאלה.
טלי גוטליב (הליכוד):
תנו לנו מידע על החטופים. איפה הילדים המסכנים? איפה הנערות המסכנות – – – ברברים. מה עושים שם לנשים? מה עושים שם לילדים?
היו"ר משה סולומון:
חברים, בואו נכבד את הדוברים. בבקשה, חברת הכנסת טטיאנה.
טטיאנה מזרסקי (יש עתיד):
תודה רבה, אדוני היושב-ראש. כנסת נכבדה, מאז המלחמה נושא ההתמודדות עם טראומה ונושא החוסן הנפשי נמצאים בכותרות ובשיח הציבורי – חוסן אישי, חוסן נפשי, חוסן לאומי. מה זה חוסן? חוסן הוא יכולת להתמודד עם טראומה, יכולת לחוות סטרס, לחץ; חוסן הוא חוויה פנימית של כל אחד מאיתנו ושל החברה שלנו. החוסן נובע מאמון או חוסר אמון במערכות, בממשלה, במדינה, במדינה שאמורה להגן עלינו ולהיות שם בשבילנו בעת צרה. האזרחים רוצים להאמין למדינה, להאמין שהמדינה חזקה ושאנחנו יכולים תמיד לסמוך עליה. כשיש כאב פיזי או כאב נפשי, תמיד מצפים ומקווים לריפוי, להחלמה. אנחנו נמצאים עכשיו בתקופה שבה אזרחים רבים כואבים, כואבים מאוד, פיזית ונפשית. כמו חולה שמחפש מישהו שיכול לרפא אותו, מחפש רופא, ככה אנחנו מחפשים מי יחזיר את האמון שנשבר בנו ב-7 באוקטובר, באותה שבת שחורה. אתם יודעים, ברוסית יש פתגם: לשבע מטפלות ילד ללא עין. ויש פתגם מקביל בעברית: יותר מדי טבחים עושים את המרק. זהו מצב החוסן הלאומי שלנו. את תהליך השיקום של החוסן, החוסן הלאומי, החוסן של העם, צריך להוביל מישהו אחד; אני מתכוונת למשרד ממשלתי אחד. את האחריות לשיקום אמור לקחת משרד הבריאות, לדעתי. משרד אחד חייב לקחת על עצמו את האחריות להובלת הנושא והטיפול בו. אני קוראת מכאן למשרד הבריאות לקחת אחריות מלאה לנושא השיקום – שיקום החוסן הנפשי של האזרחים, ובראשם נפגעי עוטף עזה, משפחות החטופים, הפצועים, המשפחות של הנרצחים, מבוגרים וילדים, באופן פרטני ובמוסדות. פוסט-טראומה אינה גזרת גורל; אם מטפלים בטראומה בזמן, ללא דחייה, ללא ויכוחים על חלוקת התקציבים, אם מטפלים בנפש ומשקמים אותה, בחוסן הנפשי, אפשר להימנע מפוסט-טראומה. שר האוצר חייב לשים את הנושא בראש סדר העדיפויות. העם זועק. האזרחים איבדו את האמון. הלב פשוט נקרע כששומעים את הסיפורים של ההורים שילדים פוחדים לפתוח חלונות, לשמוע שילדה ישנה מתחת למיטה. הלב פשוט נקרע. אני פונה לממשלה, במיוחד לשר האוצר: תעבירו מייד תקציב למשרד הבריאות, לתוכנית שהם הכינו. תודה.
היו"ר משה סולומון:
תודה רבה.
היו"ר משה סולומון:
לפני הדובר הבא – הודעה לסגנית מזכיר הכנסת.
סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין:
תודה. ברשות יושב-ראש הישיבה, הינני מתכבדת להודיעכם, כי הונחה היום על שולחן הכנסת, לקריאה שנייה ולקריאה שלישית, הצעת חוק חינוך מיוחד (הוראת שעה – חברות ברזל) (הארכת זכאות), התשפ"ד–2023, שהחזירה ועדת החינוך, התרבות והספורט. תודה.
היו"ר משה סולומון:
תודה רבה.
(קריאה ראשונה)
היו"ר משה סולומון:
הדובר הבא – חבר הכנסת מאיר כהן.
מאיר כהן (יש עתיד):
אדוני היושב-ראש, חברות וחברי כנסת נכבדים, אני שומע את כולנו עולים ומדברים, אבל שיהיה ברור לכולם: אנחנו ננצח אותם. אנחנו ננצח אותם. אנחנו נמצאים ברגע של משבר, אבל מהמשבר הזה אנחנו נקום מחוזקים. נכון, אנשים מפחדים, אנשים מבוהלים, אבל בסופו של דבר, אני חוזר ואומר: אנחנו ננצח אותם. המדינה הזו חזקה יותר מכל רוע. בסופו של דבר חיילי וחיילות צה"ל שנמצאים ונלחמים דקה-דקה, שעה-שעה, יום-יום, הם שהיום צריכים לקבל גיבוי מלא מאיתנו, לברך אותם על המאבק ועל אומץ הלב. ולכן אני מבקש מכל חברי הבית הזה להפנים שאם יש צבא מוסרי בעולם הזה, הוא צה"ל. לכן, בכל פעם שאני שומע בחוץ טרוניות על התנהגותו של צה"ל – אין צבא בעולם שעומד בחוף הים בעזה, עומד בחוף הים בעזה, והחיילים שלנו תחת אש הולכים ומביאים מים ומה שצריך לאותם פליטים ומגינים עליהם מפני החמאס, שיורה על האזרחים שלו. לכן, אלה שחושבים שהחמאס הוא חלק מתנועת ההתנגדות ותולים את זה בכיבוש – קשקוש; החמאס הם אלה שהרגו ב-2007 את אנשי הרשות הפלסטינית, ירו בהם וזרקו אותם מהגגות. אלה שקוראים לחמאס תנועת ההתנגדות – הם רוצחים שפלים, הם דאעש. לכן הלחימה שלנו היא יותר ממוסרית, והיא לחימה גם בשביל מדינות אירופה, גם בשביל מדינות אירופה; גם בשביל הנשיא הצרפתי מקרון, שמתהפך ומדבר כמו שהוא מדבר, ואני אומר לו מהדוכן הזה: תתבייש לך. היית ידיד שלנו עד שהאשמת את צה"ל ברצח ילדים ותינוקות. אתה היית פה, ראית את הזוועות, אני משער שראית גם את סרט הזוועות. עכשיו אני רוצה לפנות – אני רואה את חבריי, ראשי הוועדות, כולם עובדים ועובדים קשה, אבל אני נמצא כמו חלק מכם יום-יום אצל המפונים, ואני רואה אנשים טרוטי עיניים שאיבדו את ביתם, שמרגישים כפליטים בארצם, והם לא רק דואגים איפה הם יהיו בעוד חודש-חודשיים – רובם הגדול דואגים איפה ומתי יחזרו החטופים שלהם, ואיפה הם ישימו ראשם, ומשאביהם – בבית השרוף, באח שנרצח, באם שנחטפה. לכן טוב אנחנו עושים שאנחנו מקבלים אותם כאן בכנסת והולכים אליהם ומדברים איתם, כואבים את כאבם ונותנים להם את מה שצריך לתת. אני קורא כאן לממשלת ישראל: עצרו את נשמתכם. להחזיר את החטופים זה הדבר החשוב ביותר היום. ואני קורא לחבריי השרים – –
היו"ר משה סולומון:
תודה רבה.
מאיר כהן (יש עתיד):
– – חלק מכם כבר עשיתם את העברת המקל ואתם מטפלים, אבל יש עוד חלק מהמשרדים שלא מבינים שאנחנו נמצאים בתחושת חירום.
היו"ר משה סולומון:
תם הזמן. נא לסיים.
מאיר כהן (יש עתיד):
תגיעו לאנשים האלה, תגיעו לאנשים האלה, תדברו איתם, וש"תקומה" כבר תתחיל לחשוב על היום שבו מחזירים את הקהילות האלה למקומן. תודה רבה, אדוני.
היו"ר משה סולומון:
תודה רבה. הדובר הבא, חבר הכנסת אבי מעוז – אינו נוכח; חבר הכנסת גלעד קריב – אינו נוכח; חברת הכנסת שרון ניר – אינה נוכחת. חבר הכנסת נאור שירי, בבקשה.
נאור שירי (יש עתיד):
אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, בהמשך למה שהיה לפני כמה דקות עם חבר הכנסת רון כץ, לפעמים כשאתה מחפש להתנצל, הכי פשוט זה פשוט להתנצל, פשוט להגיד: טעיתי. אבל איכשהו מנסים לסובב ולסבן ולצאת בסדר עם כל הצדדים, וככה זה נראה. אבל אני סוגר את זה, כי לא באמת על זה רציתי לדבר, וגם אין לי כוח כבר לשמוע את כל ההתפתלויות האלה. דיבר איתי בחור – בחור צעיר, האמת, הוא בן 12, הוא בכיתה ו', מהוד השרון, והוא ביקש שאני אקריא את המכתב הזה. יש מצב שאני אסטה ב-20 שניות, אז למען הרציפות תן לי, ככה, הארכת זמן; הוא גם יושב וצופה מהבית.
היו"ר משה סולומון:
תשתדל שזה יהיה מעט.
נאור שירי (יש עתיד):
אם הייתי משתדל, לא הייתי מבקש לפני.
היו"ר משה סולומון:
אני אתן לך, אבל שלא יהיה יותר מדי.
נאור שירי (יש עתיד):
הינה, אתה רואה? אני משתדל. לכבוד חבר הכנסת נאור שירי, אנחנו מכירים הרבה זמן. אני כותב לך ואני מבקש ממך אם תוכל להקריא את המכתב שלי. אז שלום לכם, חברי הכנסת, קוראים לי יהלי דרור, אני תלמיד כיתה ז'3 בבית הספר הראשונים בהוד השרון. הכיתה שלנו עוברת חוויה מאוד לא נעימה. ילדה מהכיתה שלנו, נעם אביגדורי, ואימה שרון נחטפו לעזה באותו יום ארור. אני עצמי הייתי באותו יום בדרום וחוויתי את זה על בשרי. הייתי בקיבוץ יד מרדכי, המחבלים היו דקה מהשער של הכניסה של הקיבוץ, שמעתי יריות, וחשבתי שאני עומד למות. לוחמי מג"ב שהיו באזור הצליחו לחסל אותם. בסוף יצאנו משם בשלום, אבל הטראומה לא עברה. המוח שלי עדיין מעביר את הסרט בראש. לחשוב את המחשבה הזו, להבין את זה שאני שואל את ההורים שלי עם דמעות בעיניים אם אני הולך למות – זו מחשבה שבחיים לא חשבתי שאני אומר. אנחנו בתור ילדים לא אמורים לחוות את החוויה הזו. לחשוב על המצב ההזוי הזה זה קשה, קשה לי. קשה לכולנו לראות את המקום החסר שלה בכיתה. היא חסרה לנו מאוד, ואנחנו רוצים אותה חזרה. היום אני כל הזמן חושב שגם אני יכולתי להיות שם חטוף בעזה. זה מפחיד אותי. אני ובטח כל אחד מכם גם מנסים להבין מה קורה שם, איך הם מרגישים, אם הם ישנים, אם הם אוכלים, מה עושים להם. אני מאוד דואג, כי אי-אפשר לדעת את זה וזו אי-ודאות מטורפת. מה שאני כן מנסה לעשות זה להאמין – להאמין שהם בסדר, שהם יחזרו אלינו, שנוכל לראות אותם שוב. אני רוצה לחזק את משפחות החטופים, הנעדרים, להגיד להם שאנחנו איתם באש ובמים, שאנחנו חזקים. זה מסע לא קל, ואנחנו נעבור אותו. יחד עם זאת, אני מבקש מכם, חברי הכנסת, לעשות כל מה שביכולתכם כדי להשיב אותם הביתה למשפחות שלהם ואלינו למדינת ישראל. זה הדבר היחיד שנוכל לעשות בשביל לצאת חזקים הרבה יותר מהמלחמה הזו. תודה רבה לכם, יהלי. עכשיו אני אגיד קודם כול תודה ליהלי, שאני מכיר, בחור בן 12 שכבר חמש שנים אני מכיר – הוא עמד איתי בקלפיות כשהוא היה בן שמונה, בן אדם מעורב פוליטית. חוץ מזה שהוא אוהד הפועל תל אביב, באמת יש לי רק דברים טובים לומר עליו. אבל אני רוצה לומר לכם, כי היום גם חווינו בוועדות – בתחילת הוועדות הורי החטופים היו, ובעיניי הם פונים אלינו כחברי כנסת, אבל הכוח שלנו כחברי כנסת, בטח באופוזיציה, בסדר? הוא מאוד מאוד מינימלי, ואני מחמיא לעצמנו. אני פונה אליכם, חברי הקואליציה, כי בסוף זה אתם וזה עליכם: המשפחות של החטופים לא ממש צריכות את החיבוקים שלנו, הן לא צריכות את הסימפתיה שלנו; בעיניי זה גם לא מעניין אותם. אתם צריכים ואנחנו צריכים לקום בכל יום בבוקר ולחשוב שהילדים שלנו שם, הילדים שלנו – לא התמונות.
היו"ר משה סולומון:
הם לנגד עינינו גם פה.
נאור שירי (יש עתיד):
לא התמונות.
היו"ר משה סולומון:
נוסף לכך.
נאור שירי (יש עתיד):
מה שצריך להטריד אותנו הוא שהילדים שלנו שם. אם אני מסתכל על הבת שלי כשאני רואה אותה בערב ואני מדמיין שהיא תהיה שם, אני לא יודע מה הייתי עושה לבית הזה, וכל אחד מכם בדיוק אותו דבר. זה מה שצריך להטריד אותנו. 38 ימים אנחנו מתנהלים ויש מחאות ובאים לשיר והכול סבבה, כי יש קטע – – –
היו"ר משה סולומון:
זה נושא חשוב, רק לסיים.
נאור שירי (יש עתיד):
בסדר, אוקיי, תסבול עוד 20 שניות. אני יודע שזה קשה.
היו"ר משה סולומון:
נתתי דקה יותר.
נאור שירי (יש עתיד):
ככה אנחנו רגילים במדינה הזו. זה אירוע הזוי. אנחנו לא יכולים להגיד ולעשות משא ומתן על ילדים ותינוקות בני עשרה חודשים. זה לא נורמלי. אם יש עסקה, תעשו את העסקה. נחסל אותם אחרי זה.
קריאות:
אין עסקה.
נאור שירי (יש עתיד):
חייבים לעשות כל מה שאפשר. אל תגידו אין עסקה. את גם לא יושבת בקבינט.
היו"ר משה סולומון:
תודה.
טלי גוטליב (הליכוד):
מה אתה חושב – – –
נאור שירי (יש עתיד):
אנחנו צריכים – – –
טלי גוטליב (הליכוד):
הלוואי שהייתה עסקה, הלוואי.
נאור שירי (יש עתיד):
טוב, בסדר, טלי. את עכשיו יודעת בדיוק, היית בקבינט ואת יודעת הכול, נכון?
היו"ר משה סולומון:
חבר הכנסת נאור, אתה צודק, זה נושא חשוב.
טלי גוטליב (הליכוד):
הלוואי, נאור, הלוואי, באמת.
נאור שירי (יש עתיד):
בטוח שאפשר לייצר עסקה, גם אם זה אומר לשחרר כל אחד ואחד ממי שיושב היום בבתי הכלא. עכשיו להביא אוטובוסים ולהביא אותם.
טלי גוטליב (הליכוד):
אין עסקה כזאת. אין עסקה כזאת. למה אתם אומרים את זה?
היו"ר משה סולומון:
חבר הכנסת נאור, תודה.
נאור שירי (יש עתיד):
תודה רבה לכם.
היו"ר משה סולומון:
תודה רבה. זה בהחלט נושא חשוב. צריך לעשות הכול, וצריך גם להכיר את כל הפרטים. תודה. הדובר הבא – חברת הכנסת גלית דיסטל אטבריאן.
טלי גוטליב (הליכוד):
אין עסקה כזאת, נאור.
נאור שירי (יש עתיד):
בסדר, אין עסקה.
טלי גוטליב (הליכוד):
אין עסקה. תשאל את החברים שלך.
נאור שירי (יש עתיד):
– – – אומר לכם משהו בחוץ וביטחון? אתם יודעים בכלל לדבר בחוץ וביטחון – – –
טלי גוטליב (הליכוד):
מה אתה חושב, שאם תבקש יפה מחמאס הוא יחזיר לך חטוף? אתה צריך להשיג מודיעין בדרך אכזרית.
היו"ר משה סולומון:
חברת הכנסת טלי – – –
נאור שירי (יש עתיד):
ראש הממשלה שלך עשה עסקאות עם חמאס על גלעד שליט בעד 1,000 מחבלים. 1,000.
היו"ר משה סולומון:
בבקשה.
גלית דיסטל אטבריאן (הליכוד):
אני רוצה להמשיך את הסוגיה בנושא השופט הרמלין, שמצא לנכון להעיר לשב"ס על זה שמאחורי תומך ברוצחי תינוקות, תומך באונס נשים, תומך ברצח אימהות לעיני ילדיהן, תומך ברצח ילדים לעיני האימהות שלהם – השופט הרמלין חש שהוא צריך להגן על הרגשות, על הרגשות של תומך הנאצים, ולהעיר לשב"ס על זה שדגל ישראל מתנוסס מאחורי תומך הנאצים ופוגע ברגשותיו של תומך הנאצים. זה מאוד קונסיסטנטי ועקבי למהלכיו הקודמים של אותו שופט, שב-2014, אם אני לא טועה, חס על זכויות תומך נאצים אחר, שהצטלם ברקע של טנק שרוף עם כיתוב "מוות ליהודים", ושחרר את השוהה הפלסטיני הבלתי-חוקי הזה מכיוון שיש לו זכויות של חופש ביטוי. פה אני רוצה לדבר רגע על ההשוואה לנאצים. אני אישית לא עושה את ההשוואה הזאת בקלות רבה, ובמשך שנים התנגדתי בכל פעם שמישהו עשה השוואה כזאת, אבל פה ההשוואה הזאת מתבקשת. ולמה? מכיוון שהישראלים נוטים – לא רק הישראלים, בכלל בעולם התפיסה של הנאצים היא הרבה פעמים הצורה ולא התוכן; הסטריליות, התכנון, המגפיים המבריקים והמצוחצחים, הסדר, הקור, המעילים, צלב הקרס, שזה עומד בקונטרסט מוחלט לחלוטין לעצי הזית ולגלביות ולפלחים ולרועי הצאן. אבל אל תיתנו לצורה להטעות, כי מה שהופך נאצי לנאצי זה לא הצורה – זה התוכן. והתוכן הוא זהה אצל הנאצים בגבול עזה ואצל הנאצים של הרייך השלישי: כל יהודי הוא בר-מוות, כל יהודי חייב למות בין שהוא תינוק בן עשרה חודשים ובין שהוא ניצול שואה או ניצולת שואה בת 90. ופה אני פונה לשופט הרמלין ואומרת לו: אתה רואה נמר משחר לטרף ואתה מזהה חתלתול; אתה רואה את אחד מגדולי רוצחינו ואתה מזהה קורבן. חוסר הזיהוי הזה, חוסר בקרת המציאות הזאת – זו לא עמדה מוסרית, זו עמדה אנטי-מוסרית. ולא, לא רק שזו עמדה אנטי-מוסרית – היא מסכנת את החיים של כולנו, מכיוון שלשופט הזה, ולצערי לרבים כמותו שיושבים היום בבתי המשפט, יש כוח, והכוח הזה בסופו של דבר גורם לנו, האזרחים, להיות פגיעים מאוד מבחינה ביטחונית. הגיע הזמן שהקונספציה השגויה והמוטעית תצא גם מבתי המשפט של ישראל וגם מהשופטים ופסקי הדין שלהם. לא חומלים על רגשותיהם ולא חוששים לפגוע בחופש הביטוי שלהם. עם נאצים – מראים להם את דגל ישראל בפנים. זו הדרך ואין אחרת. תודה רבה.
היו"ר משה סולומון:
תודה רבה. הדובר הבא – חבר הכנסת עידן רול.
עידן רול (יש עתיד):
תודה רבה, אדוני היושב-ראש. כנסת נכבדה, אני רוצה לנצל את הבמה הזאת לדבר על דבר נוסף שבעיניי חשוב וראוי שהבית הזה יעסוק בו. בתקופה קשה ומאתגרת זאת אנחנו עדים גם לקשיים הרבים שחווים אחינו ואחיותינו בתפוצות. האנטישמיות מרימה את ראשה המכוער בכל העולם, ואנחנו רואים שתחושת חוסר הביטחון הופכת לנחלת הכלל של העם היהודי כולו. זה לא מסתכם רק בהפגנות נגד ישראל ובהפגנות אנטישמיות, זה גם מגיע לכדי אלימות של ממש ואפילו למחיר דמים, מחיר בנפש. היו לא מעט אירועים קשים גם בצרפת, גם באוסטרליה, גם בארצות הברית, ממש בשבוע האחרון, שיהודי נרצח רק בגלל שהניף דגל ישראל, רק בגלל שהוא יהודי. אני חושב שכולנו מבינים את הכוח והחשיבות של העם שלנו כעם אחד ומאוחד ומבינים שגורל העם היהודי תלוי בחוסנה של מדינת ישראל, ולהפך – אנחנו תלויים זה בזה, אנחנו חלק אחד מהשני. לכן, אני מציע – ואני חושב שמן הראוי – שהחללים בתפוצות של אחינו ואחיותינו שנפגעו על רקע היותם יהודים, על רקע אנטישמיות, יצוינו גם הם כאן בישראל ביום מיוחד. חשוב להראות שהבית הזה, כבית של היהודים כולם, כמדינת היהודים, יכיר גם בסבל ובמחיר שמשלמים אחינו ואחיותינו בתפוצות. יש לי הצעת חוק כזאת. אני חושב שדבר כזה, מן הראוי שיגיע מהממשלה, ולכן אני קורא מעל דוכן זה לממשלה לקדם יום לאומי שיציין את נפגעי התפוצות על רקע אנטישמי. אני חושב שזה מה שאנחנו צריכים לעשות כדי להראות את הסולידריות. הסולידריות איתם היא לא רק בעיתות משבר, היא לא רק בעיתות של תרומות אדירות, אלא זה תמיד – כשהם באים לבקר את המשפחות שלהם בארץ, זה אותם חיילים בודדים וחיילות בודדות שמגיעים לישראל להתנדב בצה"ל, וזה גם כשהם תומכים בנו והם חלק מאיתנו שם ברחבי העולם. אני מקווה שהממשלה תאמץ את הרעיון הזה ותקדם אותו למען אחדות העם היהודי כולו. תודה רבה.
היו"ר משה סולומון:
תודה רבה. נעבור לדובר הבא, חבר הכנסת אריאל קלנר.
אריאל קלנר (הליכוד):
אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, המערכה הצבאית בעיצומה וכולנו תפילה שבמהרה תגיע ההכרעה המיוחלת, אולם מציאות העבר מלמדת שהכרעה צבאית יכולה להסתיים גם בתבוסה מדינית. לאחר האינתיפאדה הראשונה, שדוכאה כמעט כליל, הגיעו הסכמי אוסלו, והאיש שרצח את המספר הגדול ביותר של אזרחים יהודים מאז היטלר, יאסר ערפאת, יימח שמו וזכרו, קיבל את עזה ויריחו תחילה, ובהמשך – אזורים נוספים ביהודה ושומרון. לאחר מכן, כצפוי, פתח הנאצי הזה במתקפת טרור רצחנית שגבתה כ-1,200 הרוגים באינתיפאדה השנייה. הצלחנו להתגבר, ובמבצע חומת מגן מיגרנו את תשתית הרצח ביהודה ושומרון, אבל אז שוב הפסדנו במערכה המדינית – עקרנו וגירשנו את ההתיישבות היהודית בגוש קטיף ובצפון השומרון, מה שהשריש בקרב אויבינו את התובנה שהיָהוד מבינים רק כוח. ועתה, לאחר טבח שמחת תורה, כשהקניבלים הנאצים פקחו גם את העיניים העיוורות ביותר בחברה הישראלית, עם זוועות וסוגי התעללויות ומיתות שגם השטן לא יכול היה להמציא, אנו רואים ראשי ממשלה לשעבר, ראש האופוזיציה ואחרים, מתחילים לדבר על הפרטנר למשא ומתן בדמות הרשות הפלסטינית, שבכיריה מהללים את הטבח וקוראים לשחרור כל פלסטין מהים עד הנהר. חבריי, אין חרפה מוסרית גדולה יותר מכך שהתוצאה של טבח שמחת תורה תהיה מדינה פלסטינית. פשוט אין. רק תפיסת עולם מקובעת, תפיסת עולם שבתאית-משיחית-פנאטית מנותקת מכל הקשר או לקח, יכולה לדבר במושגים של מדינה פלסטינית. התוצאה המוסרית היחידה הנדרשת היא שהרשע יפסיד, שהרשע יובס. התוצאה הפרגמטית המתבקשת היא תוכנית מדינית אלטרנטיבית לאוסלו, הן ליהודה ושומרון והן לעזה. פירוק האויב הג'נוסיידי – לא החמאס ולא הרשות הפלסטינית הנאצית הם פרטנר למשהו; פירוז האזורים מנשק חם; ביעור הרע על פי מודל הדה-נאציפיקציה שבוצע בגרמניה בשנת 1945; מינהלות מקומיות, ולא שום שלטון מרכזי, לא בעזה ולא ביהודה ושומרון – גם את גרמניה חילקו לשניים; התיישבות יהודית.
מיקי לוי (יש עתיד):
– – – ילד יהודי בחוצות עזה.
אריאל קלנר (הליכוד):
יושב-ראש הכנסת לשעבר מיקי לוי – והיא שייכת לו, לא כדי להחזיק בה חיל כיבוש או חיל מצב; היא שייכת לו כדי לבנות בה את בית חלומותיו, כתבה נעמי שמר על ארץ ישראל. ניצחון המפעל הציוני הוא צו השעה. ניצחון מדיני, מדיני, הוא צו השעה. יחד עם כל בית ישראל נרכין ראש לזכר הנופלים, נתפלל לרופאת הפצועים, נתפלל לשלום החטופים ולחזרתם המהירה. נברך את חיילינו הנלחמים ברגעים אלה באויב הנאצי הקם לכלותנו. תודה.
היו"ר משה סולומון:
תודה רבה. הדוברת הבאה – חברת הכנסת מירב בן ארי.
מירב בן ארי (יש עתיד):
תגיד שאני הדוברת האחרונה ואחר כך הצבעה.
היו"ר משה סולומון:
יש לנו שר מסכם. מירב בן ארי היא אחרונת הדוברים. מייד אחר כך יסכם השר.
מירב בן ארי (יש עתיד):
לא צריך סיכום, אפשר לעבור ישר להצבעה. כולנו תומכים.
היו"ר משה סולומון:
אם כך, אני מבקש מכל מי שנמצא בחוץ, שייכנס. מייד לאחר מכן אנחנו מצביעים.
מירב בן ארי (יש עתיד):
תודה, אדוני היושב-ראש. כנסת נכבדה, אתמול השתתפתי – הגעתי לאירוע ה-30 של רב-סרן שגיא גולן, זיכרונו לברכה, מרעננה; גר היום בהרצליה, היה גר לפחות. הוא היה בן 30 בנופלו. הוא היה קצין בבית ספר ללוט"ר, והוא נהרג מאש מחבלי החמאס כאשר הגיע לעזור לתושבי קיבוץ בארי. אני ביקשתי מעומר, בן הזוג שלו, להקריא את הדברים שאמר; אפילו הבאתי את הדפים עצמם – אתם רואים שהם מקומטים, היו קצת רטובים גם בדמעות. אני רוצה להקריא את ההספד שלו: 36 ימים עברו מאז ששגיא נפל בבארי, 32 ימים מאז שהודיעו לנו, 31 ימים מאז הלוויה. כל הימים האלה מלאים בגעגוע לשמוע אותך נושם, געגוע לראות את החיוך שלך כל בוקר לפני שאתה יוצא לעבודה אחרי שכבר התארגנת, הוצאת את דייזי, פינית את הכיור למדיח, ואני עוד מנסה להתעורר עם כוס קפה, שאתה בדרך כלל הכנת; געגוע לחיוך שלך שנותן זריקה של אושר ואהבה להמשך היום; געגוע להרגיש אותך, לשמוע אותך; געגוע לתחושת הביטחון שמבוססת על הידיעה שהחיים שלי הם החיים שלנו, שהעתיד שלי הוא העתיד שלנו – עתיד שבו אתה מרגיע אותי בסיור רקמות שזה בסדר שהפופים בצבע בז' ולא בצבע לבן; עתיד שבו אנחנו צוחקים על כמה שהיה כיף בחתונה ואיך דייזי עשתה פדיחות בחופה; עתיד שבו קנינו את הבית שלנו, יש בו את המשפחה שהייתה אמורה להיות לנו – שני ילדים מפונדקאות, שני ילדים מאומצים; עתיד שבו הצלחנו לגרום לי להפסיק לעשן והסטרטאפ שעליו פנטזנו מצליח ומאפשר לך להגשים את החלום שלך להיות איש חינוך בישראל, לעבוד עם ילדים. אני אקרא בקצרה, כי אין לי את האפשרות לקרוא את הכול, אבל אני אקרא לכם: ביום שישי לפני השבת השחורה היינו בחתונה של שאנטי. בדרך לשם אכלנו לאלה המפיקה שלנו את הראש על הבד של המפות. מי שלא יודע, שגיא ועומר היו אמורים להתחתן שבוע אחרי זה. הזר של החתונה הונח על הקבר. סיפרת על צוות פנסטר ועל צוות שגיא – זה הצוות של שגיא בלוט"ר. התרגשת כל כך לשמוח עם שאנטי, לשמוח עם כולם. בסוף החתונה, בחזור, היית שיכור ומלא באנרגיות כחלק מהתוכנית לשכר את החתן. דיברנו על כמה כיף יהיה בעוד כשבועיים, כשאלו יהיו אנחנו מתחת לחופה. אני לא יודע מה יהיה מחר, בטח שלא עוד שנה. האלמנים והאלמנות שדיברתי איתם מכירים את תחושת הכאב, זו ששולטת לי על הלב, זו שלא מאפשרת לנשום. הם אומרים שזה לא עובר, אבל שלומדים לחיות עם זה. אהוב שלי, אני לא יודע איך חיים בלעדיך. אני לא יודע אם זה נכון לקרוא לזה חיים כשאתה לא פה. אבל מה שזה לא יהיה, כולם ידעו מי אתה, מה היית עבור כל כך הרבה אנשים. אני אשתדל לעשות הכי טוב שאני יכול ולהנציח את הערכים שלך בעולם, בישראל, שכל כך אהבת. אני אשמור ואדאג לכל מי שדאגת לו. אני אגדל את דייזי ואוהב אותה גם בשמך. בינתיים היא זו שדואגת לי. אני אקים משפחה, ובמשפחה הזו יהיה ילד שאתה ואני נהיה האבות שלו. אני אגדל אותו ואקווה שהוא לא יצא כמוך. הוא יכיר אותך דרך העיניים שלי ושל כל האנשים שאהבת בחיים. בכל בוקר אני קם כשאני אוהב אותך, שגיא, רק אין לי למי להגיד את זה. אני אוהב אותך כל יום מחדש, אוהב אותך בכל רגע. את זה אי-אפשר להפסיק. אני אוהב אותך לנצח.. יהי זכרו של שגיא גולן, גיבור ישראל שנהרג בבארי, ברוך. תודה רבה.
היו"ר משה סולומון:
תודה רבה, חברת הכנסת מירב. עכשיו נזמין את שר הפנים, חבר הכנסת משה ארבל, לסכם את הדיון, בבקשה.
שר הפנים משה ארבל:
מכובדי היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, אני לא אקח הרבה זמן, אבל חשוב לי מאוד לציין שהחוק הזה שמגיע היום לכנסת, הצעת חוק אזרחות כבוד לחללי מערכות ישראל, התשפ"ד–2023, שמגיע בהסכמה של קואליציה ושל אופוזיציה – בעיניי החוק הזה הוא חוק שצריך ונכון יהיה לקרוא לו "חוק סמל ראשון אלי ולנטין גנסיה". אלי ולנטין גנסיה, השם ייקום דמו, לוחם חייל בודד בחטיבת הצנחנים בגדוד 890 – ב-7 באוקטובר הוא נפל בגיל 22. הוא הגיע לבד ממונפלייה שבצרפת, בן יחיד להוריו, וביקש להתגייס לשירות משמעותי ללוחמה בצבא ההגנה לישראל. הוא החל תוך כדי השירות את הליך העלייה, המסמכים נשארו במשרד הפנים, עדיין לא הושלם הליך העלייה שלו, והוא נפל בקרב. צער גדול, אבל אנחנו חייבים להורים שלו לעשות הכול כדי שהאבא יוכל להחזיק את תעודת הזהות של בנו שנפל בקרב, האבא, האימא והאחות. החוק הזה נועד למחויבות שלנו כמדינה להוקיר, לחבק, לזכור ולא לשכוח את אותם גיבורים שבמותם ציוו לנו את החיים. יהי זכרם ברוך.
היו"ר משה סולומון:
תודה רבה, כבוד השר. חבריי חברי הכנסת, נעבור להצבעה על הצעת חוק אזרחות כבוד לחללי מערכות ישראל, התשפ"ד–2023, בקריאה ראשונה. ההצבעה תהיה אלקטרונית. אנא תפסו את מקומותיכם. הצבעה. הצבעה מס' 3 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 29 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק אזרחות כבוד לחללי מערכות ישראל, התשפ"ד–2023, לוועדת הפנים והגנת הסביבה נתקבלה.
היו"ר משה סולומון:
29 בעד, אין מתנגדים. אני קובע כי הצעת חוק אזרחות כבוד לחללי מערכות ישראל, התשפ"ד–2023, אושרה בקריאה ראשונה, ותעבור לדיון בוועדת הפנים והגנת הסביבה להכנתה לקריאה השנייה והשלישית.
היו"ר משה סולומון:
הודעה ליושב-ראש ועדת הכנסת. בבקשה, חבר הכנסת אופיר כץ.
אופיר כץ (יו"ר ועדת הכנסת):
אדוני היושב-ראש, חבריי השרים, חברי הכנסת, אבקש להודיע על הוספת חבר הכנסת ירון לוי כממלא מקום קבוע בוועדת הבריאות במקום הפנוי לסיעת יש עתיד.
היו"ר משה סולומון:
תודה רבה.
[מס' מ/1668; דברי הכנסת, חוב' ג', ישיבה 109; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר משה סולומון:
חברי הכנסת, הנושא הבא על סדר-היום – הצעת חוק המאבק בטרור (תיקון מס' 10), התשפ"ד–2023, לקריאה השנייה והשלישית. אני מזמין את יושב-ראש ועדת החוץ והביטחון, חבר הכנסת יולי אדלשטיין, להציג את הצעת החוק. בבקשה.
יולי אדלשטיין (יו"ר ועדת החוץ והביטחון):
תודה, אדוני היושב-ראש. חבריי חברי הכנסת, אדוני היושב-ראש, אני יכול לפנות אליך עם בקשה אישית, ככה, על חשבון 20 שנה שניהלתי כאן ישיבות? אני עליתי להציג את החוק, אבל אני רוצה לומר שתי מילים באופן אישי לפני זה. אני התחפרתי בחודש האחרון בוועדה וכמעט לא הגעתי לישיבות המליאה, והיום דווקא יצא שישבתי פה שעה. אני לא פונה אישית למישהו מחברי הכנסת שדיברו כאן, אבל שתי הערות: 1. לפני 30 שנה הייתה טרגדיה נוראית – נהרג חייל בשם לב פסחוב מבית שאן. הוא לא היה יהודי על פי ההלכה, והוא נקבר מחוץ לגדר. המקרה הזה עורר המון זעם. באופן אישי אני גם רוצה לומר לכם שמיום שנבחרתי לכנסת ב-1996, טיפלתי בנושא הזה יחד עם חבריי, עם נתן שרנסקי ונוספים, מול הרבנות הראשית. 25 שנה אין קבורה מחוץ לגדר במדינת ישראל, אין דבר כזה, אין מושג כזה. יכול להיות שיש חלקה שעשויה ביותר רגישות או פחות רגישות; יכול להיות שהיה איזה טיפש שאמר משהו – הכול יכול להיות, בתוך עמי אני יושב. 25 שנה אין קבורה מחוץ לגדר במדינת ישראל. אני רוצה לומר לכם שכשהייתי במשרד הקליטה בתחילת שנות ה-2000, ולצערי היו הרבה פיגועים, בא אליי חבר כנסת דתי-חרדי שליווה את אחד הנרצחים בהלוויה. היה פיגוע גדול – לא נזכיר את כל הנסיבות – והוא ליווה את אחד הנרצחים. הוא בא אליי ובכה, איך היה לו קשה, ואיך הוא ליווה את המשפחה, ואיך התפרקו לו על הצוואר והכול, ואני חיכיתי שהוא יגיע ל-bottom line – שהנרצח לא היה יהודי על פי ההלכה. הוא לא הגיע, כי הוא לא הבין. הוא היה בהלוויה שעה, והוא לא הבין שמדובר בלא יהודי, כי אמרו גם קדיש, כי גם את זה התירה הרבנות הראשית. אז אנא, חכמים, היזהרו בדבריכם. אין קבורה מחוץ לגדר במדינת ישראל, וכדאי לזכור את הדבר הזה לפני שאנחנו אומרים דברים כאן מעל במת הכנסת אחרי הטרגדיה הנוראית של מאות רבות של משפחות. הדבר השני הוא, אדוני היושב-ראש, שבימים האחרונים גם אני וגם רבים מחברי הכנסת פגשו משפחות של חטופים. אני אומר לכל המשפחות האלה שאין לי מושג מה הן עוברות. אילו אשתי המנוחה הייתה בחיים, אולי היא הייתה יכולה לומר: אני יודעת מה אתן עוברות. אני לא יודע, כי אני לא עברתי את זה. יש לי פשוט בקשה אישית, כי המשפחות האלה מספרות לי מה אמרו להם חברי כנסת: אני מבקש קצת רגישות וקצת צניעות. לא מספיק שאנחנו מספרים פה מעל הבמה מי רוצה יותר לשחרר את החטופים ומי פחות רוצה לשחרר את החטופים, אבל גם לומר למשפחות מתי תהיה עסקה ואיזו עסקה ומה קורה בדיוק? חברים, אני יושב-ראש ועדת החוץ והביטחון, וסביר להניח שבבניין הזה – אני לא מדבר על ראש הממשלה ושר הביטחון – אם מישהו יודע משהו, זה אני – סליחה על חוסר הצניעות – ואני לא יודע מתי תהיה עסקה, איזו עסקה, מה יהיו התנאים של העסקה, אם היא בפתח. כשבאות אליי משפחות ואומרות: אבל הבנו שבימים הקרובים יש עסקה והקרובים שלנו ישתחררו, ואני אומר: מניין לכן? אמרו לנו חברי כנסת. אז חברים, עם כל הרצון הטוב ועם כל הכאב, כשאתם יושבים עם המשפחות האלה, אנא היזהרו, היזהרו, היזהרו בדברים שאתם אומרים. המשפחות האלה עוברות גיהינום, ולא צריכים להוסיף על הגיהינום הזה. אדוני היושב-ראש, תודה רבה על הסבלנות שלך. אני יודע שזה לא לפי התקנון. אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני מתכבד להציג בפני הכנסת את הצעת חוק המאבק בטרור (תיקון מס' 10), התשפ"ד–2023. חוק המאבק בטרור, התשס"ו–2016, נחקק במטרה להקנות לרשויות המדינה כלים לשם ההתמודדות עם איומי הטרור שבפניהם ניצבת מדינת ישראל. בפרק ב' לחוק נקבעו הוראות העוסקות במנגנון ההכרזה על ארגון טרור ועל פעיל טרור. ההכרזה מהווה תנאי מקדמי להפעלת כלים רבים הקבועים בחוק, כגון תפיסה וחילוט רכוש הקשור לטרור. לצורך זה, עוגנו בפרק ב' הליך ההכרזה, זכות השימוע, התנאים לביטולה של הכרזה ועוד. כיום קבועים בפרק זה שני מסלולים להכרזה. המסלול הראשון עוסק בהכרזת שר הביטחון על ארגון טרור שיש לו זיקה לישראל. הכרזה זו תתאפשר אם השר שוכנע כי מתקיימים לגבי "חבר בני אדם" התנאים הקבועים בהגדרת "ארגון טרור" וכי יש להם זיקה לישראל. המסלול השני עוסק בהכרזת שר הביטחון על ארגון זר כארגון טרור או על אדם זר כפעיל טרור על סמך הכרזה דומה שנעשתה מחוץ לישראל על ידי גורם מוסמך. כאמור, כיום לא קיימת לשר הביטחון הסמכות להכריז על אדם זר כפעיל טרור בלי שהוא הוכרז ככזה קודם לכן על ידי גורם מוסמך מחוץ לישראל. מצב משפטי זה מהווה הגבלה משמעותית על המאבק בטרור, בדגש על המאבק במימון וסיוע לטרור. לאור זאת, מוצע להקנות סמכות עצמאית לשר הביטחון להכריז על "אדם זר" כפעיל טרור אם הוא שוכנע כי אותו אדם עונה להגדרת "פעיל טרור" הקבועה בחוק. לעניין הגדרת "אדם זר", מוצע כי הגדרה זו תכלול את מי שאינו אזרח ישראלי או תושב ישראלי, וכן כל מי שרשום במרשם האוכלוסין שמנוהל באזור יהודה ושומרון אך מקום מושבו הקבוע הוא מחוץ לאזור. עוד מוצע כי ההכרזה על פעיל טרור זר תיעשה באותו האופן שבו היא נעשית כיום בעת ההכרזה על ארגון טרור בידי שר הביטחון, כלומר, הכרזה המבוססת על תהליך דו-שלבי. במסגרת זו, רשאי שר הביטחון להכריז תחילה "הכרזה זמנית" על ארגון טרור או על פעיל טרור זר, על בסיס בקשה מנומקת בכתב מאת ראש שירות הביטחון הכללי או רשות ביטחון אחרת. רק לאחר ההכרזה הזמנית, ולאחר שניתנה לאותו אדם זכות שימוע, ניתן יהיה להכריז על הארגון או על האדם כארגון טרור או פעיל טרור באופן סופי. עם זאת, לנוכח ההבדלים בין ההכרזה על ארגון ובין הכרזה על יחיד, מוצע להתאים את ההוראות הנוגעות להודעה על הכרזה זמנית והמועדים הנוגעים לקבלת החלטה בעניין הכרזה קבועה לכך שההכרזה נעשית ביחס ליחידים. כך, לדוגמה, מוצע לקצר את התקופה הקבועה לגיבוש המלצה בעניינו של יחיד מארבעה חודשים לחודשיים. עוד מוצע להרחיב את הגדרת המונח "פעיל טרור" הקבועה כיום בחוק כך שתכלול גם את מי שנוטל באופן ממשי חלק במימון פעילות של ארגון טרור מוכרז או בהעמדת אמצעים לארגון טרור כאמור. זאת, נוסף להגדרות הקיימות בחוק כיום, המתייחסות למי שנוטל חלק בביצוע מעשה טרור, מסייע או משדל לביצוע מעשה טרור, או מי שנוטל חלק פעיל בארגון טרור מוכרז. בעניין זה, סברה הוועדה כי לנוכח העובדה כי התיבה "נוטל באופן ממשי" תואמת הן את המשפט המשווה שהוצג בפני חברי הוועדה והן את שאר חלקי החוק הקיים, הרי שראוי יהיה להשתמש בתיבה זו – באופן ממשי – על פני ההצעה המקורית של "נוטל באופן שיטתי ומתמשך". לבסוף, מוצע גם לתקן את ההגדרה של המונח "נשק" כך שתכלול גם נשק שאינו תקין, וזאת מפני שאין הבדל בין השניים הן מבחינת הסיכון הטמון בהם והן לעניין חומרת המעשה והיסוד הנפשי של מבצע העבירה. להצעת החוק לא הוגשו הסתייגויות. אני רק רוצה להסביר מכל ההסבר המפורט הזה דבר מאוד פשוט. הבאנו כאן שינוי קונספציה. אנחנו לא מחכים יותר לגורם זר זה או אחר – אנחנו יוזמים. הרחבנו את ההגדרה כדי שלא רק המחבל שאוחז בנשק יוגדר כפעיל טרור אלא גם מי שמממן אותו ומי ומסייע לו. היום אנחנו גם עוצרים את המים בצינור וגם מוציאים את הדשן מעל אדמת הגידול של הטרור. כך למשל נוכל לפעול נגד מימון הטרור, ובנוסף, מקרים כמו הפיגוע שבו נדקרה נירית זמורה לא יישפטו יותר לפי אורך הסכין אלא לפי המעשה עצמו. מדינת ישראל ניצבת בפני איומי טרור רבים, והחוק הזה ייתן לה את הכלים הנכונים והיעילים כדי להתמודד עם הטרור. אבקש מחברי הכנסת לאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה והשלישית. תודה רבה.
היו"ר משה סולומון:
תודה רבה. להצעת החוק לא הוגשו הסתייגויות או בקשות לרשות דיבור, ולכן נעבור להצבעה בקריאה השנייה על הצעת חוק המאבק בטרור, התשפ"ד–2023, כנוסח הוועדה. ההצבעה תהיה אלקטרונית. אנא תפסו את מקומותיכם. הצבעה. הצבעה מס' 4 בעד סעיפים 1–15 – 17 נגד – 1 נמנעים – אין סעיפים 1–15 נתקבלו.
היו"ר משה סולומון:
17 בעד, אחד נגד. אני קובע כי הצעת החוק אושרה בקריאה השנייה. חברי הכנסת, נעבור מייד להצבעה בקריאה השלישית על הצעת חוק המאבק בטרור, התשפ"ד–2023. הצבעה. הצבעה מס' 5 בעד החוק – 17 נגד – 1 נמנעים – אין חוק המאבק בטרור (תיקון מס' 10), התשפ"ד–2023, נתקבל.
היו"ר משה סולומון:
17 בעד, אחד נגד. אני קובע כי הצעת חוק המאבק בטרור (תיקון מס' 10), התשפ"ד–2023, התקבלה בקריאה השנייה והשלישית, ותיכנס לספר החוקים. לפרוטוקול אני מבקש להוסיף את סימון מושיאשוילי כתומך. מבקש להגיד דברי תודה – חבר הכנסת יולי אדלשטיין, בבקשה.
יולי אדלשטיין (יו"ר ועדת החוץ והביטחון):
תודה, אדוני היושב-ראש. מרוב התרגשות שכחתי את חובתי הנעימה להודות לצוות ועדת חוץ וביטחון – למנהל הוועדה אסף פרידמן, ליועצת המשפטית עו"ד מירי פרנקל שור ולכל הצוות שלה ולשאר חברי הוועדה – על העבודה המאומצת. תודה רבה.
היו"ר משה סולומון:
בהחלט מגיע תודה. תודה רבה.
[מס' מ/1542; דברי הכנסת, מושב ראשון, חוב' י"ג, ישיבה 39; דברי הכנסת ה-24, מושב שני, חוב' ל"ב, ישיבה 144; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר משה סולומון:
חברי הכנסת, הסעיף הבא על סדר-היום – הצעת חוק פסיקת ריבית והצמדה (תיקון מס' 9), התשפ"ד–2023, לקריאה שנייה ושלישית. אני מזמין את יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט חבר הכנסת שמחה רוטמן להציג את הצעת החוק. בבקשה.
שמחה רוטמן (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט):
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, חבריי חברי הכנסת, אני מתכבד להביא בפני הכנסת לקריאה השנייה ולקריאה השלישית את הצעת חוק פסיקת ריבית והצמדה (תיקון מס' 9), התשפ"ד–2023. אני חייב לומר שהבאת הצעת החוק הזאת איננה דבר טריוויאלי, אדוני היושב-ראש. אם תשים לב, בכותרת הצעת החוק לא מופיעות המילים "חרבות ברזל" ולא המילה "טרור", אלא מופיע: חוק פסיקת ריבית והצמדה (תיקון מס' 9) – כותרת טריוויאלית ביותר. מדובר, למיטב הבנתי וידיעתי, בחוק הראשון שעובר כאן במליאה מאז פרוץ המלחמה שהוא חוק שלא קשור באופן ישיר והוצע על ידי הממשלה בזמן המלחמה. הדבר הזה קורה, כמובן, הודות להסכמתה האדיבה של האופוזיציה, וכמובן יושב-ראש הקואליציה, שדאג לקדם את החוק הזה, מהבנה פשוטה מאוד. הצעת החוק הזאת, שעבדנו עליה בוועדה במשך זמן רב, יש לה השלכה ישירה על המונים המונים שלהם יש חובות בהוצאה לפועל או חובות לרשויות השלטון. יחד עם מלחמה, יש מצוקה כלכלית קשה, שכולנו מכירים אותה, וצריכים לתת לה מענה, ונותנים לה מענה בהרבה מאוד דברי חקיקה. כאן, ברוך השם, היה לנו חוק שהוא תוכנן ועבדנו עליו בתקופת הפגרה באופן אינטנסיבי כדי להביא אותו עם תחילת המושב, שאמור להפחית באופן משמעותי את התשלומים שמשלמים החלשים ביותר בחברה, האנשים שמחזיקים חובות בהוצאה לפועל ולרשויות השלטון השונות. השינוי של הריבית, ההצמדה וריבית הפיגורים אמור לתת הקלה משמעותית. כמובן שהחוק הזה דורש זמן היערכות, ולכן ייקח זמן עד שהוא ייכנס לתוקף. אבל אני מזכיר לכולם שממילא לחלק גדול מהתשלומים יש גרייס מסוים שניתן בחוקים אחרים, ולכן אני חושב שהוא השלמה של עוד חומת הגנה, כאמור, לאנשים החלשים ביותר שנמצאים ומסובכים בחובות, וכתוצאה מהחוק הזה ישלמו את חובם – והמנגנונים פה נועדו כדי שהם באמת ישלמו את חובם – אבל כל המנגנון של הריבית-דריבית והמנגנון שמסבך עוד ועוד אנשים בחובות השתנה פה בצורה משמעותית. יש פה בשורה גדולה מאוד, ושוב אני רוצה להודות לחברי הכנסת. זה לא טריוויאלי, ועדיין חשוב מאוד היה להחריג את החוק הזה מהעצירה הכוללת ולתת לו מענה ולקדם אותו לחקיקה. הצעת החוק המובאת בפני המליאה מבקשת לערוך תיקונים עקיפים בחוק פסיקת ריבית והצמדה, תיקוני התאמה בחוק ההוצאה לפועל ובלמעלה מ-100 תיקונים עקיפים בחוקים שמאמצים את המנגנונים שבחוק פסיקת ריבית והצמדה. תיקונים אלה מבוססים בעיקרם על המלצותיה של ועדה בין-משרדית שמונתה בשנת 2018, שמטרתה הייתה לבחון את מנגנוני חישוב הריבית בחוק ולוודא, בראי השינויים שחלו במשק, את התאמתם למאפייני המשק, כמו גם להמליץ על המנגנונים הראויים לחישוב הריבית שבחוק ובתקנות. ועדת החוקה אימצה את מרבית התיקונים שהוצעו בהצעת החוק שהתבססה על המלצותיה של אותה ועדה בין-משרדית, והוסיפה במהלך הדיונים תיקונים ושינויים משמעותיים. אני אסקור בקצרה את ההסדרים החדשים שבהצעת החוק: תיקונים לחוק פסיקת ריבית והצמדה: החלפת המונחים – הצעת החוק מבקשת להחליף את המונחים הקיימים כך שבמקום "הפרשי הצמדה וריבית" מדובר על "ריבית שקלית" או "הפרשי הצמדה וריבית צמודה", לפי העניין. סוגי הריביות וההצמדות שרשות שיפוטית תהיה מוסמכת לפסוק – מוצע להרחיב את האפשרויות העומדות כיום בפני רשות שיפוטית ולהסמיך אותה לפסוק על הסכום הפסוק ועל הוצאות המשפט ושכר טרחת עורך דין כל אחת מהאפשרויות הבאות: ריבית שקלית, ריבית צמודה והפרשי הצמדה, הפרשי הצמדה בלבד, או ריבית בשיעור אחר, או הצמדה בשיעור אחר. מובהר כי הריבית המועדפת מבחינת המחוקק היא הריבית השקלית, ופסיקה של כל חלופה אחרת, למעט החלופה של הפרשי הצמדה בלבד, תיעשה רק אם יש טעמים המצדיקים זאת בנסיבות העניין. אני, אגב, מצטער ומתנצל מראש – המינוחים הם מאוד מאוד טכניים ודורשים הרבה רקע והבנה, אבל צריך לדעת שמאחורי כמעט כל סעיף בחוק הזה יש בשורה משמעותית ביותר לציבור. כלומר, כאשר מדברים על ריבית שקלית, פירושו שהריבית שאנשים ישלמו על החובות שלהם היא לא ריבית שנועדה לייצר איזשהו סכום גבוה מדי, סכום מרתיע מדי, סכום שמפצה את המדינה או את בעל החוב בשיעור העולה על הנזק שנגרם לו, אלא מיועד להתאים אותו בצורה של חישוב כלכלי, באמת לוודא שהאדם מקבל את הסכום שאותו הוא היה מרוויח, חוסך, אם הסכום היה משולם במועדו, כלומר, באמת לוודא שאנחנו עוסקים במחיר הריאלי של החוב ולא בהכבדה או בענישה של האנשים שממילא נמצאים בחולשה רבה מאוד, בחולשה כלכלית. הסדרי ברירת מחדל אשר לסוג הריבית ולתקופת הריבית – כדי להימנע מחוסר ודאות ומחלוקות בין הצדדים, מוצע לקבוע הסדרי ברירת מחדל שלפיהם, לעניין סוג הריבית – אם פסקה הרשות השיפוטית ריבית, ולא משנה הלשון המדויקת שנקטה, תחול הריבית השקלית, כל עוד לא נקבה הרשות השיפוטית במפורש בריבית מסוג אחר. לעניין תקופת הריבית – הריבית תתחיל ממועד הגשת התביעה או ממועד מתן ההחלטה ועד למועד הפירעון, אלא אם כן פסקה הרשות השיפוטית אחרת. אופן חישוב ריבית הבסיס ומועד צירופה לקרן העדכנית – שיעורי הריבית שנקבעים בתקנות הם שנתיים. הוספת הריבית לחוב מתבצעת באופן יומי, ועל כן מוצע לקבוע את אופן חישוב הריבית היומית, כלומר, חלוקת הריבית השנתית ב-365, והכפלת הקרן המעודכנת באותו חלק מדי יום. עוד מוצע לקבוע כי סך הריביות היומיות הנצברות יצורפו להיות חלק מהקרן העדכנית אחת ל-12 חודש. יצוין כי צירוף זה של הריביות לקרן העדכנית יוצר את המנגנון של ריבית-דריבית, שקיים כבר היום בחוק, אבל כאמור, לא באופן רציף אלא פעם בשנה – רק פעם בשנה הריביות מצטרפות לקרן. הליבה של ההסדר, החשובה ביותר, בעיניי, היא מה שאגיד עכשיו – הסדר מנגנון דמי הפיגורים. אחד מהשינויים המשמעותיים שבהצעת החוק היא חלוקת ריבית הפיגורים הקיימת כיום לשני מרכיביה הכלכליים: הריבית, שמטרתה פיצוי הנושה, ודמי הפיגורים, שמטרתם תמרוץ החייב, או יותר נכון, היעדר תמרוץ לא לשלם. כלומר, יש ריבית, שנועדה לפצות את האדם, את המדינה, על הכסף שחסר, ולעומת זאת, דמי פיגורים – המטרה שלהם היא עידוד תשלום; לא להעניש, לא לפגוע, לא להעמיק את החובות, אלא באמת לעודד תשלום. ולכן, אחד מההסדרים המאוד-מאוד חשובים זה שאם אדם נמצא בהסדר של תשלומים, הוא עומד בצו התשלומים שלו – לא יחויב בריבית פיגורים. הדבר הזה מאוד מאוד משמעותי. בתיק הוצאה לפועל הדבר הזה לפעמים יכול להצטבר אצל אדם בודד למאות אלפי שקלים, זה לא משהו קטן בכלל, שכל זמן שהוא עומד בצו התשלומים שנקבע לו – לא יחויב בדמי פיגורים בכלל. לפי המוצע, מהמועד האחרון שבו החייב נדרש לפרוע את החוב, מועד הפירעון, עד למועד התשלום בפועל, יתווספו לחוב דמי פיגורים במקביל להמשך תשלום הריבית השקלית על סכום החוב. בשונה מהמצב הקיים, הוספת דמי הפיגורים על הסכום תיעשה פעם בשלושה חודשים ולא באופן יום-יומי. זאת אומרת שגם כאן, כדי לדאוג – אדם, יהיה לו, גם מבחינת המבנה הפסיכולוגי של האדם, הוא יודע שאם הוא משלם במועד מסוים אז הוא לא יחויב בכלל בדמי פיגורים. הסכום מצטבר שלושה חודשים, והוא סכום משמעותי, ואז הוא מתמרץ אותו לשלם ואז הוא לא יישא בדמי הפיגורים שהצטברו במשך התקופה הזאת. זאת אומרת, יש פה מקל וגזר מאוד מאוד משמעותיים, שיגרמו לתשלום ממוקד ולא להעמקת החוב, בניגוד למצב היום, שבו אם בן אדם, יום-יומי משלם, והרי דמי פיגורים צוברים ריבית-דריבית, ואז גם אם הוא משלם, גם אם הוא אחרי שלושה חודשים בא ומשלם, מה שהצטבר לו בתקופת הפיגורים הוא עדיין יצטרך לשלם. זה המצב כיום. במקביל, בשונה מהמצב הקיים, הוספת דמי הפיגורים על הסכום, כמו שאמרנו, תיעשה פעם בשלושה חודשים, והם ייצברו בנפרד ולא יצורפו לקרן העדכנית. המשמעות של אי-צירוף דמי הפיגורים לקרן העדכנית היא שבשונה מהמצב הקיים, מנגנון הריבית-דריבית לא יחול על דמי הפיגורים. שוב, זה שינוי דרסטי ומהותי; אני בדקתי בכמה סימולציות. זה לפעמים יכול להיות ההבדל בין מישהו שיש לו חוב לא מאוד גדול של 100,000 שקל או 200,000 שקל – לא שאני מזלזל, אבל לא חוב שמביא אותו למקום של פשיטת רגל וכדומה, שאז ההסדרים הם אחרים. זה ההבדל בין אם הוא ישלם את החוב במשך 10 שנים או 20 שנה לבין מצב שבו הוא פשוט ישלם לנצח, והוא לעולם לא יכסה אפילו לא את הריביות ודמי הפיגורים שמצטברים לו, והוא בעצם יהפוך להיות עבד לווה לאיש מלווה, כדברי הפסוק, ולא במשמעות הטובה שלו. הוא באמת יהפוך להיות משועבד לתשלום חוב באופן אין-סופי אלמלא התיקון הזה. התיקון הזה מאוד מאוד מקל ומשמעותי בהקשר הזה, בסכומים של מאות אלפי שקלים כאמור לגבי חוב. תיקון זה הוצע נוכח ההבנה שמטרתם של דמי הפיגורים היא תמריצית ומכוונת כלפי החייב. אין הצדקה להחיל עליהם את מנגנון הריבית-דריבית, שמטרתו היא פיצוי הנושה. מדובר בשינוי בעל משמעות גדולה, שכן לאורך השנים מנגנון הריבית-דריבית על מרכיב הפיגורים הוא גורם מרכזי בניפוח החוב. ריבית מטבע חוץ – מוצע לבטל את ריבית מטבע חוץ הקיימת כיום בחוק נוכח העובדה שלא נעשה בה שימוש בפועל, ולהוסיף הסדר הנוגע למועדי ההמרה לשקלים חדשים של סכומים שנפסקו על ידי רשות שיפוטית במטבע חוץ. אופן חישוב הריביות ודמי הפיגורים – הצעת החוק איננה כוללת הסדרים לעניין אופן חישוב הריבית השקלית, הריבית הצמודה או דמי הפיגורים; הללו ייעשו בדומה למצב הקיים במסגרת תקנות שיובאו על ידי שר האוצר, לאחר היוועצות בשר המשפטים ובנגיד בנק ישראל, לאישור ועדת הכספים. בהתאם לדרישת ועדת החוקה הובהר בהצעת החוק כי השיעורים של הריבית השקלית והריבית הצמודה ייקבעו בהתחשב בעלויות גיוס ההון הנהוגות בקשר לעניינים הנוגעים לחוק זה, והשיעורים של דמי הפיגורים ייקבעו כך שהתמריץ לתשלום החוב יגבר בהתחשב בסביבת הריבית במשק, זאת אומרת שהמנגנונים יתכתבו עם העולם האמיתי. שוב, בעבר הייתה סיטואציה שהריבית בעולם האמיתי הייתה מאוד מאוד נמוכה, ולבן אדם היה בעצם אינטרס שלא ישלמו לו את חובו. הנושה היה מתומרץ: אל תשלם לי את החוב, כדי שאני אצבור ריבית יותר גבוהה מכפי – אם הייתי שם את הכסף בחיסכון או אפילו בשוק ההון. זאת אומרת, זו הייתה אחת ההשקעות הטובות בשוק, לשים, לגרום לזה שיהיו לך חייבים בהוצאה לפועל, בייחוד עם המנגנון של ריבית-דריבית. גם את זה הצעת החוק הזאת מפסיקה. תיקונים לחוק ההוצאה לפועל – מוצע לערוך תיקונים שיתאימו את ההסדרים הרלוונטיים שבחוק ההוצאה לפועל לשינויים המוצעים בחוק פסיקת ריבית והצמדה. בכלל זה מוצעים התיקונים הבאים: התאמת מונחים, כמו שאמרנו; תשלומי אגרות, הוצאות ושכר טרחת עורכי דין – מוצע לקבוע מועדים אחרים לצירוף הריבית לחוב ולהתווספות דמי הפיגורים על החוב ביחס לאגרות, הוצאות ושכר טרחת עורכי דין. חייב משלם – מוצע להתאים את ההסדר של "חייב משלם" לפי הוראה לתשלום בשיעורים לשינויים המוצעים בהצעת חוק פסיקת ריבית והצמדה. לפי המוצע, חייב שיעמוד בהסדרי התשלומים שנקבעו לו, לא יתווספו דמי פיגורים לחוב שלו. כאמור, זה בעיניי התיקון החשוב והמשמעותי ביותר לאנשים שבאמת במצוקה הקשה ביותר, אם הם יעמדו בצו התשלומים שכמובן נקבע על ידי רשם ההוצאה לפועל באמצעות מנגנוני חקירת יכולת וכדומה. אם הם עומדים בתשלומים, החוב שלהם לא יתפח בצורה שבה הוא תופח כיום, לא יצברו ריבית-דריבית של פיגורים, ובעצם לא יהיו דמי פיגורים על החוב כל זמן שמשלמים, מתוך הנחה שאם הם עומדים בצו התשלומים, הם מתומרצים במקסימום, ולכן אין צורך להעניש אותם עוד ולהעמיק את חובם. הקלה זאת תחול באופן אוטומטי, וזאת בשונה מהמצב הקיים, שבו נדרשת הגשת בקשה להכרה כ"חייב משלם" – גם פה מתוך הבנה שאנשים שנמצאים במצוקה הזאת לא מכירים את הזכויות שלהם, לא תמיד יודעים שהם זכאים, שלא יצטרכו להגיש בקשה. זה יקרה אוטומטית, ובשנייה שהם עומדים בתשלומים, דמי הפיגורים יופחתו. יודגש כי ההסדר הרגיל של "חייב משלם" נותר על כנו בכל הנוגע להקלות האחרות שהוא מאפשר, מניעת נקיטת הליכים וכדומה. במקרים שבהם לא חלות הוראות חוק פסיקת ריבית על החוב, במטרה לנסות ולאזן בין סוגי הנושים השונים, החליטה הוועדה כי ההפחתה האוטומטית שתינתן ל"חייב המשלם" תהיה בשיעור של 25% מהריבית או בשיעור של דמי הפיגורים אילו היו חלים על הסכום, לפי הגבוה מביניהם. זאת אומרת, מאחר שיש כל מיני נושים, בעיקר נושים מוסדיים גדולים – בנקים וכדומה – שמחייבים ריבית וריבית פיגורים לא לפי החוק אלא לפי הסכמים שלהם, לפי חוק האשראי שמסדיר את האשראי הבנקאי, חוקים אחרים, וממילא כל המנגנון הזה לא חל עליהם, ה"חייב משלם", ההפחתה תהיה לפי הגבוה – או 25% מגובה הריבית או בגובה ריבית הפיגורים המופחתת. גם כאן מדובר בהטבה, הקלה – הטבה היא לא הביטוי הנכון, אבל משמעותית ביותר למי שהוא חייב שמשלם את חובו. תיקון משמעותי נוסף שהוא תוספת – עד כאן זה היה הצעת החוק המבורכת עצמה והרבה מאוד דברים שהוספנו במהלך, אבל בסופו של דבר, בתוך אותה מסגרת, תיקון משמעותי נוסף שעלה בדיוני הוועדה, ובעצם מבחינתי גם הוא – ולו רק בשבילו היה שווה לעשות את החוק – הוא נושא זקיפת התשלומים.
הנוסח כאן חולץ מהקובץ הרשמי. המקור המחייב הוא הקובץ.
מ ז כי ר הכ נ סת סימוכין:089595 ירושלים, כ"ט בחשוון התשפ"ד 13 בנובמבר 2023 לכבוד חברות וחברי הכנסת שלום רב, הנדון: אמנת הבנק האסייני לפיתוח אבקש להביא לידיעתכם כי מר בצלאל סמוטריץ', שר האוצר, העביר למזכירות הכנסת את נוסח ההסכם שבנדון. רצ"ב לעיונכם מכתבו של השר וכן נוסח ההסכם בעברית ואנגלית (לרבות דברי ההסבר.) אבקש להסב את תשומת לבכם כי סעיף 10 לתקנון לעבודת הממשלה קובע כך: "אשרור ואישור 10. (א) שר המבקש להגיש הצעה להחלטה בדבר אשרור אמנה בינלאומית יעביר אמנות למזכיר הכנסת, שבועיים קודם, שני עותקים מנוסח האמנה בתרגומה בינלאומיות"לעברית ואת עיקריה, על מנת שזה יביאם לידיעת חברי הכנסת. בתקופת הפגרה יימנו השבועיים ממועד כינוס פגרה של הכנסת. (ב) סעיף (א) לעיל לא יחול אם לדעת השר המגיש, בהסכמת שר החוץ ושר המשפטים, נמנעת המצאת עותקי האמנה לכנסת מטעמי דחיפות או סודיות. (ג) לאחר העברת עותק האמנה לידיעת הכנסת כאמור לעיל ובחלוף פרק הזמן הנקוב בסעיף (א) לעיל, תועבר למזכיר הממשלה על ידי השר המגיש הצעת החלטה בעניין אשרור האמנה. ]...[ ננקטה בכנסת פעולה בעניין האמנה בהתאם לתקנון הכנסת, יודיע על כך השר מגיש ההצעה בדברי ההסבר. מזכיר הממשלה יעביר את הצעת ההחלטה בדבר אשרור האמנה לידיעת כל חברי הממשלה, ויבקש את עמדתם בדרך שנוהגים בסעיף 19(ב) בתקנון. ההסכם שבנדון הונח על שולחן הכנסת בישיבה היום, כ"ט בחשוון התשפ"ד - 13 בנובמבר 2023. בברכה, דן מרזוק עיקרי אמנת הבנק האסייני לפיתוח 1. מטרת הבנק האסייני לפיתוח היא לטפח צמיחה כלכלית ושיתוף פעולה באזור אסיה והמזרח הרחוק ולתרום להאצת תהליך הפיתוח הכלכלי של המדינות החברות המתפתחות באזור, ביחד ולחוד. 2. עיקרי תפקידי הבנק: 2.1. לקדם השקעות באזור אסיה של הון ציבורי ופרטי לצרכי פיתוח; 2.2. לנצל את המשאבים העומדים לרשותו למימון הפיתוח של מדינות חברות מתפתחות באזור הפעילות של הבנק; 2.3. לתת מענה לבקשות המדינות החברות באזור בסוגיות ואתגרים כמו בניית כלי מדיניות לקידום הפיתוח הכלכלי שלהן; 2.4. לספק סיוע טכני להכנה, מימון וביצוע של פרויקטים ותכניותאסטרטגיות לפיתוח, לרבות גיבוש הצעות פרויקט ספציפיות; 2.5. וכן לבצע כל פעילויות אחרות ולספק כל שירותים אחרים העשויים לקדם את מטרתו. 3. הגוף הגבוה ביותר בהיררכיה של הבנק הוא מועצת הנגידים Board of Governors)) המורכב מנציגי המדינות החברות בבנק. 3.1. כל סמכויות הבנק יופקדו בידי מועצת הנגידים. 3.2. כוחם של הנציגים עומד ביחס לכמות המניות בבעלות המדינה אותה הם מייצגים. 3.3. האחריות להפעלת הבנק וכן הפיקוח עליו, נמצאת ברשות מועצת הנגידים. 4. רוב הסמכויות יואצלו ממועצת הנגידים למועצת המנהלים ((Board of Directors. 4.1. מועצת המנהלים אחראית לניהול הפעילות השוטפת של הבנק, תפקידם לפקח על הדו"חות הכספיים של הבנק, אישור התקציב האדמיניסטרטיבי, בחינה ואישור של כל מסמכי המדיניות של כל הלוואה, השקעה וסיוע טכני. 4.2. במועצת המנהלים חברים 12 דירקטורים המייצגים את המדינות החברות בבנק. 4.3. המדינות בעלות אחוז הצבעה נמוך יותר משל הדירקטורים המייצגים מיוצגות על-ידי קבוצת מדינות שבוחרת נציג משותףלקבוצה.8 דירקטורים הם נציגים ממדינות אזוריות ו-4 דירקטורים ממדינות חוץ-אזוריות. 5. נשיא הבנק הינו הדמות המשפטית המייצגת את הבנק. הוא עומד בראש מועצת המנהלים אך אין לו זכות הצבעה (למעט קול מכריע במקרה של תיקו), תקופת כהונתו קצובה לחמש שנים והוא חייב להיות אזרח של מדינה אזורית ולא יתפקד כנגיד או מנהל בזמן כהונתו כנשיא. 6. לבנק תהיה אישיות משפטית מלאה ובפרט תהיה לו הכשרות המשפטית המלאה להתקשר בחוזים, לרכוש ולהוציא מרשותו נכסים, ליזום ולהגיב על הליכים משפטיים ולנקוט כל פעולה שעשויה להיות נחוצה או מועילה למטרתו ופעילותו. 7. הבנק ונציגיו יהנו מחסינויות וזכויות יתר. 7.1. הבנק יהנה מחסינות מפני כל צורה של הליך משפטי, למעט במקרים הקשורים למימוש סמכויותיו ללוות כסף, לערוב להתחייבויות, או לקנות ולמכור או לבטח מכירה של ניירות ערך. 7.2. מדינה חברה לא תפתח בהליך משפטי נגד הבנק, אלא תפנה להליכים מיוחדים ליישוב מחלוקות בין הבנק למדינות החברות בו. 7.3. רכוש ונכסי הבנק יהיו חסינים מפני חיפוש, החרמה, הפקעה או כל צורה של תפיסה, עיקול או הוצאה לפועל. 7.4. עובדי ונציגי הבנק יהיו חסינים מפני הליכים משפטיים ביחס למעשים שעשו במסגרת מילויתפקידםהרשמי,למעט כאשר הבנק ויתר על החסינות וייהנו מזכות מוחלטת להגנה על כל תעודותיהם מסמכיהם ורשומותיהם הרשמיים. 7.5. כל מדינה תעניק לתקשורת הרשמית של הבנק יחס זהה לזה שהיא מעניקה לתקשורת הרשמית של כל מדינה-חברה אחרת. 7.6. הבנק, נכסיו ורכושו, הכנסותיו ופעולותיו יהיו פטורים מכל מיסוי ומכל מכס. כן יהיה הבנק פטור מכל התחייבות לתשלום, ניכוי או גבייה של כל מס או מכס. 7.7. עובדי ונציגי הבנק יהיו פטורים מהתחייבות לתשלום מס בגין שכר או תשלום שקיבלו מהבנק, למעט במקרה שהמדינה החברה הפקידה, במועד הצטרפותה לבנק, הצהרה כי היא שומרת את הזכות למסות עובדים ונציגים של הבנק שהם אזרחי המדינה, ועובדים בתחומי המדינה. הסכםבדבר הקמתהבנק האסייני לפיתוח THE ASIANGREEMENT ESTABLISHINGA DEVELOPMENT BANK הצדדים המתקשרים THE CONTRACTING PARTIES בתתם דעתם לחשיבותו של שיתוף פעולה כלכלי הדוק יותר -CONSIDERING the importance of closer economic co כאמצעי להשגת ניצול יעיל ביותר של משאבים ולהאצת הפיתוח operation as a means for achieving the most efficient הכלכלי של אסיה והמזרח הרחוק; esources and for accelerating the economicutilization of r development of Asia and the Far East; בהבינם אתהמשמעותשלהעמדתמימון נוסף לפיתוח לרשות g additionalREALIZING the significance of makin האזורבאמצעותגיוס כספים ומשאביםשוניםמהאזור ומחוצה לו, development financing available for the region by mobilizing ובניסיון ליצור ולטפח תנאים התורמים להגדלת החיסכון המקומי such funds and other resources both from within and outside ולזרימה גדולה יותר שלמימוןלפיתוח לאזור; the region, and by seeking to create and foster conditions conducive to increased domestic savings and greater flow of elopment funds into the region;dev בהכירםברציות שלקידום הצמיחה ההרמונית של כלכלות האזור heRECOGNIZING the desirability of promoting t והרחבת הסחר החיצוני של המדינות החברות; harmonious growth of the economies of the region and the expansion of external trade of member countries; בהיותם משוכנעיםשהקמת מוסד פיננסי אסייני באופיו ישרת lCONVINCED that the establishment of a financia מטרות אלה; institution that is Asian in its basic character would serve these ends; הסכימו להקים בזאת אתהבנקהאסיינילפיתוח(להלן:"הבנק)"HAVE AGREED to establish hereby the Asian Development שיפעל בהתאם לאמור להלן: in Bank (hereinafter called the "Bank") which shall operate accordance with the following: פרקI Chapter I מטרה,תפקידיםוחברות PURPOSE, FUNCTIONS AND MEMBERSHIP סעיף1 Article 1 מטרה PURPOSE מטרת הבנק תהיה לטפח צמיחה כלכלית ושיתוף פעולה באזור Bank shall be to foster economic growthThe purpose of the אסיה והמזרח הרחוק (להלן:"האזור") ולתרום להאצת תהליך operation in the region of Asia and the Far East-and co הפיתוח הכלכלי שלהמדינות החברות המתפתחותבאזור, ביחד (hereinafter referred to as the "region") and to contribute to ולחוד.בהסכם זה המונחים "אזור אסיה והמזרח הרחוק" ו"אזור"the acceleration of the process of economic development of יכללואת שטחי אסיה והמזרח הרחוקכהגדרתםבמסמך תנאי region, collectively the developing member countries in the המסגרתשל הוועדה הכלכליתלאסיה והמזרח הרחוקשל האומות and individually. Wherever used in this Agreement, the המאוחדות. terms "region of Asia and the Far East" and "region" shall comprise the territories of Asia and the Far East included in the Terms of Reference of the United Nations Economic ission for Asia and the Far East.Comm סעיף2 Article 2 תפקידים FUNCTIONS כדי להגשים את מטרתו,יהיולבנקהתפקידים הבאים: To fulfill its purpose, the Bank shall have the following functions: (i) לקדם השקעות באזור של הון ציבורי ופרטי לצרכי פיתוח; to promote investment in the region of public and private (i) capital for development purposes; (ii) לנצל את המשאבים העומדים לרשותו למימוןהפיתוחשל to utilize the resources at its disposal for financing(ii) מדינותחברותמתפתחות באזור, תוך מתן עדיפות לאותם פרויקטים eloping member countries in thedevelopment of the dev ותכניות אזוריים, תת-אזורייםוכןלאומיים אשר יתרמו בצורה regional as well-region, giving priority to those regional, sub היעילה ביותר לצמיחה כלכלית הרמונית של האזור בכללותו, תוך as national projects and programmes which will contribute התחשבות מיוחדת בצרכיהמדינות החברותבאזורשהןקטנות או מפותחות פחות; most effectively to the harmonious economic growth of the to the needs of region as a whole, and having special regard the smaller or less developed member countries in the region; (iii) להיענות לבקשות של חברותבאזורלסיועבתיאום מדיניות to meet requests from members in the region to assist (iii) הפיתוחשלהןותכניותשמטרתןניצול טוב יותר של משאביהן, them in the coordination of their development policies and הפיכתכלכלותיהןלמשלימות יותר,וקידוםהרחבההדרגתיתשל plans with a view to achieving better utilization of their סחר החוץ שלהן, בפרט, סחר פנים-אזורי; ementary,resources, making their economies more compl and promoting the orderly expansion of their foreign trade, regional trade;-in particular, intra (iv) לספק סיוע טכנילהכנה, מימון וביצוע של פרויקטים ותכניות to provide technical assistance for the preparation, (iv) פיתוח, לרבות גיבוש הצעות פרויקט ספציפיות; financing and execution of development projects and programmes, including the formulation of specific project proposals; (v)לשתף פעולה, באופן שהבנק ימצא לנכון, במסגרת תנאי הסכם operate, in such manner as the Bank may deem-to co (v) זה, עםארגוןהאומות המאוחדות,הגופים וגופי המשנה שלו, appropriate, within the terms of this Agreement, with the לרבות, בפרט, הוועדה הכלכלית לאסיה והמזרח הרחוק, ועם United Nations, its organs and subsidiary bodies including, ארגונים בינלאומיים ציבוריים ומוסדות בינלאומיים אחרים, וכן in particular, the Economic Commission for Asia and the Far גופים לאומיים,ציבוריים או פרטיים, העוסקים בהשקעת כספי East, and with public international organizations and other פיתוח באזור, ולעניין מוסדות וגופים כאמורבהזדמנויות חדשות international institutions, as well as national entities whether להשקעה וסיוע; וכן public or private, which are concerned with the investment ent funds in the region, and to interest suchof developm institutions and entities in new opportunities for investment and assistance; and (vi) לבצעכלפעילויות אחרות ולספקכלשירותים אחריםהעשויים to undertake such other activities and provide such (vi) לקדם את מטרתו. other services as may advance its purpose. סעיף3 Article 3 חברות MEMBERSHIP 1. החברות בבנק תהיה פתוחהבפני( :i)חברותוחברותשותפות Membership in the Bank shall be open to: (i) members 1. בוועדה הכלכלית של האומות המאוחדות לאסיה והמזרח הרחוק; and associate members of the United Nations Economic וכן(ii) מדינותאחרות מהאזורומדינות מפותחותשאינן מהאזור Commission for Asia and the Far East; and (ii) other regional החברות באומות המאוחדות אובאחת מהסוכנויות המיוחדות שלו. eloped countries which arecountries and nonregional dev members of the United Nations or of any of its specialized agencies. 2. מדינות הזכאיות לחברות לפיס"ק1לסעיף זה שאינן הופכות Countries eligible for membership under paragraph 1 of 2. לחברות בהתאם לסעיף64להסכם זה יכולות להתקבל, בכפוף this Article which do not become members in accordance לתנאים וההגבלות שהבנק יקבע, לחברות בבנק בהצבעהבעד with Article 64 of this Agreement may be admitted, under קבלתן ברוב שלשני שלישים מהמספרהכולל שלהנגידים, ditions as the Bank may determine, tosuch terms and con המייצגים לא פחות משלושה רבעים מכלל כוח ההצבעה של -membership in the Bank upon the affirmative vote of two החברות. thirds of the total number of Governors, representing not less fourths of the total voting power of the members.-than three 3. במקרה שלחברות שותפותבוועדה הכלכלית של האומות iate members of the United NationsIn the case of assoc 3. המאוחדות לאסיה והמזרח הרחוק שאינןאחראיותלניהול היחסים Economic Commission for Asia and the Far East which are הבינלאומיים שלהן, בקשהלחברות בבנק תוגש על ידי חברתהבנק not responsible for the conduct of their international האחראיתעלהיחסיםהבינלאומיים של המבקשתובליווי התחייבות relations, application for membership in the Bank shall be שלהחברה כאמור, שעד שהמבקשתתיטול על עצמהאחריות the presented by the member of the Bank responsible for כאמור,תישאהחברהבאחראיותלעמידה בכל ההתחייבויות international relations of the applicant and accompanied by העשויות להיווצרלמבקשתעקבהצטרפותהלבנק ותהנה an undertaking by such member that, until the applicant itself מהיתרונות של חברות כאמור. "מדינה"לעניין הסכםזההיא גם assumes such responsibility, the member shall be responsible טריטוריהשהיאחברה שותפהבוועדה הכלכלית של האומות for all obligations that may be incurred by the applicant by המאוחדות לאסיה והמזרח הרחוק. of admission to membership in the Bank andreason enjoyment of the benefits of such membership. "Country" as used in this Agreement shall include a territory which is an associate member of the United Nations Economic Commission for Asia and the Far East. פרקII Chapter II הון CAPITAL סעיף4 Article 4 הון מורשה AUTHORIZED CAPITAL 1. ההון המורשה של הבנק יעמוד עלמיליארד דולר The authorized capital stock of the Bank shall be one 1. (1,000,000,000דולר) במונחים של דולר ארה"ב מהמשקל והדקות billion dollars ($l,000,000,000) in terms of United States שהיו בתוקף ביום31בינואר1966. דולר בכל מקוםשהוא נזכר dollars of the weight and fineness in effect on 31 January בהסכם זה יובן כאילו הואדולר ארה"ב בערך הנ"ל. ההון המורשה The dollar wherever referred to in this Agreement1966. יחולק למאה אלף (100,000) מניות בעלות ערךנקוב של עשרת shall be understood as being a United States dollar of the אלפים דולר (10,000דולר) כל אחת, אשר יהיו זמינות לרכישה רק above value. The authorized capital stock shall be divided על ידיחברותבהתאם להוראות סעיף5להסכם זה. into one hundred thousand (100,000) shares having a par $10,000) each, which shall bevalue of ten thousand dollars ( available for subscription only by members in accordance with the provisions of Article 5 of this Agreement. 2. ההון המורשה המקורי יחולק למניותהנפרעותולמניות The original authorized capital stock shall be divided 2. הנדרשות.מניות בעלות ערך נקוב מצטברשל חמש מאות מיליון in shares and callable shares. Shares having an-into paid דולר (500,000,000דולר)יהיובמניותהנפרעות, ומניות בעלות of five hundred million dollarsaggregate par value ערך נקוב מצטברשל חמש מאות מיליון דולר (500,000,000דולר) ($500,000,000) shall be paidin shares, and shares having an יהיובמניותהנדרשות. aggregate par value of five hundred million dollars ($500,000,000) shall be callable shares. 3. מועצת הנגידים רשאית להגדילאת ההון המורשה של הבנק, The authorized capital stock of the Bank may be 3. במועד ובתנאים והתניותככל שתמצא לנכון,ברובשלשני שלישים vernors, at such time and underincreased by the Board of Go מהמספר הכוללשלהנגידים, המייצגים לא פחות משלושה רבעים such terms and conditions as it may deem advisable, by a מכלל כוח ההצבעה של החברות. thirds of the total number of Governors,-vote of two fourths of the total voting-representing not less than three power of the members. סעיף5 Article 5 חתימה עלמניות SUBSCRIPTION OF SHARES 1.כל חברה תחתוםעל מניות מכללההון של הבנק. כלחתימה על scribe to shares of the capitalEach member shall sub 1. ההון המורשההמקורי תהיה עבור מניות בתשלום ומניות ניתנות stock of the Bank. Each subscription to the original להמרה בחלקים שווים. המספר הראשוני של המניותשיחתמו in shares and-authorized capital stock shall be for paid עליהןמדינותההופכות לחברות בהתאם לסעיף64להסכם זה יהיה callable shares in equal parts. The initial number of shares to המספרהקבוע בנספח א' להסכם.המספר הראשוני של המניות be subscribed by countries which become members in שיחתמו עליהןמדינות שהתקבלו לחברות בהתאם לס"ק2לסעיף3 accordance with Article 64 of this Agreement shall be that להסכם זה ייקבע על ידי מועצת הנגידים;אולם,בתנאי שלא תאושר set forth in Annex A hereof. The initial number of shares to כל חתימה כאמור שתוצאתה תהיה הפחתה שלאחוז ההון המוחזק be subscribed by countries which are admitted to על ידי חברותמהאזור אלמתחת לשישים (60) אחוזים מסך ההון membership in accordance with paragraph 2 of Article 3 of החתום. rmined by the Board ofthis Agreement shall be dete Governors; provided, however, that no such subscription shall be authorized which would have the effect of reducing the percentage of capital stock held by regional members below sixty (60) per cent of the total subscribed capital ock.st 2. מועצת הנגידיםתבצעבמרווחים של לא פחות מחמש (5) שנים Board of Governors shall at intervals of not less thanThe 2. סקירה שלההון של הבנק. במקרה של הגדלת ההון המורשה, לכל five (5) years review the capital stock of the Bank. In case of חברהתהיה הזדמנות סבירה לחתום, בתנאים והתניות שיכולה an increase in the authorized capital stock, each member מועצת הנגידיםלקבוע,על כלשיעור מגידולההוןהמקביל ליחס shall have a reasonable opportunity to subscribe, under such שבין המניותעליהן חתמהבעבר לבין סךכל ההון החתום מיד לפני s as the Board of Governors shallterms and condition העלאה כאמור;אולם,בתנאי שההוראההנ"ללא תחולביחס לכל determine, to a proportion of the increase of stock equivalent הגדלה או חלק מהגדלה של ההון המורשה שנועדו אך ורק לתת to the proportion which its stock theretofore subscribed bears תוקף לקביעות של מועצת הנגידים לפיס"ק1ו-3לסעיף זה. אף to the total subscribed capital stock immediately prior to חברהלאתחויבלחתום עלחלק כלשהו מהגדלת ההון. t the foregoingsuch increase; provided, however, tha provision shall not apply in respect of any increase or portion of an increase in the authorized capital stock intended solely to give effect to determinations of the Board of Governors all beunder paragraphs 1 and 3 of this Article. No member sh obligated to subscribe to any part of an increase of capital stock. 3.לבקשתחברה,מועצת הנגידים רשאית להגדיל את החתימה של vernors may, at the request of aThe Board of Go 3. חברה כאמורבתנאים ובהתניות ככלשהמועצה תקבע;אולם בתנאי member, increase the subscription of such member on such שלא תאושרכל העלאה כאמור בחתימהשלחברהכלשהו terms and conditions as the Board may determine; provided, שתוצאתה תהיה הפחתה שלאחוז ההון המוחזק על ידי חברות however, that no such increase in the subscription of any מהאזורמתחת לשישים (60) אחוזים מסך ההון החתום.מועצת ffect ofmember shall be authorized which would have the e הנגידים תיתן תשומת לב מיוחדת לבקשתהשלכל חברהאזורית reducing the percentage of capital stock held by regional שיש להפחות משישה (6) אחוזים ממניות ההון להגדיל את חלקה members below sixty (60) per cent of the total subscribed היחסי בו. capital stock. The Board of Governors shall pay special regard to the request of any regional member having less ent of the subscribed capital stock tothan six (6) per c increase its proportionate share thereof. 4. מניותהון שחברותחתמו עליהןבראשונהיונפקו לפיערךנקוב. embers shall beShares of stock initially subscribed by m 4. מניות אחרות יונפקו לפיערך נקוב, אלא אם כן מועצת הנגידים issued at par. Other shares shall be issued at par unless the בהצבעה של רוב הנגידים, המייצגים רוב מכלל כוח ההצבעה של Board of Governors by a vote of a majority of the total החברות, החליטהבנסיבות מיוחדות להנפיק אותן בתנאים אחרים. number of Governors, representing a majority of the total voting power of the members, decides in special issue them on other terms.circumstances to 5. מניותהוןלא יהיו משועבדות או מוגבלותבדרךכלשהי, ולא not be pledged or encumbered inShares of stock shall 5. יהיו ניתנות להעברה אלא לבנק בהתאם לפרקVIIלהסכם זה. any manner whatsoever, and they shall not be transferable except to the Bank in accordance with Chapter VII of this Agreement. 6. אחריות החברותבמניות תהיה מוגבלתלחלק שלא שולם ממחיר The liability of the members on shares shall be limited to 6. ההנפקה שלהן. the unpaid portion of their issue price. 7. חברהלאתהיהאחראית,מטעמיחברותה, להתחייבויות הבנק. No member shall be liable, by reason of its membership, 7. obligations of the Bank.for סעיף6 Article 6 תשלוםחתימות PAYMENT OF SUBSCRIPTIONS 1. תשלוםעבורהסכוםהראשוני שעליוחותמתכלהמצטרפת Payment of the amount initially subscribed by each 1. להסכם זהההופכתלחברהבהתאם לסעיף64להוןהנפרעשל הבנק Signatory to this Agreement which becomes a member in יתבצע בחמישה (5) תשלומים,בגובהעשרים (20) אחוזים מהסכום in capital stock of the-ccordance with Article 64 to the paida האמור. התשלום הראשון ישולם על ידיכל חברהבתוך שלושים Bank shall be made in five (5) installments, of twenty (20) (30) ימיםממועדכניסתו לתוקף של הסכם זה, אובתאריך ההפקדה per cent each of such amount. The first installment shall be של כתב האשרור או הקבלהמטעמהבהתאםלסעיף64או לפני יום paid by each member within thirty (30) days after entry into זה, המאוחר מביניהם. התשלום השניייפרעשנהאחת(1) מכניסתו s Agreement, or on or before the date of depositforce of thi לתוקף של הסכם זה. שלושת (3) התשלומים הנותריםייפרעובזה on its behalf of its instrument of ratification or acceptance in אחרזה, בכל פעםשנה אחת (1) מהתאריך שבונפרעהתשלום accordance with paragraph 1 of Article 64, whichever is הקודם. later. The second installment shall become due one (1) year of this Agreement. The remainingfrom the entry into force three (3) installments shall each become due successively one (1) year from the date on which the preceding installment becomes due. 2.בכל אחד מהתשלומים עבורהחתימותהראשוניותלמניית ההון Of each installment for the payment of initial 2. המקורית ששולמה: tal stock:in capi-subscriptions to the original paid (א) חמישים (50) אחוזים ישולמו בזהב או במטבעברהמרה; וכן Fifty (50) per cent shall be paid in gold or convertible (a) currency; and (ב) חמישים (50) אחוזים במטבעשלהחברה. ency of the member.Fifty (50) per cent in the curr (b) 3. הבנק יקבל מכל חברהשטרות חוב או התחייבויות אחרות The Bank shall accept from any member promissory 3. שהונפקו על ידי ממשלת החברה,או על ידי המפקיד שהועידה notes or other obligations issued by the Government of the אותהחברה,במקום הסכוםשישולם במטבע החברהלפי2(ב) member, or by the depository designated by such member, in לסעיף זה, ובלבד שהבנקאינו דורש זאתלצורך ניהול פעולותיו. e paid in the currency of the memberlieu of the amount to b שטרות או התחייבויות כאמור יהיו בלתי סחירים, לא נושאי ריבית, pursuant to paragraph 2 (b) of this Article, provided such is וישולמו לבנק לפי ערך נקוב לפי דרישה. בכפוף להוראות ס"ק2 not required by the Bank for the conduct of its operations. (ii) לסעיף24, דרישות לגבי שטרות או התחייבויות כאלה שיש -negotiable, non-Such notes or obligations shall be non לשלם במטבעות הניתנים להמרה יהיו,לאורךפרקי זמן סבירים, at par value uponbearing, and payable to the Bank-interest אחידות באחוזים על כל השטרות או ההתחייבויותכאמור. demand. Subject to the provisions of paragraph 2(ii) of Article 24, demands upon such notes or obligations payable in convertible currencies shall, over reasonable periods of time, be uniform in percentage on all such notes or .obligations 4. כל תשלוםשלחברהבמטבע שלהלפי ס"ק2(ב) לסעיף זה יהיה ent of a member in its own currency underEach paym 4. בסכום שהבנק, לאחר התייעצות עם קרן המטבע הבינלאומית כפי paragraph 2(b) of this Article shall be in such amount as the שהבנקיראה לנחוץותוך שימוש בערך הנקוב שנקבע עם קרן Bank, after such consultation with the International המטבע הבינלאומית, אם בכלל, קובעכיהוא שווה ערך למלוא Monetary Fund as the Bank may consider necessary and הערך במונחים של דולרים של חלק החתימהששולם. התשלום nternationalutilizing the par value established with the I הראשוני יהיה בסכום שהחבר יראה לנכוןכאמורלהלן, אך יהיה Monetary Fund, if any, determines to be equivalent to the כפוף להתאמה כאמור, שתתבצע תוך תשעים (90) ימיםמהתאריך full value in terms of dollars of the portion of the לפירעון התשלום, ככלשהבנק יקבעשהיא נחוצה כדי להוות את subscription being paid. The initial payment shall be in such מלוא הערך בדולריםשל תשלום כזהכאמור. amount as the member considers appropriate hereunder but ect to such adjustment, to be effected withinshall be subj ninety (90) days of the date on which such payment was due, as the Bank shall determine to be necessary to constitute the full dollar equivalent of such payment. 5. תשלום הסכום שנחתםלהון הניתן לדרישהעל ידיהבנק יהיה Payment of the amount subscribed to the callable capital 5. אפשרילדרישהרקכאשר הבנק דורש זאת כדילעמוד be subject to call only as and when stock of the Bank shall בהתחייבויותיו שנגרמו לפיתת-ס"ק(ii) ו-(iv)לסעיף11לגבי required by the Bank to meet its obligations incurred under הלוואות של כספים להכללה במשאבי ההון הרגילים שלו או paragraphs (ii) and (iv) of Article 11 on borrowings of-sub ערבויותשמשאבים כאמור חייבים בהן. funds for inclusion in its ordinary capital resources or on .guarantees chargeable to such resources 6. במקרה שלדרישההנזכרת בס"ק5לסעיף זה, ניתן לבצע את event of the call referred to in paragraph 5 of thisIn the 6. התשלוםלפי בחירת החברהבזהב, במטבעהניתןלהמרה או Article, payment may be made at the option of the member במטבע הנדרש לביצוע התחייבויות הבנק שלשמןמתבצעת in gold, convertible currency or in the currency required to הדרישה.דרישותביחסלחתימותשלא שולמו יהיו אחידות discharge the obligations of the Bank for the purpose of באחוזיםביחס לכל המניות הניתנות לדרישה. ls on unpaid subscriptions shall bewhich the call is made. Cal uniform in percentage on all callable shares. 7. הבנק יקבע את המקום לביצועכל תשלום לפי סעיף זה, ובלבד k shall determine the place for any paymentThe Ban 7. שעד למושב הפתיחהשל מועצת הנגידים שלו, תשלוםהחלק under this Article, provided that, until the inaugural meeting הראשון הנזכרבס"ק1לסעיף זה ייעשהלמזכיר הכללי שלארגון of its Board of Governors, the payment of the first האומות המאוחדות, כנאמן של הבנק. installment referred to in paragraph 1 of this Article shall be the United Nations, asGeneral of-made to the Secretary Trustee for the Bank. סעיף7 Article 7 משאבי הוןרגילים ORDINARY CAPITAL RESOURCES כמשמעותובהסכם זה, המונח "משאבי הון רגילים" של הבנק יכלול As used in this Agreement, the term "ordinary capital את האמור להלן: resources" of the Bank shall include the following: (i)ההוןהמורשה של הבנק, לרבותהןמניותלתשלוםוהןמניות -authorized capital stock of the Bank, including both paid (i) הניתנות לדרישה,שנחתמובהתאם לסעיף5להסכם זה, למעט in and callable shares, subscribed pursuant to Article 5 of החלקשניתן להפריש לקרן מיוחדת אחת או יותר בהתאם לס"ק1 this Agreement, except such part thereof as may be set aside (i) לסעיף19להסכם זה; into one or more Special Funds in accordance with paragraph 1 (i) of Article 19 of this Agreement; (ii) כספים שגויסו בהלוואות של הבנק מכוח סמכויות המוקנות funds raised by borrowings of the Bank by virtue of(ii) בתת-ס"ק(i) לסעיף21להסכם זה, שעליהם חלה ההתחייבות le 21 of thisparagraph (i) of Artic-powers conferred by sub לדרישותלפי ס"ק5לסעיף6להסכם זה; Agreement, to which the commitment to calls provided for in paragraph 5 of Article 6 of this Agreement is applicable; (iii) כספים שהתקבלוכפירעון הלוואות או ערבויות שניתנו funds received in repayment of loans or guarantees (iii) מהמשאבים המצוינים ב-(i) ו-(iii)לסעיףזה; (i) and (iii) of this made with the resources indicated in Article; (iv) הכנסה שמקורה בהלוואות שניתנומהכספיםהנ"ל או ived from loans made from theincome der (iv) מערבויות שהתחייבויות לדרישות המפורטותבס"ק5לסעיף6 aforementioned funds or from guarantees to which the להסכם זה חלותעליהן; וכן commitment to calls set forth in paragraph 5 of Article 6 of this Agreement is applicable; and (v) כל כסףאו הכנסה אחרים שהתקבלו על ידי הבנק שאינם any other funds or income received by the Bank which (v) מהווים חלק ממשאבי הקרנות המיוחדות שלו כנזכרבסעיף20 do not form part of its Special Funds resources referred to in להסכם זה. Article 20 of this Agreement. פרקIII Chapter III פעולות OPERATIONS סעיף8 Article 8 שימוש במשאבים USE OF RESOURCES המשאבים והמתקנים של הבנק ישמשו אך ורק ליישום המטרה The resources and facilities of the Bank shall be used והתפקידיםהמפורטיםבהתאמה בסעיפים1ו-2להסכם זה. pose and functions set forthexclusively to implement the pur respectively in Articles 1 and 2 of this Agreement. סעיף9 Article 9 פעולות רגילות ומיוחדות ORDINARY AND SPECIAL OPERATIONS 1. פעולות הבנקיהיומורכבותמפעולות רגילות ומפעולות The operations of the Bank shall consist of ordinary 1. מיוחדות. operations and special operations. 2.פעולות רגילותיהיו אלההממומנות ממשאביההון הרגילים של Ordinary operations shall be those financed from the 2. הבנק. Bank.ordinary capital resources of the 3. פעולות מיוחדות יהיו אלההממומנות ממשאבי הקרנות Special operations shall be those financed from the 3. המיוחדות הנזכרות בסעיף20להסכם זה. Special Funds resources referred to in Article 20 of this Agreement. סעיף10 Article 10 הפרדת פעולות SEPARATION OF OPERATIONS 1. משאבי ההון הרגיליםומשאבי הקרנות המיוחדות של הבנק,בכל The ordinary capital resources and the Special Funds 1. עת ומכל הבחינות, יוחזקו, ינוצלו, יחויבו, יושקעו אוייעשה בהם resources of the Bank shall at all times and in all respects be שימוש אחרבאופן נפרד לחלוטין זה מזה. הפעולות הרגילות rwise disposed o£held, used, committed, invested or othe והפעולות המיוחדותיוצגובנפרדבדוחות הכספיים של הבנק. entirely separate from each other. The financial statements of the Bank shall show the ordinary operations and special operations separately. 2.עלמשאבי ההון הרגילים של הבנקלאתוטלכלהתחייבות, ולא The ordinary capital resources of the Bank shall under no 2. ישתמשו בהם כדי למלאאחרהתחייבות, לשאת בהפסדיםאו circumstances be charged with, or used to discharge, losses בחבות הנובעיםמפעולות מיוחדות אומפעילויות אחרות שלגביהן r liabilities arising out of special operations or othero במקורהשתמשואו חייבואתמשאבי קרנות מיוחדות. activities for which Special Funds resources were originally used or committed. 3. הוצאות הנוגעות ישירות לפעילות הרגילהייזקפו לחובתמשאבי Expenses appertaining directly to ordinary operations 3. ההון הרגילים של הבנק. הוצאות הנוגעות ישירות לפעולות shall be charged to the ordinary capital resources of the מיוחדותייזקפו לחובתמשאבי הקרנות המיוחדות. כל הוצאה al operationsBank. Expenses appertaining directly to speci אחרת תחויב כפי שיקבע הבנק. shall be charged to the Special Funds resources. Any other expenses shall be charged as the Bank shall determine. סעיף11 Article 11 מקבלים ושיטות פעולה RECIPIENTS AND METHODS OF OPERATION בכפוף לתנאיםהקבועיםבהסכם זה, הבנק רשאי לספק או לסייע Subject to the conditions stipulated in this Agreement, the במימון לכלחברה,סוכנות,גוףאויחידת משנהמדינית שלו, או any member, or Bank may provide or facilitate financing to לכל ישות או מיזם הפועלים בשטחהשלחברה,וכןלסוכנויות או any agency, instrumentality or political subdivision thereof, גופיםבינלאומייםאו אזורייםהעוסקים בפיתוח כלכלי של האזור. or any entity or enterprise operating in the territory of a הבנק רשאילפעולבכל אחת מהדרכים הבאות: member, as well as to international or regional agencies or .entities concerned with economic development of the region The Bank may carry out its operations in any of the following ways: (i) על ידי מתן או השתתפות בהלוואות ישירותעם ההון המשולם by making or participating in direct loans with its (i) הבלתי מופחת,למעטלפי הוראותסעיף17להסכם זה,באמצעות in capital and, except as provided in Article-unimpaired paid הרזרבותוהעודפים הבלתי מחולקים שלו; אובאמצעותמשאבי 17 of this Agreement, with its reserves and undistributed הקרנות המיוחדותשלאנפגעו; surplus; or with the unimpaired Special Funds resources; (ii)על ידי מתן אוהשתתפות בהלוואות ישירות בכספים שגייס by making or participating in direct loans with funds(ii) הבנק בשווקיההון,שהבנקלווה או רכש בדרך אחרתלצורך e Bank in capital markets or borrowed orraised by th הכללה במשאבי ההון הרגיליםשלו; otherwise acquired by the Bank for inclusion in its ordinary capital resources; (iii) על ידי השקעת כספים האמורים ב-(i) ו-(ii) לסעיף זה בהון by investment of funds referred to in (i) and (ii) of (iii) העצמי של מוסד או מיזם, ובלבד שלא תתבצע השקעה כאמור אלא this Article in the equity capital of an institution or אחרישמועצת הנגידים,בהצבעה שלרוב הנגידים, המייצגים רוב enterprise, provided no such investment shall be made until מכלל כוח ההצבעה של החברות,תקבע כי הבנק נמצא בעמדה after the Board of Governors, by a vote of a majority of the המאפשרת לולהתחיל בפעולות מסוג זה; או r of Governors, representing a majority of thetotal numbe total voting power of the members, shall have determined that the Bank is in a position to commence such type of operations; or (iv)על ידי מתןערבות, בין כנושהראשי או משני,באופן מלא או by guaranteeing, whether as primary or secondary (iv) חלקי, להלוואות לפיתוח כלכלישהבנקהשתתף בהן. in part, loans for economicobligor, in whole or development participated in by the Bank. סעיף12 Article 12 הגבלות על פעולותרגילות LIMITATIONS ON ORDINARY OPERATIONS 1. הסכום הכולל של הלוואות, השקעות הון וערבויותתלויות The total amount outstanding of loans, equity 1. ועומדותשהבנק נתןבמהלךפעולותיוהרגילה לא יעלה בכל עת על investments and guarantees made by the Bank in its ordinary הסכום הכולל של ההון, הרזרבות והעודפים הנכללים במשאבי operations shall not at any time exceed the total amount of its ההון הרגילים שלו, להוציא הרזרבההמיוחדתלפי הוראותסעיף17 unimpaired subscribed capital, reserves and surplus included להסכם זה ועתודות אחרות שאינן זמינות לפעולות רגילות. nary capital resources, exclusive of the specialin its ordi reserve provided for by Article 17 of this Agreement and other reserves not available for ordinary operations. 2. במקרה של הלוואותשבוצעובכספים שהבנקלווהאשר חלה In the case of loans made with funds borrowed by the 2. עליהםהתחייבות לדרישהלפיס"ק5לסעיף6להסכם זה, הסכום e commitment to calls provided for byBank to which th הכולל של הקרן העומדתלתשלום לבנק במטבע מסוים לא יעלה paragraph 5 of Article 6 of this Agreement is applicable, the בכל עת על הסכום הכולל של קרן ההלוואותשלהבנק שעליו total amount of principal outstanding and payable to the לפרוע באותו מטבע. Bank in a specific currency shall not at any time exceed the anding borrowings bytotal amount of the principal of outst the Bank that are payable in the same currency. 3. במקרה של כספים שהושקעו בהון עצמי מחוץ למקורות ההון s invested in equity capital out of theIn the case of fund 3. הרגילים של הבנק, הסכום הכולל שהושקע לא יעלה על עשרה (10) ordinary capital resources of the Bank, the total amount אחוזים מהסכום המצטבר של ההון המשולםשל הבנקשלאנפגע invested shall not exceed ten (10) per cent of the aggregate של הבנק ששולםבפועלבכל זמן נתון יחד עם הרזרבות והעודפים in capital stock of the Bank-amount of the unimpaired paid הכלולים במשאבי ההון הרגילים שלו,להוציא הרזרבההמיוחדת ther with the reservesactually paid up at any given time toge לפי הוראותסעיף17להסכם זה. and surplus included in its ordinary capital resources, exclusive of .the special reserve provided for in Article 17 of this Agreement. 4. סכוםשלכל השקעת הון לא יעלה על האחוז מההון העצמי של The amount of any equity investment shall not exceed 4. הישותאו המיזם הנוגעים בדבר כפי שהדירקטוריון יקבעלנכוןבכל such percentage of the equity capital of the entity or מקרה ספציפי. הבנק לא יבקש להשיג בהשקעה כאמור גרעין enterprise concerned as the Board of Directors shall in each שליטה ביישות או במיזםהנוגעים בדבר, אלא אםכןיש צורך בכך propriate. The Bank shall notspecific case determine to be ap כדי להגןעל השקעתו של הבנק. seek to obtain by such an investment a controlling interest in the entity or enterprise concerned, except where necessary to safeguard the investment of the Bank. סעיף13 Article 13 אספקתמטבעות להלוואות ישירות SPROVISION OF CURRENCIES FOR DIRECT LOAN במתן הלוואות ישירות או בהשתתפות בהן, הבנק רשאי לספקמימון In making direct loans or participating in them, the Bank בכל אחת מהדרכים הבאות: may provide financing in any of the following ways: (i)על ידיאספקהללווהשלמטבעות שאינם המטבע של החברה rrower with currencies other than theby furnishing the bo (i) שבשטחהאמור להתבצע הפרויקט הנוגע בדבר (המטבע האחרון currency of the member in whose territory the project ייקרא להלן:"מטבע מקומי"), הנחוצים כדי לעמוד בעלויות concerned is to be carried out (the latter currency hereinafter המט"ח של פרויקט כאמור; או to be called "local currency"), which are necessary to meet ct; orthe foreign exchange costs of such proje (ii) על ידי מתן מימון לעמידה בהוצאות מקומיות על הפרויקט by providing financing to meet local expenditures on the(ii) הנוגע בדבר, כאשרביכולתולעשות זאת על ידי אספקת מטבע erned, where it can do so by supplying localproject conc מקומי בלי למכורחלק כלשהובאחזקותיובזהב או במטבעות currency without selling any of its holdings in gold or ניתניםלהמרה. במקרים מיוחדים שבהם, לדעת הבנק, הפרויקט convertible currencies. In special cases when, in the opinion גורם או עלול לגרום להפסד או עומס יתר על מאזן התשלומים של of the Bank, the project causes or is likely to cause undue החברהשבשטחהאמור הפרויקט להתבצע,אתהמימון שניתן על payments of the member inloss or strain on the balance of ידי הבנק לעמידהבהוצאות מקומיותניתן לספקבמטבעותשאינם whose territory the project is to be carried out, the financing אלהשלהחברהכאמור; במקרים כאמור, סכום המימון שניתן על granted by the Bank to meet local expenditures may be ידי הבנקלמטרה זולא יעלה על חלק סביר מסך ההוצאה המקומית provided in currencies other than that of such member; in שנגרמועל ידיהלווה. Bank such cases, the amount of the financing granted by the for this purpose shall not exceed a reasonable portion of the total local expenditure incurred by the borrower. סעיף14 Article 14 עקרונותפעולה OPERATING PRINCIPLES פעולות הבנקיתנהלובהתאםלעקרונות הבאים: The operations of the Bank shall be conducted in accordance following principles:with the (i) פעולות הבנק יספקו בעיקר מימון לפרויקטים ספציפיים, לרבות The operations of the Bank shall provide principally for (i) כאלה המהווים חלק מתוכנית פיתוח לאומית, תת-אזורית או the financing of specific projects, including those forming אזורית. עם זאת, הןעשויותלכלול הלוואות או ערבויות להלוואות regional or regional development-part of a national, sub שניתנו לבנקיםלאומייםלפיתוח אוליישויותמתאימותאחרות, על hey may, however, include loans to, orprogramme. T מנת שהאחרונים יוכלו לממן פרויקטי פיתוח ספציפיים שדרישות guarantees of loans made to, national development banks or המימון האישיות שלהם אינן, לדעת הבנק, גדולות מספיקכדי other suitable entities, in order that the latter may finance להצדיק פיקוח ישירשל הבנק; specific development projects whose individual financing the Bank, largerequirements are not, in the opinion of enough to warrant the direct supervision of the Bank; (ii) בבחירת פרויקטים מתאימים, הבנק יונחה תמידעל ידיהוראות In selecting suitable projects, the Bank shall always be(ii) תת-ס"ק(ii) לסעיף2להסכם זה; guided by the provisions of subparagraph (ii) of Article 2 of this Agreement; (iii) הבנק לא יממן כל התחייבות בשטחהשלחברהאםאותה The Bank shall not finance any undertaking in the (iii) חברהמתנגדתלמימון כאמור; territory of a member if that member objects to such financing; (iv) לפני מתן הלוואה,עלהמבקשלהגישהצעת הלוואה נאותה Before a loan is granted, the applicant shall have (iv) ועלנשיא הבנקלהגיש לדירקטוריון דוח בכתב ביחס להצעה, submitted an adequate loan proposal and the President of the בצירוף המלצותיועל בסיס מחקר של סגל; Bank shall have presented to the Board of Directors a written his report regarding the proposal, together with recommendations, on the basis of a staff study; (v) בבחינת בקשה להלוואה אוערבות, הבנקיביאבחשבוןאת e, theIn considering an application for a loan or guarante (v) יכולתו של הלווה להשיג מימון או הקלות במקום אחר בתנאים Bank shall pay due regard to the ability of the borrower to ובהתניותשהבנק רואהכסבירים עבור המקבל, בהתחשב בכל obtain financing or facilities elsewhere on terms and הגורמים הנוגעים בדבר; conditions that the Bank considers reasonable for the recipient, taking into account all pertinent factors; (vi) במתן הלוואה אוערבותלהלוואה, ישים הבנק בחשבון את In making or guaranteeing a loan, the Bank shall pay (vi) הסיכויים שהלווה והערב שלו, אם יהיו כאלה, יהיו מסוגלים לעמוד ower and itsdue regard to the prospects that the borr בהתחייבויותיהם לפי חוזה ההלוואה; guarantor, if any, will be in a position to meet their obligations under the loan contract; (vii) במתן הלוואה או ערבות להלוואה, שיעור הריבית, החיובים In making or guaranteeing a loan, the rate of interest, (vii) האחריםולוחות הזמניםלהחזרהקרן יהיו כאלה המתאימים, לדעת other charges and the schedule for repayment of principal הבנק, להלוואה הנוגעת בדבר; are, in the opinion of the Bank, appropriatesuch asshall be for the loan concerned; (viii)בערבות להלוואה שניתנה על ידי משקיעים אחרים, או In guaranteeing a loan made by other investors, or in (viii) בחיתום מכירת ניירות ערך, יקבל הבנק פיצוי הולם עלהסיכוןשלו; underwriting the sale of securities, the Bank shall receive suitable compensation for its risk; (ix)ההכנסותמכל הלוואה, השקעה או מימון אחרהמתקיימים The proceeds of any loan, investment or other (ix) במהלך הפעולות הרגילותשל הבנק אומקרנות מיוחדות שהקים financing undertaken in the ordinary operations of the Bank הבנק בהתאם לס"ק1(i) לסעיף19, ישמשו רק לרכישות במדינות the Bank pursuant toor with Special Funds established by החברותשל טובין ושירותים המיוצרים במדינות החברות, למעט paragraph 1 (i) of Article 19, shall be used only for בכל מקרה שבו הדירקטוריוןמחליטברובשלהדירקטורים procurement in member countries of goods and services המייצגים לא פחות משני שלישים מכוח ההצבעה הכולל של produced in member countries, except in any case in which החברות, להתיר רכש במדינה שאיננה חברה או של טובין ושירותים the Board of Directors by a vote of the Directors המיוצרים במדינה שאינה חברה בנסיבות מיוחדות המאפשרות רכש thirds of the total voting-ess than tworepresenting not l כאמור, כמו במקרה של מדינה שאיננה חברהשבה ניתן לבנקסכום power of the members, determines to permit procurement in מימון משמעותי; member country or of goods and services produced in-a non member country in special circumstances making such-a non member-a nonprocurement appropriate, as in the case of country in which a significant amount of financing has been provided to the Bank; (x) בהלוואה ישירה שנתן הבנק, הבנקיתירללווהלמשוך את In the case of a direct loan made by the Bank, the (x) כספיו רק כדי לעמוד בהוצאותהקשורותלפרויקטככל שהוצאו borrower shall be permitted by the Bank to draw its funds בפועל; project as only to meet expenditures in connection with the they are actually incurred; (xi) הבנק ינקוט באמצעים הנדרשים על מנת להבטיח שתמורת כל The Bank shall take the necessary measures to ensure (xi) הלוואה שניתנה,בערבותאובהשתתפותהבנק,תשמשרק למטרות teed orthat the proceeds of any loan made, guaran שלשמן ניתנה ההלוואה ותוך תשומת לב ראויה לשיקוליםכלכליים participated in by the Bank are used only for the purposes for ויעילות; which the loan was granted and with due attention to considerations of economy and efficiency; (xii) הבנק ישים לב לחשיבות שלהימנעותמשימוש בכמות בלתי The Bank shall pay due regard to the desirability of (xii) מידתית ממשאביו לטובת חברה; avoiding a disproportionate amount of its resources being used for the benefit of any member; (xiii) הבנק ישאף לשמור על פיזור סביר בהשקעותיו בהון עצמי; The Bank shall seek to maintain reasonable (xiii) הוא לאיישא באחריות לניהול כליישות או מיזםשיש לוהשקעה diversification in its investments in equity capital; it shall not בהם, אלא אם יש צורך בכך כדי להגן על השקעותיו; וכן assume responsibility for managing any entity or enterprise has an investment, except where necessary toin which it safeguard its investments; and (xiv) הבנק יונחה בפעולותיועל פי עקרונות בנקאיים תקינים. shall be guided by sound bankingThe Bank (xiv) principles in its operations. סעיף15 Article 15 תנאים והגבלות עבור הלוואותישירותוערבויות TERMS AND CONDITIONS FOR DIRECT LOANS AND GUARANTEES 1. במקרה של הלוואות ישירותשהבנקנתןאו השתתףבהןאו the case of direct loans made or participated in orIn 1. הלוואותשהבנק נתן להןערבות,החוזהיקבע, בהתאם לעקרונות loans guaranteed by the Bank, the contract shall establish, in הפעולה הקבועים בסעיף14להסכם זה ובכפוף להוראותהאחרות conformity with the operating principles set forth in Article שלהסכם זה, את התנאיםוההתניותלהלוואה אולערבות הנוגעים 14 of this Agreement and subject to the other provisions of בדבר, לרבות אלה הנוגעים לתשלום קרן, ריבית וחיובים אחרים, e terms and conditions for the loan or thethis Agreement, th מועדי פירעון ומועדי תשלום ביחסלהלוואה, או העמלות והחיובים guarantee concerned, including those relating to payment of האחרים בגין הערבות, בהתאמה. בפרט יקבע החוזה כי בכפוף principal, interest and other charges, maturities, and dates of לס"ק3לסעיף זה, כל התשלומים לבנק על פי החוזה יבוצעו payment in respect of the loan, or the fees and other charges במטבע ההלוואה, אלא אם כן, במקרה של הלוואה ישירה שניתנה או הלוואה מובטחת במסגרת פעולות מיוחדות עם כספים הניתנים, respectively. In particular, thein respect of the guaranteecontract shall provide that, subject to paragraph 3 of this לפיס"ק1(ii)לסעיף19, הכללים והתקנות של הבנק קובעים Article, all payments to the Bank under the contract shall be אחרת. ערבויותשלהבנק יקבעו כי הבנק רשאי לסייםאת made in the currency loaned, unless, in the case of a direct התחייבותו ביחס לריבית אם,במקרה של אי תשלום מצדהלווה of special operations loan made or a loan guaranteed as part והערב, אםיש כזה, הבנקיציעלרכוש, לפי שווי ובריביתשנצברה עד לתאריך הקבועבהצעה,אגרות חובאו התחייבויותמובטחות with funds provided under paragraph 1 (ii) of Article 19, the אחרות. rules and regulations of the Bank provide otherwise.Guarantees by the Bank shall also provide that the Bank may default terminate its liability with respect to interest if, upon by the borrower and the guarantor, if any, the Bank offers to purchase, at par and interest accrued to a date designated in the offer, the bonds or other obligations guaranteed. 2. מקום שמקבלתהלוואות או ערבויות להלוואות איננהחברה, Where the recipient of loans or guarantees of loans is not 2. הבנק,רשאיכאשרנראה לורצוי, לדרוש מהחברהשבשטחהיתבצע itself a member, the Bank may, when it deems it advisable, הפרויקט הנוגע בדבר, אומגורם ציבורי אומכלגוףשלאותה require that the member in whose territory the project חברההמקובל על הבנק,לערוב להחזר הקרן ולתשלום ריבית concerned is to be carried out, or a public agency or any וחיובים אחרים על ההלוואה בהתאם לתנאיה. t member acceptable to the Bank,instrumentality of tha guarantee the repayment of the principal and the payment of interest and other charges on the loan in accordance with the terms thereof. 3. חוזה ההלוואהאו הערבות יצוין במפורש באיזו מטבע יבוצעו The loan or guarantee contract shall expressly state the 3. כל התשלומים לבנק במסגרתו. עם זאת, לבחירת הלווה, תשלומים currency in which all payments to the Bank thereunder shall כאלה עשויים להתבצע תמיד בזהב או במטבעברהמרה. be made. At the option of the borrower, however, such payments may always be made in gold or convertible currency. סעיף16 Article 16 עמלהואגרות COMMISSION AND FEES 1. הבנק יגבה, בנוסף לריבית, עמלה על הלוואות ישירות שהוא נתן a The Bank shall charge, in addition to interest, 1. או השתתף בהן במסגרתפעולותיוהרגילה. עמלה זו, שיש לשלם commission on direct loans made or participated in as part of מעת לעת, תחושב על הסכוםהתלוי ועומד שלכל הלוואה או its ordinary operations. This commission, payable השתתפות ויהיה בשיעור של לא פחות מאחוז אחד (1) לשנה, אלא periodically, shall be computed on the amount outstanding אם כן הבנק, אחריחמש (5) השנים הראשונות לפעולותיו, החליט on each loan or participation and shall be at the rate of not להפחית שיעור מינימלי זה ברובשלשני שלישיםמחברותיו, cent per annum, unless the Bank, afterless than one (1) per המייצגותלא פחות משלושה רבעים מכלל כוח ההצבעה של the first five (5) years of its operations, decides to reduce this החברות. thirds majority of its members,-minimum rate by a two fourths of the total voting-representing not less than three power of the members. 2. במתןערבות להלוואה במסגרתפעולותיוהרגילות, הבנקיגבה In guaranteeing a loan as part of its ordinary operations, 2. דמיערבות, בשיעור שיקבע הדירקטוריון, המשתלמת מעת לעת על d bythe Bank shall charge a guarantee fee, at a rate determine סכום ההלוואההתלויה ועומדת. the Board of Directors, payable periodically on the amount of the loan outstanding. 3. הדירקטוריון יקבעכלהיטלאחרשלהבנקבפעולותיוהרגילותוכל e Bank in its ordinary operations andOther charges of th 3. עמלה,תשלוםאוהיטלאחרבפעולותיוהמיוחדות. any commission, fees or other charges in its special operations shall be determined by the Board of Directors. סעיף17 Article 17 רזרבה מיוחדת SPECIAL RESERVE סכוםהעמלותודמי הערבויות שקיבלהבנקבהתאםלסעיף61 The amount of commissions and guarantee fees received by להסכםזהיוקצהכרזרבהמיוחדתאשרתישמרלעמידה the Bank pursuant to Article 16 of this Agreement shall be בהתחייבויות הבנקבהתאםלסעיף18להסכםזה.הרזרבה המיוחדת set aside as a special reserve which shall be kept for meeting תוחזק בצורה נזילה כפי שהדירקטוריוןרשאילהחליט. the Bank in accordance with Article 18 of thisliabilities of Agreement. The special reserve shall be held in such liquid form as the Board of Directors may decide. סעיף18 Article 18 שיטותלעמידה בהתחייבויות הבנק METHODS OF MEETING LIABILITIES OF THE BANK 1. במקרים שלאי תשלוםהלוואותשהבנקנתן,השתתףבהן או rIn cases of default on loans made, participated in o 1. ערבלהןבפעולותיוהרגילות, הבנקינקוטבפעולותככל שימצא guaranteed by the Bank in its ordinary operations, the Bank לנכוןביחס לשינוי תנאי ההלוואה, למעט מטבע ההחזר. shall take such action as it deems appropriate with respect to modifying the terms of the loan, other than the currency of repayment. 2. תשלומים בסילוקהתחייבויות הבנקבהלוואות או ערבויות לפי The payments in discharge of the Bank's liabilities on 2. תת-ס"ק(i) ו-(iv)לסעיף11הניתנים לחיוב כנגדמשאבי ההון paragraphs (ii) and (iv)-borrowings or guarantees under sub הרגילים יחויבו: dinary capital resourcesof Article 11 chargeable to the or shall be charged: (i) ראשית,כנגד הרזרבההמיוחדת האמורה בסעיף17; First, against the special reserve provided for in Article (i) 17; (ii) לאחר מכן, ככל הנדרש ולפי שיקול דעתו של הבנק, כנגד Then, to the extent necessary and at the discretion of the(ii) הרזרבות, העודפים וההון האחריםהעומדים לרשות הבנק. Bank, against the other reserves, surplus and capital available to the Bank. 3. כל אימת שיש צורך לעמוד בתשלומים חוזיים של ריבית, חיובים Whenever necessary to meet contractual payments of 3. אחרים אואמורטיזציהעל הלוואות של הבנק בפעולותיוהרגילות, interest, other charges or amortization on borrowings of the או לעמוד בהתחייבויותיו בגין תשלומים דומים בגין הלוואותשהוא Bank in its ordinary operations, or to meet its liabilities with ערבלהן, המחויבים כנגדמשאבי ההון הרגילים שלו, הבנק רשאי oans guaranteed byrespect to similar payments in respect of l לדרושסכום הולם מההוןהחתום שלא נדרש בהתאם לס"ק6ו-7 it, chargeable to its ordinary capital resources, the Bank may לסעיף6להסכם זה; call an appropriate amount of the uncalled subscribed callable capital in accordance with paragraphs 6 and 7 of Article 6 of this Agreement; 4. במקרים של אי תשלום ביחס להלוואותשהבנקנתן, השתתףבהן In cases of default in respect of a loan made from 4. אוערב להןבפעולותיו הרגילותהבנקרשאי, אםהואסבור כיאי- borrowed funds or guaranteed by the Bank as part of its התשלום עשוי להתמשך, לדרושסכום נוסףמההון הניתן לדרישה ordinary operations, the Bank may, if it believes that the כאמור, אשר לאיעלה בכלשנה אחת (1) על אחוז (1) מסך כל default may be of long duration, call an additional amount of החתימותשל החברותעל ההון כאמור, למטרות הבאות: callable capital not to exceed in any one (1) year onesuch (1) per cent of the total subscriptions of the members to such capital, for the following purposes: (i) לפדות לפני הפירעון, או לסלקבדרך אחרת, אתהתחייבותו של To redeem before maturity, or otherwise discharge, the (i) הבנקבנוגעלקרןהתלויה ועומדת, כולה אוחלקה, של כל הלוואה or part of the outstanding principal ofBank's liability on all שהוא ערב לה שביחס אליההחייבאינו משלם; וכן any loan guaranteed by it in respect of which the debtor is in default; and (ii)לרכוש מחדש, או לסלקבדרך אחרת, אתהתחייבותושל הבנק To repurchase, or otherwise discharge, the Bank's(ii) על ההלוואה התלויה ועומדת שלו, כולה אוחלקה. liability on all or part of its own outstanding borrowing. 5. אם ההון החתוםשל הבנק יידרשבמלואו בהתאם לס"ק3ו-4 Bank's subscribed callable capital stock shall be5. If the לסעיף זה,הבנקרשאי, במידת הצורךולמטרות המפורטות בס"ק3 entirely called pursuant to paragraphs 3 and 4 of this Article, לסעיף זה, להשתמשאו להחליף אתהמטבע שלכל חברהללא the Bank may, if necessary for the purposes specified in הגבלה, לרבות כל הגבלה שהוטלה בהתאם לס"ק2(i) ו-(ii)לסעיף paragraph 3 of this Article, use or exchange the currency of 24, או להמיר אותו. riction, including any restrictionany member without rest imposed pursuant to paragraphs 2 (i) and (ii) of Article 24. סעיף19 9Article 1 קרנות מיוחדות SPECIAL FUNDS 1. הבנק רשאי: The Bank may: 1. (i) להפריש,בהחלטהברובשל שני שלישים ממספר הנגידים thirds of the total number of-set aside, by a vote of two (i) הכולל, המייצגים לפחות שלושה רבעים מכלל כוח ההצבעה של fourths of the total-Governors, representing at least three החברות, לא יותר מעשרה (10) אחוזים כל אחדמחלקההון pervoting power of the members, not more than ten (10) לתשלום שלא נפגע של הבנקששילמוחברותלפי ס"ק2(א) לסעיף in capital of-cent each of the portion of the unimpaired paid 6ומהחלק ממנו ששולם לפי ס"ק2(ב) לסעיף6, ולהקים שם בקרן the Bank paid by members pursuant to paragraph 2(a) of מיוחדת אחת או יותר; וכן Article 6 and of the portion thereof paid pursuant to paragraph 2(b) of Article 6, and establish there with one or andmore Special Funds; (ii) לקבל את ניהולן של קרנות מיוחדות אשר נועדו לשרת את accept the administration of Special Funds which are(ii) המטרהשל הבנקולבוא בגדר התפקידים שלו. designed to serve the purpose and come within the functions of the Bank. 2. בקרנות מיוחדותשהקיםהבנק בהתאם לס"ק1(i) לסעיף זה Special Funds established by the Bank pursuant to 2. ניתןלהשתמש למתןערבותאו הלוואותבעלותעדיפותפיתוח paragraph 1(i) of this Article may be used to guarantee or גבוהה, עם מועדיפירעוןארוכים יותר, תחילת פירעון נדחיתארוכה make loans of high developmental priority, with longer יותר ושיעורי ריבית נמוכים מאלה שקבע הבנק לפעולותיוהרגילות. maturities, longer deferred commencement of repayment and ניתן להשתמש בכספים אלה גםבתנאים ובהתניותאחרים,העולים than those established by the Bank for itslower interest rates בקנה אחד עם ההוראות החלות של הסכם זה וגםעם האופי של ordinary operations. Such Funds may also be used on such קרנות כאמורכקרנותמסתובבות, כפי שהבנקעשוילהורותבהקימו other terms and conditions, not inconsistent with the קרנותכאמור. applicable provisions of this Agreement nor with the he Bank incharacter of such Funds as revolving funds, as t establishing such Funds may direct. 3. ניתן להשתמש בכספים מיוחדים שהבנק מקבל לפי ס"ק1(ii) Special Funds accepted by the Bank under paragraph 1 3. לסעיףזה בכל דרך ובכל תנאי והתניה העולים בקנה אחד עם מטרת ner and on any(ii) of this Article may be used in any man הבנק ועם ההסכם המתייחס לקרנותכאמור. terms and conditions not inconsistent with the purpose of the Bank and with the agreement relating to such Funds. 4. הבנק יאמץ כללים ותקנות מיוחדים ככל שיידרשו לצורך The Bank shall adopt such special rules and regulations 4. ההקמה, הניהול והשימוששלכל קרן מיוחדת. כללים ותקנות as may be required for the establishment, administration and כאמור יעלובקנה אחד עם הוראות הסכם זה, למעטההוראות use of each Special Fund. Such rules and regulations shall be החלותבמפורש רק על פעולות רגילות של הבנק. nt, exceptingconsistent with the provisions of this Agreeme those provisions expressly applicable only to ordinary operations of the Bank. סעיף20 Article 20 משאבי קרנות מיוחדות SPECIAL FUNDS RESOURCES כמשמעותובהסכם זה, המונח "משאבי קרנות מיוחדות" יתייחס As used in this Agreement, the term "Special Funds למשאבים של כל קרן מיוחדת ויכלול: resources" shall refer to the resources of any Special Fund and shall include: (א) משאבים שהופרשו מההוןלתשלוםלקרן מיוחדת אונתרמו in capital to a Special-resources set aside from the paid (a) תחילה בדרך אחרת לכלקרן מיוחדת; Fund or otherwise initially contributed to any Special Fund; (ב) כספים שהבנק קיבל לשםהכללה בכל קרן מיוחדת; funds accepted by the Bank for inclusion in any Special (b) Fund; (ג) כספים שנפרעו בגין הלוואות או ערבויות הממומנות funds repaid in respect of loans or guarantees financed (c) מהמשאביםשל כל קרן מיוחדת אשר, לפי הכללים והתקנות של nder thefrom the resources of any Special Fund which, u הבנק המסדירים אותה קרן מיוחדת, מתקבליםעל ידי קרן מיוחדת rules and regulations of the Bank governing that Special כאמור; Fund, are received by such Special Fund; (ד) הכנסה שמקורה בפעולות הבנקשבה כל אחד מהאמור לעיל income derived from operations of the Bank in which (d) נעשה שימוש או התחייבות במשאבים או בכספים אם, על פי resources or funds are used or any of the aforementioned הכלליםוהתקנות של הבנק המסדירים את הקרן המיוחדת הנוגעת committed if, under the rules and regulations of the Bank בדבר, הכנסה זו צוברת לקרן מיוחדת זו; וכן governing the Special Fund concerned, that income accrues ch Special Fund; andto su (ה) כל משאב אחר העומד לרשותה של כל קרן מיוחדת. he disposal of any Specialany other resources placed at t (e) Fund. פרקIV Chapter IV נטילתהלוואותוסמכויותשונות RROWING AND OTHER MISCELLANEOUSBO POWERS סעיף21 Article 21 סמכויות כלליות GENERAL POWERS נוסף על הסמכויות המפורטות במקומותאחריםבהסכם זה, לבנק In addition to the powers specified elsewhere in this תהיה הסמכות: Agreement, the Bank shall have the power to: (i) ללוות כספים במדינות חברותאו במקומות אחרים, ובהקשר זה borrow funds in member countries or elsewhere, and in (i) להעמיד בטוחות או ביטחונות אחרים לכך כפי שהבנק יקבע, this connection to furnish such collateral or other security בתנאי: therefore as the Bank shall determine, provided always that: (א)שלפני ביצוע מכירה שלהתחייבויותיו בשטח מדינה, הבנק before making a sale of its obligations in the territory of (a) יקבלאת אישורה; a country, the Bank shall have obtained its approval; (ב)שמקום שההתחייבויות של הבנק יהיו נקובות במטבע של where the obligations of the Bank are to be denominated (b) חברה,הבנקיקבלאת אישורה; in the currency of a member, the bank shall have obtained its approval; (ג)שהבנק יקבל את אישור המדינות הנזכרותבתת-ס"ק(א) ו-(ב) ll obtain the approval of the countriesthe Bank sha (c) לס"ק זה, שניתן להמיר את ההכנסותבמטבע שלכל חברהללא paragraphs (a) and (b) of this paragraph-referred to in sub הגבלה; וכן that the proceeds may be exchanged for the currency of any member without restriction; and (ד)שלפני שיחליטלמכור אתהתחייבויותיו במדינה מסוימת,הבנק before determining to sell its obligations in a particular (d) ישקולאתסכום ההלוואההקודמת, אם הייתה כזו, באותה מדינה, country, the Bank shall consider the amount of previous אתסכוםההלוואההקודמת במדינות אחרות ואת הזמינות borrowing, if any, in that country, the amount of previous האפשרית של כספים באותן מדינות אחרות; וכןיתחשב כראוי countries, and the possible availability ofborrowing in other בעקרון הכללי לפיו יש לגוון את הלוואותיו במידהרבה ככל funds in such other countries; and shall give due regard to האפשרבאשרלמדינתשבה לווים. the general principle that its borrowings should to the greatest extent possible be diversified as to country of borrowing. (2) לקנות ולמכור ניירות ערך שהבנק הנפיק אוערב להםאו השקיע buy and sell securities the Bank has issued or guaranteed (ii) בהם, ובלבד שיקבל תמיד את אישורה של כל מדינה שבשטחה or in which it has invested, provided always that it shall have אמוריםלקנות או למכור את ניירות הערך; obtained the approval of any country in whose territory the securities are to be bought or sold; (iii)לערובלניירות ערך שהשקיעבהם כדי להקל על מכירתם; guarantee securities in which it has invested in order to(iii) facilitate their sale; (iv) לחתום, או להשתתף בחיתום,עלניירות ערך שהנפיקוכל underwrite, or participate in the underwriting of,(iv) יישותאו מיזםלמטרות העולות בקנה אחד עםמטרת הבנק; securities issued by any entity or enterprise for purposes consistent with the purpose of the Bank; (v) להשקיע כספים, שאינם נחוצים בפעולותיו, בשטחיחברות invest funds, not needed in its operations, in the (v) בהתחייבויות שלחברותאונתיניהןכפיהוא עשוי לקבוע, ולהשקיע territories of members in such obligations of members or כספים המוחזקים בידי הבנק בפנסיות אובמטרות דומותבשטחי nationals thereof as it may determine, and invest funds held חברותבניירות ערך סחיריםשהנפיקוחברותאונתיניהן; the territories by the Bank for pensions or similar purposes in of members in marketable securities issued by members or nationals thereof; (vi) לספק ייעוץ וסיוע טכני המשרתים את מטרתוובאיםבגדר provide technical advice and assistance which serve its(vi) תפקידיו, ומקום שהוצאות שנצמחו באספקת שירותים כאמור אינן purpose and come within its functions, and where ניתנות להחזר, לחייב בהןאת ההכנסה נטו של הבנק; בחמש (5) expenditures incurred in furnishing such services are not השנים הראשונות לפעולותיו, הבנק רשאי להשתמש בעד שני (2) ncome of the Bank therewith;reimbursable, charge the net i אחוזים מההון לתשלום שלולמתן שירותים כאמור על בסיס של in the first five (5) years of its operations, the Bank may use אי-יכולתלהחזר, וכן in capital for furnishing-up to two (2) per cent of its paid reimbursable basis, and-such services on a non (vii) לממשסמכויות אחרות ולקבוע כללים ותקנות ככל שיהיו such other powers and establish such rulesexercise (vii) נחוצים אומתאימים לקידום מטרתו ותפקידיו, בהתאם להוראות and regulations as may be necessary or appropriate in הסכם זה. furtherance of its purpose and functions, consistent with the provisions of this Agreement. סעיף22 Article 22 הודעה שיש לרשוםעל ניירות ערך NOTICE TO BE PLACED ON SECURITIES כל נייר ערךשהבנקמנפיק או ערב לויישא על פניו הצהרה בולטת Every security issued or guaranteed by the Bank shall bear לפיה אין מדובר בהתחייבות של ממשלה כלשהי, אלא אםכןאכן ect that it is noton its face a conspicuous statement to the eff מדובר בהתחייבות של ממשלה מסוימת, ובמקרהכאמור הדבר an obligation of any Government, unless it is in fact the יצוין. obligation of a particular Government, in which case it shall so state. פרקV Chapter V מטבעות CURRENCIES סעיף23 Article 23 קביעתיכולתהמרה DETERMINATION OF CONVERTIBILITY ככלשיתעוררצורךלפיהסכםזהלקבועאםמטבעכלשהובר Whenever it shall become necessary under this Agreement המרה,קביעהכאמורתיעשהע"יהבנקאחריהתייעצות עםקרן mine whether any currency is convertible, suchto deter המטבעהבינלאומית. determination shall be made by the Bank after consultation with the International Monetary Fund. סעיף24 Article 24 שימוש במטבעות USE OF CURRENCIES 1. החברותאינן רשאיותלקייםאו להטיל הגבלותכלשהןעל 1. Members may not maintain or impose any restrictions on ההחזקהאוהשימוששלהבנק אושלכלמקבלתשלוםמהבנק, the holding or use by the Bank or by any recipient from the עבורתשלומים בכל מדינה, של הבאים: Bank, for payments in any country, of the following: (i) זהב או מטבעות הניתנים להמרה שקיבל הבנק בתשלום חתימות gold or convertible currencies received by the Bank in (i) להוןהמניותשלו, להוציא אלה ששילמוחברותלבנקלפי ס"ק2 tpayment of subscriptions to its capital stock, other than tha (ב) לסעיף6והמוגבליםלפי ס"ק2(i) ו-(ii) לסעיף זה; paid to the Bank by members pursuant to paragraph 2(b) of Article 6 and restricted pursuant to paragraphs 2(i) and (ii) of this Article; (ii) מטבעות שלחברותשנרכשו בזהב או במטבעות הניתנים currencies of members purchased with the gold or(ii) להמרה האמורים בפסקת המשנה הקודמת; -convertible currencies referred to in the preceding sub paragraph; (iii) מטבעות שהשיג הבנק בהלוואות, לפיתת-ס"ק(1) לסעיף21 currencies obtained by the Bank by borrowing, (iii) להסכם זה, לצורך הכללה במשאבי ההון הרגילים שלו; paragraph (i) of Article 21 of this-pursuant to sub Agreement, for inclusion in its ordinary capital resources; (iv) זהב או מטבעות שקיבל הבנק בתשלום על חשבון קרן, ריבית, gold or currencies received by the Bank in payment (iv) דיבידנדים או חיובים אחרים בגין הלוואות או השקעות שנעשו מכל on account of principal, interest, dividends or other charges אחד מהכספים האמורים בתת-ס"ק (i) עד (iii) לס"ק זהאו in respect of loans or investments made out of any of the בתשלום עמלות בגין ערבויות שניתנו על ידי הבנק; וכן paragraphs (i) to (iii) of this-funds referred to in sub raph or in payment of fees in respect of guaranteesparag made by the Bank; and (v) מטבעות,שאינםהמטבע של החברהעצמה, שקיבלההחברה currencies, other than the member's own currency, (v) מהבנק בחלוקת ההכנסה נטו של הבנק בהתאם לסעיף40להסכם received by the member from the Bank in distribution of the זה. net income of the Bank in accordance with Article 40 of this Agreement. 2. אסור לחברותלקייםאו להטיל כל הגבלה על החזקה או שימוש 2. Members may not maintain or impose any restriction on על ידי הבנק או על ידי כלמקבל תשלוםמהבנק,עבורתשלומים the holding or use by the Bank or by any recipient from the בכל מדינה, במטבעשלחברהשקיבל הבנק שאינו בא בגדר הוראות member Bank, for payments in any country, of currency of a הפסקה הקודמת, אלא אם כן: received by the Bank which does not come within the provisions of the preceding paragraph, unless: (i)חברה שהיא מדינה מתפתחת, לאחר התייעצות עם ובכפוף a developing member country, after consultation with (i) לביקורת תקופתית של הבנק, מגבילה באופן מלא או חלקי את and subject to periodic review by the Bank, restricts in whole השימוש במטבע כאמור לתשלומים עבורטוביןאו שירותים שיוצרו or in part the use of such currency to payments for goods or ומיועדים לשימוש בשטחה; או ended for use in its territory; orservices produced and int (ii) כל חברהשהחתימהשלהנקבעהבחלק א' לנספח א'להסכם scription has beenany other member whose sub(ii) ושייצוא המוצרים התעשייתיים שלהאינו מהווה חלק ניכר מסך determined in Part A of Annex A hereof and whose exports הייצוא שלה, מפקידהעםכתב האשרור או הקבלה שלההצהרה of industrial products do not represent a substantial לפיההיא מעוניינתשהשימוש בחלק מהחתימה שלהששולם proportion of its total exports, deposits with its instrument of בהתאם לס"ק2(ב) לסעיף6יוגבל, כולו או חלקו, לתשלומים עבור useratification or acceptance a declaration that it desires the טוביןאו שירותים המיוצרים בשטחה; ובלבד שהגבלותכאמוריהיו of the portion of its subscription paid pursuant to paragraph כפופות לבדיקה תקופתית של הבנק ולהתייעצות עם הבנק ושכל 2(b) of Article 6 to be restricted, in whole or in part, to רכישה שלטוביןאו שירותים בשטחהשל אותהחברה, בכפוף payments for goods or services produced in its territory; לשיקול הרגיל של מכרזים תחרותיים, תחויב תחילהכנגד החלק provided that such restrictions be subject to periodic review מהחתימה שלהששולם בהתאם לס"ק2(ב) לסעיף6; או sultation with the Bank and that any purchases ofby and con goods or services in the territory of that member, subject to the usual consideration of competitive tendering, shall be first charged against the portion of its subscription paid of Article 6; orpursuant to paragraph 2(b) (iii) מטבע זה מהווה חלק ממשאבי הקרנות המיוחדות של הבנק such currency forms part of the Special Funds (iii) הזמינים לפי ס"ק1(ii)לסעיף19והשימוש בו כפוף לכללים resources of the Bank available under paragraph l(ii) of ותקנות מיוחדים. Article 19 and its use is subject to special rules and regulations. 3.חברותאינן רשאיותלקיים או להטיל מגבלות כלשהן על Members may not maintain or impose any restrictions on 3. ההחזקהאו השימושבידי הבנק, לצורך ביצוע תשלומי the holding or use by the Bank, for making amortization אמורטיזציה,תשלומיציפייהאו רכישה חוזרתשל התחייבויות payments or anticipatory payments or for repurchasing in הבנק עצמו,כולן או חלקן,של מטבעות שקיבל הבנק לפירעון art the Bank's own obligations, of currencieswhole or in p הלוואות ישירותשנעשומתוך משאבי ההון הרגילים שלו,אולם received by the Bank in repayment of direct loans made out בתנאי שעד שמלאי ההון הניתן לרכישה של הבנקיידרשבמלואו, of its ordinary capital resources, provided, however, that החזקה או שימוש כאמור יהיו כפופים לכל מגבלה שהוטלה בהתאם לס"ק2(i) לסעיף זה להוציאביחסלהתחייבויות לתשלום במטבע until the Bank's subscribed callable capital stock has been של החברההנוגעתבדבר. use shall be subject to anyentirely called, such holding or limitations imposed pursuant to paragraph 2(i) of this Article except in respect of obligations payable in the currency of the member concerned. 4. זהב או מטבעות שבידי הבנק לא ישמשו את הבנק לרכישת yGold or currencies held by the Bank shall not be used b 4. מטבעות אחרים שלחברותאושאינןחברותלמעט: -the Bank to purchase other currencies of members or non members except: (i)על מנת לעמוד בהתחייבויותיו במהלךהעסקיםהרגיל; או in order to meet its obligations in the ordinary course of (i) its business; or (ii) לפי החלטת הדירקטוריון שהתקבלהברובשל הדירקטורים pursuant to a decision of the Board of Directors adopted(ii) המייצגים לא פחותמשני שלישיםמכלל כוח ההצבעה של החברות. -by a vote of the Directors representing not less than two thirds of the total voting power of the members. 5.איןדברשימנע מהבנק להשתמש במטבעשלחברהכלשהו 5. Nothing herein contained shall prevent the Bank from עבור הוצאותמינהליותשל הבנק בשטחהשלחברה כאמור. using the currency of any member for administrative expenses incurred by the Bank in the territory of such member. סעיף25 Article 25 שמירה על ערך אחזקות המטבע של הבנק MAINTENANCE OF VALUE OF THE CURRENCY HOLDINGS OF THE BANK 1.בכלעתש(א) הערך הנקוב בקרן המטבע הבינלאומית של International MonetaryWhenever (a) the par value in the 1. המטבעשלחברהמופחת במונחים של הדולרכהגדרתובסעיף4 Fund of the currency of a member is reduced in terms of the להסכם זה, או (ב) לדעת הבנק, אחריהתייעצות עם קרן המטבע dollar defined in Article 4 of this Agreement, or (b) in the הבינלאומית, ערךשער החליפיןשל מטבעשלחברהירד במידה opinion of the Bank, after consultation with the International ניכרת,אותה חברהתשלם לבנק תוך זמן סביר סכום נוסףבמטבע ember'sMonetary Fund, the foreign exchange value of a m שלההנדרש לשמירה על ערכו של כל המטבע האמור שבידי הבנק, currency has depreciated to a significant extent, that member להוציא(א)מטבעהמוחזקבבנקכתוצאהמהלוואותיו,ו-(ב) אלא shall pay to the Bank within a reasonable time an additional אםכןנקבע אחרת בהסכםהמכונן קרנות כאמור, משאבי קרנות amount of its currency required to maintain the value of all מיוחדות המקובלים על ידי הבנק לפי ס"ק1(ii) לסעיף19. such currency held by the Bank, excepting (a) currency y the Bank from its borrowings and (b) unlessderived b otherwise provided in the agreement establishing such Funds, Special Funds resources accepted by the Bank under paragraph 1(ii) of Article 19. 2. בכלעתש(א) הערך הנקוב בקרן המטבע הבינלאומית של Whenever (a) the par value in the International Monetary 2. המטבעשלחברהמוגדל במונחי הדולרכאמור, או (ב)לדעת הבנק, ember is increased in terms ofFund of the currency of a m אחריהתייעצות עם קרן המטבע הבינלאומית, ערךשער החליפין the said dollar, or (b) in the opinion of the Bank, after של מטבעשלחברהעלהבמידה ניכרת,הבנק ישלם לאותה חברה consultation with the International Monetary Fund, the תוך זמן סביר סכוםבאותו מטבעהנדרש לשמירה על ערכו של כל foreign exchange value of a member's currency has המטבע האמור שבידי הבנק,להוציא(א) מטבעהמוחזק בבנק tappreciated to a significant extent, the Bank shall pay to tha כתוצאהמהלוואותיו,ו-(ב) אלא אםכןנקבע אחרת בהסכםהמכונן member within a reasonable time an amount of that currency קרנות כאמור, משאבי קרנות מיוחדותהמקובלים על ידי הבנק לפי required to adjust the value of all such currency held by the ס"ק1(ii) לסעיף19. Bank excepting (a) currency derived by the Bank from its borrowings, and (b) unless otherwise provided in the such Funds, Special Funds resourcesagreement establishing accepted by the Bank under paragraph 1(ii) of Article 19. 3. הבנק רשאי לוותר על הוראותסעיףזה כאשר חל שינוימידתי The Bank may waive the provisions of this Article when 3. אחיד בערך הנקוב של המטבעות של כל חברותיו. a uniform proportionate change in the par value of the currencies of all its members takes place. פרקVI Chapter VI ארגון וניהול ORGANIZATION AND MANAGEMENT סעיף26 Article 26 מבנה STRUCTURE לבנק יהיו מועצת נגידים,דירקטוריון, נשיא, סגן נשיא אחד או יותר The Bank shall have a Board of Governors, a Board of ונושאי משרה ואנשי סגלאחריםככלשיימצא לנכון. esidents and suchDirectors, a President, one or more Vice Pr other officers and staff as may be considered necessary. סעיף27 Article 27 מועצת הנגידים: הרכב BOARD OF GOVERNORS: COMPOSITION 1.כלחברהתיוצגבמועצתהנגידיםותמנהנגידונגיד חליפי. Each member shall be represented on the Board of 1. כלנגידונגיד חליפיישרתוכרצונהשלהחברההממנה.נגיד Governors and shall appoint one Governor and one alternate. חליפיאינורשאילהצביעאלאבהעדרהנגיד.במפגשהשנתי Each Governor and alternate shall serve at the pleasure of the של הבנק,תמנההמועצהנגידמבין הנגידיםלתפקידיו"ר appointing member. No alternate may vote except in the אשרישמשבתפקידועדלבחירתהיו"רהבא והמושב השנתי principal. At its annual meeting, the Boardabsence of his הבא של המועצה. shall designate one of the Governors as Chairman who shall hold office until the election of the next Chairman and the next annual meeting of the Board. 2. נגידים ונגידים חליפייםיכהנו ככאלה ללא שכר מהבנק, אולם serve as such without Governors and alternates shall 2. הבנק רשאי לשלם להם הוצאות סבירותכתוצאה מהשתתפות remuneration from the Bank, but the Bank may pay them במפגשים. reasonable expenses incurred in attending meetings. סעיף28 cle 28Arti מועצת הנגידים: סמכויות BOARD OF GOVERNORS: POWERS 1. כל סמכויות הבנק יהיו נתונותבידי מועצת הנגידים. All the powers of the Bank shall be vested in the Board 1. of Governors. 2. מועצת הנגידים רשאית לאצוללדירקטוריוןאת סמכויותיה, The Board of Governors may delegate to the Board of 2. כולן או חלקן, למעט הסמכות: ectors any or all its powers, except the power to:Dir (i) לקבל חברות חדשות ולקבוע את תנאי קבלתן; admit new members and determine the conditions of (i) their admission; (ii) להגדיל או להפחית את ההון היסודי המאושר של הבנק; ncrease or decrease the authorized capital stock of thei(ii) Bank; (iii)להשעות חברה; suspend a member; (iii) (iv)להכריע בערעורים על פרשנויות או יישומים של הסכם זה שנתן decide appeals from interpretations or applications of (iv) הדירקטוריון; Directors;this Agreement given by the Board of (v) להתיר את עשייתם של הסכמים כלליים לשיתוף פעולה עם -authorize the conclusion of general agreements for co (v) ארגוניםבינלאומיים אחרים; operation with other international organizations, (vi)לבחור את הדירקטורים ואת נשיא הבנק; elect the Directors and the President of the Bank; (vi) (vii) לקבוע את שכר הדירקטורים והדירקטוריםהחליפייםואת determine the remuneration of the Directors and their (vii) המשכורת ותנאי השירות האחרים של הנשיא; alternates and the salary and other terms of the contract of nt;service of the Preside (viii) לאשר, אחרי קבלת דוח המבקרים, את המאזן הכללי ואת approve, after reviewing the auditor's report, the (viii) הצהרת הרווח וההפסד של הבנק; general balance sheet and the statement of profit and loss of the Bank; (ix)לקבוע את הרזרבות ואת חלוקת הרווחים נטו של הבנק; determine the reserves and the distribution of the net (ix) profits of the Bank; (x) לתקן הסכם זה; amend this Agreement; (x) (xi)להחליט על סיום פעולותיו של בנק וחלוקת נכסיו; וכן ate the operations of the Bank and todecide to termin (xi) distribute its assets; and (xii) לממש כל סמכות אחרת הניתנתבמפורש למועצת הנגידים exercise such other powers as are expressly assigned (xii) בהסכם זה. to the Board of Governors in this Agreement. 3.מועצתהנגידיםתחזיק בסמכותמלאהבכלענייןהמואצל The Board of Governors shall retain full power to 3. לדירקטוריוןלפי ס"ק2לסעיףזה. exercise authority over any matter delegated to the Board of Directors under paragraph 2 of this Article. 4. למטרות הסכם זה, מועצת הנגידים רשאית, בהחלטה ברובשל For the purposes of this Agreement, the Board of 4. שני שלישים ממספר הנגידים הכולל, המייצגים לא פחות משלושה thirds of the total number-Governors may, by a vote of two רבעים מכלל כוח ההצבעה של החברות, לקבוע מעת לעת אילו fourths of the-of Governors, representing not less than three מדינות או חברות בבנק ישלראותכמדינות או חברות מפותחות או total voting power of the members, from time to time מתפתחות, תוך התחשבות בשיקולים כלכליים מתאימים. ermine which countries or members of the Bank are to bedet regarded as developed or developing countries or members, taking into account appropriate economic considerations. סעיף29 Article 29 מועצתהנגידים:נוהל BOARD OF GOVERNORS: PROCEDURE 1. מועצתהנגידיםתקייםמפגששנתיומפגשיםאחריםככל The Board of Governors shall hold an annual meeting 1. שתקבעהמועצהאויזמןהדירקטוריון.מפגשימועצתהנגידים and such other meetings as may be provided for by the Board יזומנו,ע"יהדירקטוריון,בכלעתשיבקשוזאתלאפחותמחמש(5) or called by the Board of Directors. Meetings of the Board of מחברותהבנק. Governors shall be called, by the Board of Directors, by five (5) members of the Bank.whenever requested 2. רוב שלהנגידיםיהווהמנייןחוקילכלמפגששלמועצת titute a quorumA majority of the Governors shall cons 2. הנגידים,ובלבדשהרובהאמורמייצגלאפחותמשנישלישיםמסך for any meeting of the Board of Governors, provided such כוחההצבעהשלהחברות. thirds of the total-majority represents not less than two voting power of the members. 3. מועצתהנגידיםרשאיתבתקנהלקבועבתקנהנוהלשלפיו The Board of Governors may by regulation establish a 3. הדירקטוריוןרשאי,מקוםשנראהלאחרוןכיפעולהזורצויה,לקבל procedure whereby the Board of Directors may, when the הצבעהשלהנגידיםבשאלהמוגדרתבלילזמןמפגששלמועצת latter deems such action advisable, obtain a vote of the הנגידים. a meetingGovernors on a specific question without calling of the Board of Governors. 4. מועצתהנגידים,והדירקטוריוןבמידהשיותר לו,רשאיםלהקים f Directors toThe Board of Governors, and the Board o 4. גופימשנהככלשיהיודרושיםאומתאימיםלניהולעסקיהבנק. the extent authorized, may establish such subsidiary bodies as may be necessary or appropriate to conduct the business of the Bank. סעיף30 Article 30 הדירקטוריון: הרכב BOARD OF DIRECTORS: COMPOSITION 1( .i)הדירקטוריוןיורכב מעשרה (10)חבריםשלאיהיוחברים 1. (i) The Board of Directors shall be composed of ten (10) במועצת הנגידים, אשר מתוכם: members who shall not be members of the Board of Governors, and of whom: (א) שבעה (7) ייבחרו על ידי הנגידים המייצגיםחברות אזוריות; וכן seven (7) shall be elected by the Governors representing (a) regional members; and (ב) שלושה (3) על ידי הנגידים המייצגיםחברותשאינן מהאזור. gionalre-three (3) by the Governors representing non (b) members. דירקטוריםיהיובעלימיומנותגבוההבענייניםכלכליים Directors shall be persons of high competence in economic ופיננסייםוייבחרובהתאםלנספחב'להסכם. and financial matters and shall be elected in accordance with Annex B hereof. (ii)במפגשהשנתי השני של מועצת הנגידיםאחרי מושב הפתיחה, (ii) At the Second Annual Meeting of the Board of מועצת הנגידים תבחן אתגודלו והרכבו של הדירקטוריון, ותגדיל Governors after its inaugural meeting, the Board of את מספר הדירקטוריםבהתאם לצורך, תוך התייחסות מיוחדת Governors shall review the size and composition of the לרציות, בנסיבותהתקופה, של הגדלת הייצוגבדירקטוריוןשל he number ofBoard of Directors, and shall increase t מדינות חברותשהן מדינות קטנותפחותמפותחות. החלטות לפי Directors as appropriate, paying special regard to the ס"קזהצריכות להתקבל בהצבעה של רובהנגידים, המייצגים לא desirability, in the circumstances at that time, of increasing פחות משני שלישים מכלל כוח ההצבעה של החברות. representation in the Board of Directors of smaller less developed member countries. Decisions under this paragraph made by a vote of a majority of the total number ofshould be thirds of the total-Governors, representing not less than two voting power of the members. 2.כלדירקטורימנהדירקטור חליפיבעלסמכותמלאהלפעול Each Director shall appoint an alternate with full power 2. בשמוכשאינונוכח.דירקטוריםוחליפיהםיהיואזרחימדינות to act for him when he is not present. Directors and חברות.שני דירקטורים או יותר לא יהיו בעלי אותה אזרחות וגם onals of member countries. No two oralternates shall be nati שנידירקטורים חליפייםאו יותר לא יהיו בעלי אותה אזרחות. more Directors may be of the same nationality nor may any דירקטור חליפירשאילהשתתףבישיבות הדירקטוריוןאולםרשאי two or more alternates be of the same nationality. An להצביערקכאשרהואפועלבמקוםהדירקטור העיקרי. alternate may participate in meetings of the Board but may cipal.vote only when he is acting in place of his prin 3.דירקטוריםיכהנולתקופהשלשתי(2)שניםכאשרניתןלבחור Directors shall hold office for a term of two (2) years and 3. בהםמחדש;הםימשיכולכהןעדשמחליפיהםייבחרווייכנסו elected. They shall continue in office until their-may be re לתפקידם.אםמתפנהמשרתדירקטוריותרממאהושמונים(180) successors shall have been chosen and qualified. If the office ימיםלפניתוםכהונתו,ייבחריורשבהתאםלנספחב'לשארית of a Director becomes vacant more than one hundred and תקופתהכהונה,על ידיהנגידיםשבחרובדירקטורלשעבר,ברוב eighty (180) days before the end of his term, a successor קולותהנגידיםהאמורים.אםמתפנהמשרתדירקטורמאהושמונים shall be chosen in accordance with Annex B hereof, for the (180)ימיםאופחותלפניתוםכהונתו,ניתןלבחורבאופןדומה remainder of the term, by the Governors who elected the במחליףלשאריתתקופתהכהונה,בקולותיהםשלהנגידיםשבחרו of the votes cast by suchformer Director. A majority בדירקטורלשעבר,ובבחירותכאמוריידרשרובשלהנגידים האמורים.כלעודהמשרהפנויה,הדירקטור החליפישלהדירקטור Governors shall be required for such election. If the office of לשעבריפעילאתסמכויותיושלהאחרון,למעטאלהשלמינוי a Director becomes vacant one hundred and eighty (180) דירקטור חליפי. thedays or less before the end of his term, a successor maysimilarly be chosen for the remainder of the term, by Governors who elected the former Director, in which election a majority of the votes cast by such Governors shall be required. While the office remains vacant, the alternate of the former Director shall exercise the powers of the latter, f appointing an alternate.except that o סעיף31 Article 31 הדירקטוריון: סמכויות BOARD OF DIRECTORS: POWERS הדירקטוריון יהיה אחראי לניהול הפעולות הכלליות של הבנק, The Board of Directors shall be responsible for the direction ולמטרה זו, נוסף על הסמכויותהמוקצות לובמפורשבהסכם זה, he general operations of the Bank and, for this purpose,of t יממש את כל הסמכויות שאצלה לומועצת הנגידים, ובעיקר: shall, in addition to the powers assigned to it expressly by this Agreement, exercise all the powers delegated to it by the Board of Governors, and in particular: (i) להכין את עבודת מועצת הנגידים; prepare the work of the Board of Governors, (i) (ii) בהתאם להנחיות הכלליות של מועצת הנגידים, לקבל החלטות ons of the Board ofin conformity with the general directi(ii) בנוגע להלוואות, ערבויות, השקעות הון עצמי, נטילת הלוואות על Governors, take decisions concerning loans, guarantees, ידי הבנק, מתן סיוע טכני ופעולות אחרות של הבנק; investments in equity capital, borrowing by the Bank, furnishing of technical assistance and other operations of the Bank; (iii)להגיש את החשבונות לכל שנתכספים לאישור מועצת הנגידים submit the accounts for each financial year for (iii) בכל מפגש שנתי; וכן approval of the Board of Governors at each annual meeting; and (iv)לאשראתתקציבהבנק. approve the budget of the Bank. (iv) סעיף32 Article 32 הדירקטוריון: נוהל BOARD OF DIRECTORS: PROCEDURE 1. הדירקטוריוןיפעל כדרך קבעבמשרדיהמטהשלהבנקויתכנס The Board of Directors shall normally function at the 1. בתדירות הדרושה לניהולעסקיהבנק. fice of the Bank and shall meet as often as theprincipal of business of the Bank may require. 2. רובשלהדירקטוריםיהווהמנייןחוקיבכלישיבהשל A majority of the Directors shall constitute a quorum for 2. הדירקטוריון,ובלבדשרובכאמורמייצגלאפחותמשנישלישים ard of Directors, provided suchany meeting of the Bo מסךכוחההצבעהשלהחברות. thirds of the total-majority represents not less than two voting power of the members. 3. מועצת הנגידים תאמץתקנותאשרלפיהן,אםאיןדירקטור The Board of Governors shall adopt Regulations under 3. מהלאוםשלה,חברהרשאיתלשלוחנציגלהשתתף,בליזכות which, if there is no Director of its nationality, a member להצביע,בכלישיבהשלהדירקטוריוןאשרנדוןבוענייןהמשפיע may send a representative to attend, without right to vote, באופן אישיעלאותהחברה. any meeting of the Board of Directors when a matter ember is under consideration.particularly affecting that m סעיף33 Article 33 הצבעה VOTING 1. כוח ההצבעה הכולל שלכל חברהיורכב מסכום הקולות 1. The total voting power of each member shall consist of הבסיסיים והקולות היחסיים שלה. the sum of its basic votes and proportional votes. (i) הקולות הבסיסיים שלכל חברהיהיו מורכבים ממספר הקולות uchThe basic votes of each member shall consist of s (i) הנובע מחלוקה שווה בין כל החברותשל עשרים (20) אחוזים number of votes as results from the equal distribution among מהסכום המצטבר שלהקולות הבסיסיים והקולות היחסיים של כל all the members of twenty (20) per cent of the aggregate sum החברות. of the basic votes and proportional votes of all the members. (ii) מספר הקולות היחסיים שלכל חברהיהיה שווה למספר המניות The number of the proportional votes of each member(ii) בהון היסודשל הבנק שבידיאותה חברה. shall be equal to the number of shares of the capital stock of the Bank held by that member. 2. בהצבעה במועצת הנגידים, כל נגיד יהיה רשאי להצביע In voting in the Board of Governors, each Governor shall 2. בקולותיהשל החברהשהואמייצג. להוציאאם נקבע במפורש be entitled to cast the votes of the member he represents. אחרתבהסכםזה, כל הענייניםשבפני מועצת הנגידים יוכרעוברוב d in this Agreement,Except as otherwise expressly provide של כוח ההצבעה המיוצגבמפגש. all matters before the Board of Governors shall be decided by a majority of the voting power represented at the meeting. 3. בהצבעה בדירקטוריון, כל דירקטור יהיה רשאי להצביעבמספר In voting in the Board of Directors, each Director shall 3. הקולות שנספרו לבחירתו,אשר אין צורך להצביע בהםכאחד. be entitled to cast the number of votes that counted towards להוציאאם נקבע במפורש אחרת בהסכם זה, כל הענייניםשבפני cept ashis election which votes need not be cast as a unit. Ex מועצת הנגידים יוכרעו ברוב של כוח ההצבעה המיוצג במפגש. otherwise expressly provided in this Agreement, all matters before the Board of Directors shall be decided by a majority of the voting power represented at the meeting. סעיף34 Article 34 הנשיא THE PRESIDENT 1. מועצתהנגידים,בהחלטה של רובהנגידים,המייצגיםלאפחות The Board of Governors, by a vote of a majority of the 1. מרובכוחההצבעהשלהחברותהמצביעות,תבחרנשיאלבנק.הוא umber of Governors, representing not less than atotal n יהיה אזרחמדינה שהיא חברה אזורית. הנשיא,בעודומכהן majority of the total voting power of the members, shall elect בתפקידו,לאיהיהנגידאודירקטוראומחליף. a president of the Bank. He shall be a national of a regional member country. The President, while holding office, shall Director or an alternate for either.not be a Governor or a 2. הנשיא יכהן למשךחמש(5)שנים.הוארשאילהיבחרמחדש. term of office of the President shall be five (5) years.The 2. אולםהואיחדללכהןבתפקידובהחלטה של מועצת הנגידים ברוב elected. He shall, however, cease to hold office-He may be re שללאפחותמשנישלישיםמהנגידים,המייצגיםלאפחותמשני -when the Board of Governors so decides by a vote of two שלישיםמכוחההצבעהשלהחברות.התפנתהמשרתהנשיא thirds of the total number of Governors, representing not less מסיבהכלשהילמעלה ממאה ושמונים (180) ימים לפני תום תקופת the total voting power of the members. Ifthirds of-than two הכהונה, יבחר יורש למשך שארית תקופת הכהונה על ידימועצת the office of the President for any reason becomes vacant הנגידיםבהתאםלהוראותפסקה1לסעיףזה.אםהתפנתה המשרה more than one hundred and eighty (180) days before the end כאמור מסיבה כלשהי מאה ושמונים (180) ימים או פחות לפני תום of his term, a successor shall be elected for the unexpired תקופת הכהונה,מועצת הנגידים רשאיתלבחורבאופןדומה Governors inportion of such term by the Board of במחליף לחלק התקופה שלא הסתיים כאמור. accordance with the provisions of paragraph 1 of this Article. If such office for any reason becomes vacant one hundred and eighty (180) days or less before the end of his term, a successor may similarly be elected for the unexpired portion f such term by the Board of Governors.o 3. הנשיא יהיה יושב ראש הדירקטוריון אך לא יהיה לו קול, למעט The President shall be Chairman of the Board of 3. קול מכריע במקרה שלשיוויון. הוא רשאי להשתתףבמפגשימועצת Directors but shall have no vote, except a deciding vote in הנגידים אך לא יצביע. case of an equal division. He may participate in meetings of but shall not vote.the Board of Governors 4. הנשיא יהיה הנציג המשפטי שלהבנק. The President shall be the legal representative of the 4. Bank. 5.הנשיאיהיהראשהסגלשלהבנק וינהל,בהנחייתהדירקטוריון, The President shall be chief of the staff of the Bank and 5. אתעסקיוהשוטפיםשלהבנק.הואיהיהאחראילארגון,למינוי shall conduct, under the direction of the Board of Directors, ולפיטוריםשלפקידיםואנשיסגלבהתאםלתקנותשיאמץ the current business of the Bank. He shall be responsible for הדירקטוריון. the organization, appointment and dismissal of the officers staff in accordance with regulations adopted by theand Board of Directors. 6.במינוינושאי התפקידיםואנשיהסגל,בכפוףלחשיבותהעליונה In appointing the officers and staff, the President shall, 6. שלהבטחת הרמות הגבוהות ביותר של יעילותומיומנותטכנית, subject to the paramount importance of securing the highest יתחשבהנשיאכיאותבגיוס כוח אדםעלבסיסגיאוגרפירחבככל standards of efficiency and technical competence, pay due האפשר. regard to the recruitment of personnel on as wide a regional s as possible.geographical basi סעיף35 Article 35 סגן(י) נשיא PRESIDENT(S)-VICE 1. הדירקטוריוןימנהסגןנשיאאחדאויותרלפיהמלצתהנשיא. Presidents shall be appointed by the-One or more Vice 1. סגןנשיאיכהןלתקופה,יממשסמכותויבצעתפקידיםבניהול Board of Directors on the recommendation of the President. הבנק,כפישרשאי לקבועהדירקטוריון.בהעדרואובנבצרותושל President(s) shall hold office for such term, exercise-Vice הנשיא,סגןהנשיא, או אם יש יותר מאחד, סגן הנשיא הבכיר, יפעיל such authority and perform such functions in the אתסמכויותהנשיאויבצעאתתפקידיו. y be determined by theadministration of the Bank, as ma Board of Directors. In the absence or incapacity of the President or, if there be more than one,-President, the Vice President, shall exercise the authority and-the ranking Vice perform the functions of the President. 2. סגןנשיארשאילהשתתףבמפגשיהדירקטוריוןאךלאתהיהלו President(s) may participate in meetings of the-Vice 2. זכותהצבעהבמפגשיםאלה,אלאאםכןסגן הנשיא או סגן הנשיא Board of Directors but shall have no vote at such meetings, הבכיר, לפי המקרה,יהיהרשאילהטילאתהקולהמכריעבעתמילוי President, as-President or ranking Vice-except that the Vice מקוםהנשיא. the case may be, shall cast the deciding vote when acting in t.place of the Presiden סעיף36 Article 36 איסור על פעילות פוליטית: האופי הבינלאומי של הבנק PROHIBITION OF POLITICAL ACTIVITY: THE NTERNATIONAL CHARACTER OF THE BANKI 1. הבנקלאיקבלקרנותמיוחדותאוהלוואותאחרותאוסיוע The Bank shall not accept loans or assistance that may in 1. העשוייםבדרךכלשהילפגוע,להטות, להגבילאולשנותבדרך any way prejudice, limit, deflect or otherwise alter its אחרתאתמטרתואותפקידיו. purpose or functions. 2. הבנק,נשיאו, סגן(י) נשיא, נושאי המשרה והסגללא יתערבו President(s), officers and-The Bank, its President, Vice 2. בענייניההפוליטיים של חברה, ולא יושפעו בהחלטותיהם על ידי staff shall not interfere in the political affairs of any member, האופי הפוליטי של החברההנוגעת בדבר. רק שיקולים כלכליים luenced in their decisions by the politicalnor shall they be inf יהיו רלוונטיים להחלטותיהם.שיקוליםכאמוריידונוללאמשוא character of the member concerned. Only economic פניםעלמנתלהשיגולמלאאתמטרתוותפקידיושלהבנק. considerations shall be relevant to their decisions. Such considerations shall be weighed impartially in order to f the Bank.achieve and carry out the purpose and functions o 3.הנשיא, סגן(י)הנשיא, נושאי המשרה וסגלהבנק, במילוי President(s), officers and staff of the-The President, Vice 3. תפקידיהם, חביםחובת נאמנות מלאהכלפי הבנק ולאלשום רשות Bank, in the discharge of their offices, owe their duty אחרת.כל חברהבבנקתכבדאת האופי הבינלאומי של חובה זו entirely to the Bank and to no other authority. Each member ותימנע מכל ניסיון להשפיע על מי מהם במילוי תפקידו. nal character of thisof the Bank shall respect the internatio duty and shall refrain from all attempts to influence any of them in the discharge of their duties. סעיף37 Article 37 מטההבנק OFFICE OF THE BANK 1. המטההראשי של הבנק יהיה ממוקם במנילה, הפיליפינים. The principal office of the Bank shall be located in 1. Manila, Philippines. 2. הבנק רשאי להקים סוכנויות או סניפים במקום אחר. The Bank may establish agencies or branch offices 2. elsewhere. סעיף38 Article 38 ערוץ תקשורת,נפקדים CHANNEL OF COMMUNICATIONS, DEPOSITORIES 1. כלחברהתועידיישותרשמיתמתאימהשעמההבנקרשאי ppropriate officialEach member shall designate an a 1. לתקשרביחסלכלענייןהמתעוררלפיהסכםזה. entity with which the Bank may communicate in connection with any matter arising under this Agreement. 2. כלחברהתועידאתהבנקהמרכזישלה,אומוסדאחרככל ntral bank, or suchEach member shall designate its ce 2. שיוסכםעםהבנק,כנפקדשאצלו הבנק רשאי להחזיק את אחזקות other agency as may be agreed upon with the Bank, as a המטבעשל אותה חברהוכןנכסיםאחריםשלהבנק. depository with which the Bank may keep its holdings of currency of that member as well as other assets of the Bank. סעיף39 Article 39 שפת עבודה, דוחות WORKING LANGUAGE, REPORTS 1. שפת העבודה של הבנק תהיה אנגלית. The working language of the Bank shall be English. 1. 2. הבנק יעביר לחברותיו דוח שנתי המכילפירוטמבוקר של The Bank shall transmit to its members an Annual 2. חשבונותיו ויפרסםאת הדוח כאמור. כמו כןיעבירהבנקמדי רבעון Report containing an audited statement of its accounts and לחברותיודוח מסכם על מצבוהפיננסיודוח רווח והפסד המציג את shall publish such Report. It shall also transmit quarterly to תוצאות פעולותיו. its members a summary statement of its financial position statement showing the results of itsand a profit and loss operations. 3. הבנק רשאי לפרסם גם דוחות אחריםככל שימצא לנכוןבמילוי ay also publish such other reports as itThe Bank m 3. מטרתו ותפקידיו. דוחותכאמור יועברו לחברותהבנק. deems desirable in the carrying out of its purpose and functions. Such reports shall be transmitted to the members of the Bank. סעיף40 Article 40 הקצאת הכנסה נטו ALLOCATION OF NET INCOME 1.מועצת הנגידים תקבע מדי שנה איזה חלק מההכנסה נטו של The Board of Governors shall determine annually what 1. הבנק, כולל ההכנסה נטו הנצמחת לקרנות מיוחדות, תוקצה, אחרי part of the net income of the Bank, including the net income הפרשה לרזרבות, לעודפים ואיזה חלק, אם בכלל, יחולק לחברות. after making accruing to Special Funds, shall be allocated, provision for reserves, to surplus and what part, if any, shall be distributed to the members. 2. החלוקה האמורה בס"קהקודםתיעשה באופן יחסי למספר The distribution referred to in the preceding paragraph 2. המניות שבידי כל חברה. shall be made in proportion to the number of shares held by each member. 3. תשלומים יבוצעו באופן ובמטבעככל שתקבע מועצת הנגידים. ade in such manner and in suchPayments shall be m 3. currency as the Board of Governors shall determine. פרקVII Chapter VII פרישה והשעייה שלחברות, השעיה זמנית וסיום פעילות הבנק WITHDRAWAL AND SUSPENSION OF MEMBERS, TEMPORARY SUSPENSION AND TERMINATION OF THE BANKOF OPERATIONS סעיף41 Article 41 פרישה WITHDRAWAL 1.כלחברהרשאיתלפרושמהבנקבכלעתבמסירתהודעהבכתב Any member may withdraw from the Bank at any time 1. לבנקבמשרדוהראשי. by delivering a notice in writing to the Bank at its principal office. 2.פרישתחברהתיכנסלתוקף,וחברותהתיפסק,בתאריךהמפורט Withdrawal by a member shall become effective, and its 2. בהודעתהאולם בכלמקרהלאפחותמשישה(6)חודשיםלאחר membership shall cease, on the date specified in its notice שהודעההתקבלהבבנק.בכלמועדלפנישהפרישהנכנסתלתוקף, but in no event less than six (6) months after the date that החברהרשאיתלהודיעלבנקבכתבעלביטולהודעתהעלכוונתה ived by the Bank. However, at any timenotice has been rece לפרוש. before the withdrawal becomes finally effective, the member may notify the Bank in writing of the cancellation of its notice of intention to withdraw. 3. חברהפורשתתישאר אחראיתלכל ההתחייבויות הישירות A withdrawing member shall remain liable for all direct 3. והתלויותכלפי הבנקשהייתהכפופהלהן בתאריךמסירת הודעת Bank to which it wasand contingent obligations to the הפרישה.אםהפרישהתיכנס לתוקף,החברהלא תישאבכל אחריות subject at the date of delivery of the withdrawal notice. If the להתחייבויות הנובעות מפעולות הבנק שבוצעואחריהתאריךשבו withdrawal becomes finally effective, the member shall not ההודעה התקבלהבבנק. incur any liability for obligations resulting from operations withdrawal of the Bank effected after the date on which the notice was received by the Bank. סעיף42 Article 42 השעיית חברות SUSPENSION OF MEMBERSHIP 1.לאמילאהחברההתחייבות מהתחייבויותיהכלפיהבנק,רשאית If a member fails to fulfill any of its obligation to the 1. מועצת הנגידיםלהשעותאתחברותהבהחלטה שהתקבלהברובשל Bank, the Board of Governors may suspend such member by שנישלישיםממספר הנגידים,המייצגיםלאפחותמשלושה רבעים vernors,thirds of the total number of Go-a vote of two מסך כוחההצבעהשלהחברות. fourths of the total voting-representing not less than three power of the members. 2.החברהשהושעתהכאמורתחדלאוטומטיתלהיותחברהשנה The member so suspended shall automatically cease to 2. אחת (1) מתאריךהשעייתה,אלאאםכןמועצת הנגידים, במהלך be a member of the Bank one (1) year from the date of its השנה, מחליטה באותורוב הדרושלהשעיה להשיבאתהחברה -suspension unless the Board of Governors, during the one למעמדמלא. for year period, decides by the same majority necessary suspension to restore the member to good standing. 3.בעודהמושעית,חברהלאתהיהזכאיתלממשזכויותכלשהןלפי a member shall not be entitledWhile under suspension, 3. הסכםזה,למעטהזכותלפרוש,אךתהיהכפופהלכל to exercise any rights under this Agreement, except the right התחייבויותיה. of withdrawal, but shall remain subject to all its obligations. סעיף43 Article 43 יישובחשבונות SETTLEMENT OF ACCOUNTS 1.אחריהתאריךשבומדינהחדלהלהיותחברה,היא תמשיך After the date on which a country ceases to be a member, 1. לשאתבהתחייבויותיההישירותכלפיהבנקוהתחייבויותיה it shall remain liable for its direct obligations to the Bank and החלופיותכלפיהבנקכלעודחלקכלשהומההלוואות, o long as any part offor its contingent liabilities to the Bank s השקעותההוןהעצמיאוהערבויותשנעשובחוזיםלפני the loans or guarantees contracted before it ceased to be a שהיאחדלהלהיותחברהתלויועומד;אולםהיאלא תישא member is outstanding, but it shall not incur liabilities with בהתחייבויותכאמורביחסלהלוואותוערבויותשהבנק respect to loans and guarantees entered into thereafter by the התקשרבהןלאחרמכןולא תחלוקבהכנסתואובהוצאותיו ses of theBank nor share either in the income or the expen שלהבנק. Bank. 2. בעת שחברה חדלה להיות חברה, הבנקידאג לרכוש את At the time a country ceases to be a member, the Bank 2. מניותיה של החברה לשעבר האמורה כחלק מסילוק חשבונות עם shall arrange for the repurchase of such country's shares by המדינה האמורה בהתאם להוראות ס"ק3ו-4לסעיף זה. למטרה זו, f the settlement of accounts with suchthe Bank as a part o מחיר הרכישה מחדש של המניות יהיה הערךהמופיעבדוחותהבנק country in accordance with the provisions of paragraphs 3 בתאריך שבו המדינה חדלה להיות חברה. and 4 of this Article. For this purpose, the repurchase price of the shares shall be the value shown by the books of the be a member. Bank on the date the country ceases to 3. התשלום תמורת מניות שנרכשועל ידיהבנק לפי סעיף זה The payment for shares repurchased by the Bank under 3. יבוצע בהתאםלתנאים הבאים: this Article shall be governed by the following conditions: (i) כל סכום המגיע לחברה לשעבר תמורת מניותיה יעוכב כל עוד r its sharesAny amount due to the country concerned fo (i) אותה מדינה, הבנק המרכזי שלה אואחדממוסדותיה, גופיה או shall be withheld so long as that country, its central bank or יחידות המשנה המדיניותשלה נשארים חייבים, כלווים או כערבים, any of its agencies, instrumentalities or political subdivisions לבנק והסכום האמור, לשיקול דעתו של הבנק, ניתן להעביר לכיסוי remains liable, as borrower or guarantor, to the Bank and כל התחייבות כאמור בהגיעהלפירעון. לא יעוכב כל סכום מטעמי such amount may, at the option of the Bank, be applied on התחייבות של החברה לשעבר הנובעת מחתימתה על מניות בהתאם any such liability as it matures. No amount shall be withheld לפסקה5לסעיף6להסכם זה. בכל מקרה, לא ישולם סכוםהמגיע on account of the contingent liability of the country for לחברה תמורת מניותיה עד שישה (6) חודשים מהתאריך שבו future calls on its subscription for shares in accordance with המדינה חדלה להיות חברה; paragraph 5 of Article 6 of this Agreement. In any event, no to a member for its shares shall be paid until sixamount due (6) months after the date on which the country ceases to be a member. (ii) ניתן לבצע תשלומים תמורת מניות מעת לעת, עם מסירתן של Payments for shares may be made from time to time,(ii) תעודות המניות המתאימות על ידי המדינה הנוגעת בדבר, במידה upon surrender of the corresponding stock certificates by the שבה הסכום המגיע כמחיר הרכישה בהתאם לס"ק2לסעיף זה עולה e ascountry concerned, to the extent by which the amount du על הסכום המצטבר של ההתחייבויות על הלוואות וערבויות בתת- the repurchase price in accordance with paragraph 2 of this ס"ק (i) לס"ק זה עד שהחברה לשעבר תקבל את מלוא מחיר Article exceeds the aggregate amount of liabilities, on loans הרכישה; paragraph (i) of this-and guarantees referred to in sub paragraph, until the former member has received the full .repurchase price (iii) התשלומים יבוצעו במטבעות זמינים ככל שיקבעשהבנק, Payments shall be made in such available currencies (iii) בהתחשב במצבו הפיננסי. as the Bank determines, taking into account its financial position. (iv) אם נגרמו לבנקהפסדיםבגין ערבויות או הלוואות כלשהן tained by the Bank on any guaranteesIf losses are sus (iv) שהיו תלויותועומדותבמועד שבו מדינה חדלה להיות חברה וסכום or loans which were outstanding on the date when a country ההפסדים כאמור עולה על סכום הרזרבה שניתנה כנגד הפסדים ceased to be a member and the amount of such losses באותו תאריך, המדינה הנוגעת בדבר תחזיר, לפי דרישה, את הסכום exceeds the amount of the reserve provided against losses on שבו היה מופחת מחיר הרכישה החוזרת של מניותיה אילו הובאו pon demand,that date, the country concerned shall repay, u בחשבון ההפסדיםבעת קביעת מחיר הרכישה החוזרת.נוסףעל כך, the amount by which the repurchase price of its shares would החברהלשעברתהיהאחראיתלכלדרישה לחתימותשלא שולמו have been reduced if the losses had been taken into account בהתאם לס"ק5לסעיף6להסכם זה, באותה מידה שהיה נדרש when the repurchase price was determined. In addition, the להגיבאם הפגיעה בהוןהייתה מתרחשתוהדרישההייתהנעשית former member shall remain liable on any call for unpaid במועדקביעת מחיר הרכישה החוזרת של מניותיה. ptions in accordance with paragraph 5 to Article 6 ofsubscri this Agreement, to the same extent that it would have been required to respond if the impairment of capital had occurred and the call had been made at the time the repurchase price ermined.of its shares was det 4. אם הבנקמפסיק את פעילותובהתאם לסעיף45להסכם זהבתוך 4. If the Bank terminates its operations pursuant to Article 45 שישה(6) חודשים מהתאריך שבו מדינה כלשהיחדלהלהיות of this Agreement within six (6) months of the date upon חברה, כל הזכויות של המדינה הנוגעת בדבר ייקבעו בהתאם which any country ceases to be a member, all rights of the להוראותסעיפים45עד47להסכם זה. מדינה כאמורתיראה עדיין ined in accordance withcountry concerned shall be determ כחברהלמטרותהסעיפים כאמור, אך לאתהיה בעלתזכויות the provisions of Articles 45 to 47 of this Agreement. Such הצבעה. country shall be considered as still a member for purposes of such Articles but shall have no voting rights. סעיף44 Article 44 השעיה זמנית שלפעילות NSION OF OPERATIONSTEMPORARY SUSPE במקרהחירום, הדירקטוריוןרשאי להשעות זמנית את פעילותמתן In an emergency, the Board of Directors may temporarily הלוואות וערבויות חדשות, עדאשר תימצא הזדמנות למועצת suspend operations in respect of new loans and guarantees, הנגידיםלשקולולהחליט עלפעולותנוספותבעניין. pending an opportunity for further consideration and action by the Board of Governors. סעיף45 Article 45 הפסקת פעילות TERMINATION OF OPERATIONS 1. הבנק רשאי לסייםאת פעילותובהחלטה שלמועצת הנגידים ns by a resolution ofThe Bank may terminate its operatio 1. שאושרהברובשל שני שלישיםממספרהנגידים, המייצגים לא thirds of-the Board of Governors approved by a vote of two פחות משלושה רבעים מסךכוחההצבעה של החברות. the total number of Governors, representing not less than fourths of the total voting power of the members.-three 2. לאחרסיוםפעילות כאמור, יפסיק הבנק לאלתר כל פעילות, After such termination, the Bank shall forthwith cease all 2. למעטזוהנלוות למימוש, שימור ושמירהמסודריםשלנכסיו activities, except those incident to the orderly realization, ויישובהתחייבויותיו. ssets and settlement ofconservation and preservation of its a its obligations. סעיף46 Article 46 אחריות החברותותשלום התביעות LIABILITY OF MEMBERS AND PAYMENT OF CLAIMS 1.במקרהשלסיוםפעילותהבנק,אחריותןשלכלהחברותלכל In the event of termination of the operation of the Bank, 1. החתימותשלאנדרשועלההוןהיסודישלהבנקוביחסלירידת ערך the liability of all members for uncalled subscriptions to the מטבעותיהםתימשךעדלסילוקכלתביעותהנושים,כוללכל capital stock of the Bank and in respect of the depreciation of התביעותהנלוות. creditors,their currencies shall continue until all claims of including all contingent claims shall have been discharged. 2. כל הנושיםהמחזיקיםבתביעותישירותיפרעוראשיתמנכסי All creditors holding direct claims shall first be paid out 2. הבנק,ולאחרמכןמהתשלומיםלבנקאו מחתימות שלא שולמו או of the assets of the Bank and then out of payments to the לא נדרשו.לפניביצועתשלומיםכלשהםלנושיםהמחזיקים Bank or unpaid or callable subscriptions. Before making any בתביעותישירות,הדירקטוריון יערוךהסדריםככלשיידרשו, payments to creditors holding direct claims, the Board of לשיקולדעתו,עלמנתלהבטיחחלוקהיחסיתביןהמחזיקים make such arrangements as are necessary, inDirectors shall בתביעותישירותלביןהמחזיקיםבתביעותנלוות. its judgment, to ensure a pro rata distribution among holders of direct and contingent claims. סעיף47 Article 47 חלוקת נכסים DISTRIBUTION OF ASSETS 1.לאתתבצעחלוקהלפיפרקזהלחברותעלחשבוןחתימות No distribution of assets shall be made to members on 1. עלההוןהיסודישלהבנקעד שכלההתחייבויותכלפינושים account of their subscriptions to the capital stock of the Bank יסולקואויטופלו. יתר על כן, מועצת הנגידים חייבת לאשר until all liabilities to creditors have been discharged or חלוקה כאמורברובשל שני שלישיםממספרהנגידים, המייצגים לא provided for. Moreover, such distribution must be approved פחות משלושה רבעים מסךכוחההצבעה של החברות thirds of the-of Governors by a vote of twoby the Board -total number of Governors, representing not less than three fourths of the total voting power of the members. 2.כלחלוקהשלנכסיהבנקלחברותתהיהיחסיתלהון Any distribution of the assets of the Bank to the 2. המניותשמחזיקהכלחברהותתבצעבמועדיםובתנאיםככל ital stock held bymembers shall be in proportion to the cap שהבנקיראההוגניםושוויוניים.חלקיהנכסיםהמחולקים each member and shall be effected at such times and under אינםצריכיםלהיותאחידיםכשמדוברבסוגינכסים.חברהלא such conditions as the Bank shall deem fair and equitable. תהיהזכאיתלקבלאתחלקהבחלוקתנכסיםכאמורעדאשר The shares of assets distributed need not be uniform as to סילקהאתכלהתחייבויותיהכלפיהבנק. retype of asset. No member shall be entitled to receive its sha in such a distribution of assets until it has settled all of its obligations to the Bank. 3.כלחברהשקיבלהנכסיםשחולקובהתאםלסעיףזהתיהנה Any member receiving assets distributed pursuant to this 3. מאותןזכויותביחסלנכסיםהאמוריםכפישנהנההבנקלפני Article shall enjoy the same rights with respect to such assets חלוקתם. the Bank enjoyed prior to their distribution.as פרקVIII Chapter VIII מעמד, חסינות,פטורים וזכויות יתר STATUS, IMMUNITIES, EXEMPTIONS AND PRIVILEGES סעיף48 Article 48 מטרת הפרק PURPOSE OF CHAPTER כדילאפשרלבנקלמלאביעילות אתייעודו ולבצע את To enable the Bank effectively to fulfill its purpose and carry התפקידיםשהואאמוןעליהם,יוענקולבנקהמעמד, out the functions entrusted to it, the status, immunities, החסינויות,זכויותהיתרוהפטוריםהמפורטיםבפרקזה hall beexemptions and privileges set forth in this Chapter s בשטחהשלכלחברה. accorded to the Bank in the territory of each member. סעיף49 Article 49 מעמד משפטי TUSLEGAL STA לבנקתהיה אישיותמשפטיתמלאה,ובפרט,הכשרות The Bank shall possess full juridical personality and, in המשפטיתהמלאה: particular, full capacity: (i) להתקשרבחוזים; to contract; (i) (ii) לרכושולהוציאמרשותונכסידלאניידיונכסידניידי;וכן vableto acquire, and dispose of, immovable and mo (ii) property; and (iii)ליזוםהליכיםמשפטיים. to institute legal proceedings. (iii) סעיף50 Article 50 חסינות מפני הליכיםשיפוטיים IMMUNITY FROM JUDICIAL PROCEEDINGS 1. הבנק ייהנהמחסינות מכל צורה של הליך משפטי, אלא במקרים njoy immunity from every form of legalThe Bank shall e 1. הנובעים או הקשורים ממימוש סמכויותיו ללוות כסף, לערוב process, except in cases arising out of or in connection with להתחייבויות,אולקנותולמכוראולבטח מכירה של ניירות ערך, the exercise of its powers to borrow money, to guarantee ובמקריםכאמורניתן להגיש תביעות נגד הבנק בבית משפט בעל obligations, or to buy and sell or underwrite the sale of סמכות שיפוטבשטחה של מדינה שבה לבנק ישמשרד ראשי או e brought against thesecurities, in which cases actions may b סניף, אושבה מינהסוכן לצורך קבלת שירות או הודעה על הליך, Bank in a court of competent jurisdiction in the territory of a או הנפיקאו ביטחניירות ערך. country in which the Bank has its principal or a branch office, or has appointed an agent for the purpose of accepting anteedservice or notice of process, or has issued or guar securities. 2. על אףהוראות ס"ק1לסעיף זה, לאתינקט פעולהנגד הבנק על Notwithstanding the provisions of paragraph 1 of this 2. ידי חברהכלשהי, או על ידי כל סוכנות אוגוףשל חברה, או על ידי Article, no action shall be brought against the Bank by any כליישותאו אדם הפועלים במישרין או בעקיפין למעןחברה או r by any agency or instrumentality of a member,member, o סוכנות אוגוףשל חברהאו שנצמחת להם תביעה מכלסוכנות או or by any entity or person directly or indirectly acting for or גוףשל חברה.החברות יפנו להליכים מיוחדים ליישוב מחלוקות בין deriving claims from a member or from any agency or הבנק לחברות בוככל שייקבעו בהסכםזה,בחוקי העזר ובתקנות instrumentality of a member. Members shall have recourse הבנק, או בחוזיםשהתקשרו בהם עם הבנק. settlement of controversiesto such special procedures for the between the Bank and its members as may be prescribed in laws and regulations of the Bank,-this Agreement, in the by or in contracts entered into with the Bank. 3.רכושונכסיםשלהבנק,יהיואשריהיומקוםהימצאםוהגורם Property and assets of the Bank, shall, wheresoever 3. המחזיקבהם,יהיוחסיניםמפניכל צורהשל תפיסה, עיקול או located and by whomsoever held, be immune from all forms ביצוע לפני מתןפסיקהסופיתנגד הבנק. of seizure, attachment or execution before the delivery of ainst the Bank.final judgment ag סעיף51 Article 51 חסינות נכסים IMMUNITY OF ASSETS רכושונכסיםשלהבנק, ולא משנה היכן הם נמצאים ובידי מיהם he Bank, wheresoever located and byProperty and assets of t מוחזקים,יהיוחסיניםמפניחיפוש,עיקול,החרמה,הפקעהאוכל whomsoever held, shall be immune from search, requisition, צורהאחרתשלתפיסהאועיקולבאמצעותהליךמנהליאוחקיקתי. confiscation, expropriation or any other form of taking or foreclosure by executive or legislative action. סעיף52 Article 52 חסינותארכיבים IMMUNITY OF ARCHIVES ארכיביהבנק, וככלל,כל המסמכים השייכים לבנק או המוחזקים The archives of the Bank, and, in general, all documents ברשותו,יהיוחסיניםמפגיעה, באשר הם נמצאים. to it, or held by it, shall be inviolable, whereverbelonging located. סעיף53 Article 53 חופשמהגבלותעלנכסים FREEDOM OF ASSETS FROM RESTRICTIONS במידה הנדרשת למילוי ייעודו ותפקידיו של הבנק ביעילות, ובכפוף extent necessary to carry out the purpose andTo the להוראות הסכם זה, כל רכושו ונכסיו של הבנק יהיו חופשיים מכל functions of the Bank effectively, and subject to the הגבלה, תקנה, פיקוח ודחיית פירעון חובות מכל סוג שהוא. provisions of this Agreement, all property and assets of the Bank shall be free from restrictions, regulations, controls and moratoria of any nature. סעיף54 Article 54 זכות יתר לתקשורת PRIVILEGE FOR COMMUNICATIONS כל חברה תעניק לתקשורת הרשמית של הבנק יחס זהה לזה שהיא communications of the Bank shall be accorded byOfficial מעניקה לתקשורת הרשמית של כל חברה אחרת. each member treatment not less favourable than that it accords to the official communications of any other member. סעיף55 Article 55 חסינות וזכויות יתר של סגלהבנק IMMUNITIES AND PRIVILEGES OF BANK PERSONNEL כל הנגידים, הדירקטורים,חליפיהם, נושאי המשרה ועובדי הבנק, All Governors, Directors, alternates, officers and employees לרבות מומחים המבצעים משימות עבור הבנק: of the Bank, including experts performing missions for the Bank: (i)יהיוחסיניםמפני הליכיםמשפטיים ביחס למעשים שעשו shall be immune from legal process with respect to acts (i) במסגרתמילויתפקידם הרשמי, למעט כאשר הבנק ויתר על חסינות performed by them in their official capacity, except when the זו; Bank waives the immunity; (ii)מקוםשאין הםאזרחים מקומיים, ייהנו מאותן חסינויות מפני where they are not local citizens or nationals, shall be (ii) הגבלות הגירה, דרישות רישום זרים וחובות שירות לאומי, ואותן accorded the same immunities from immigration restrictions, הקלות בנוגע לתקנות מטבע חוץ שהחברות מעניקות לנציגים, rvicealien registration requirements and national se לנושאי משרה ולעובדים בדרג דומה, של חברות אחרות; וכן obligations, and the same facilities as regards exchange regulations, as are accorded by members to the representatives, officials and employees of comparable rank of other members; and (iii) ייהנו מהקלות בתנועה באופן זהה לזה שמעניקות החברות shall be granted the same treatment in respect of (iii) לנציגים, לנושאי משרה ולעובדים בדרג דומה, של חברות אחרות. members totravelling facilities as is accorded by representatives, officials and employees of comparable rank of other members. סעיף56 Article 56 פטור ממיסוי EXEMPTION FROM TAXATION 1. הבנק, נכסיו, רכושו, הכנסתו ופעולותיו ועסקאותיו, יהיו פטורים The Bank, its assets, property, income and its operations 1. מכל מיסוי ומכל מכס. כמו כן, הבנק יהיה פטור מכל התחייבות and transactions, shall be exempt from all taxation and from לתשלום, ניכוי במקור או גבייה של כל מס אומכס. all customs duties. The Bank shall also be exempt from any obligation for the payment, withholding or collection of any ax or duty.t 2. לא יוטל מס על משכורות ותגמולים, או ביחס אליהם,שמשלם No tax shall be levied on or in respect of salaries and 2. הבנק לדירקטורים,חליפיהם, נושאי משרה או עובדי הבנק, לרבות by the Bank to Directors, alternates,emoluments paid מומחים המבצעיםמשימותעבור הבנק,למעט במקרה שחברה officers or employees of the Bank, including experts מפקידה עם מסמך האשרור, הקבלה או האישור שלה הצהרה כי performing missions for the Bank, except where a member החברה כאמור שומרת לעצמה וליחידות המשנה המדיניות שלה את deposits with its instrument of ratification or acceptance a הזכות למסות שכר וגמול, לפי העניין, שמשלם הבנק לאזרחים או and itsdeclaration that such member retains for itself לנתינים של מדינה חברה כאמור. political subdivisions the right to tax salaries and emoluments paid by the Bank to citizens or nationals of such member. 3.לא יוטל מס מכל סוג על כל התחייבות או נייר ערך שהנפיק shall be levied on any obligation or No tax of any kind 3. הבנק, כולל כל דיבידנד או ריבית עליהם, ולא משנה מי מחזיק בהם security issued by the Bank, including any dividend or באחד מאלה: interest thereon, by whomsoever held: (i)אם המס מוטל אך ורק משום שההתחייבות או נייר ערך כאמור which discriminates against such obligation or security (i) מונפקים על ידי הבנק;או solely because it is issued by the Bank; or (ii)אם בסיס השיפוט הבלעדי למיסוי כאמור הוא המקום או if the sole jurisdictional basis for such taxation is the (ii) המטבע שבהם הונפק, הוסב לתשלום או שולם, או מיקומו של כל lace or currency in which it is issued, made payable or paid,p משרד או מקום עסק שהבנק מחזיק. or the location of any office or place of business maintained by the Bank. 4. לא יוטל מס מכל סוג על כל התחייבות או נייר ערך שהבנק 4. No tax of any kind shall be levied on any obligation or מבטח, כולל כל דיבידנד או ריבית עליהם, על ידי מי שהחזיקבהם: security guaranteed by the Bank, including any dividend or interest thereon, by whomsoever held: (i)המפלה לרעה התחייבות או בטוחה כאמור אך ורק משום שהיא which discriminates against such obligation or security (i) מובטחת על ידי הבנק; או solely because it is guaranteed by the Bank; or (ii) אםהבסיס השיפוטיהבלעדי למיסוי כאמור הוא מיקומו של כל ictional basis for such taxation is theif the sole jurisd (ii) משרד או מקום עסק שהבנק מחזיק. location of any office or place of business maintained by the Bank. סעיף57 Article 57 יישום IMPLEMENTATION כלחברה, בהתאם למערכת המשפט שלה, תנקוט במהרה כל פעולה h member, in accordance with its juridical system, shallEac נדרשתכדילהכניסלתוקףאת הוראותיו שלפרק זהבשטחהותודיע promptly take such action as is necessary to make effective לבנק בפירוט מהיהפעולהשננקטהבעניין. in its own territory the provisions set forth in the Chapter and shall inform the Bank of the action which it has taken on the matter. סעיף58 Article 58 ויתור על חסינויות, פטורים וזכויות יתר WAIVER OF IMMUNITIES, EXEMPTIONS AND PRIVILEGES הבנק, לפי שיקול דעתו, רשאי לוותר על כל אחדמזכויות היתר, The Bank at its discretion may waive any of the privileges, החסינות והפטורים הניתנים לפי פרק זה בכל מקרה ומקרה, באופן immunities and exemptions conferred under this Chapter in ובתנאיםהנראים לו מתאימיםלטובת הבנק. any case or instance, in such manner and upon such conditions as it may determine to be appropriate in the best of the Bank.interests פרקIX Chapter IX תיקונים, פרשנות,בוררות AMENDMENTS, INTERPRETATION, ARBITRATION סעיף59 Article 59 תיקונים AMENDMENTS 1. ניתן לתקן הסכם זה רקבהחלטה שלמועצתהנגידיםשאושרה 1. This Agreement may be amended only by a resolution of ברובשלשנישלישיםממספרהנגידים,המייצגיםלאפחות thirds of-the Board of Governors approved by a vote of two משלושהרבעיםמכוח ההצבעה של החברות. the total number of Governors, representing not less than al voting power of the members.fourths of the tot-three 2. על אף האמור בס"ק1לסעיף זה, תידרש הסכמה פה אחד של 2. Notwithstanding the provisions of paragraph 1 of this מועצת הנגידים לאישור כל תיקון המשנה: animous agreement of the Board of GovernorsArticle, the un shall be required for the approval of any amendment modifying: (i) אתהזכותלפרושמהבנק; the right to withdraw from the Bank; (i) (ii)אתמגבלות האחריותלפי הוראותס"ק6ו-7לסעיף5; וכן the limitations on liability provided in paragraphs 6 and (ii) 7 of Article 5; and (iii)אתהזכויות הנוגעות לרכישת מניות הוןלפי הוראות ס"ק2 the rights pertaining to purchase of capital stock(iii) לסעיף5. provided in paragraph 2 of Article 5. 3.כלהצעהלתיקוןהסכםזה,ביןאםהיאבאהמחברהאו 3. Any proposal to amend this Agreement, whether מהדירקטוריון, תועבר ליושב ראש מועצת הנגידים, אשר יביא את emanating from a member or the Board of Directors, shall be ההצעה בפני מועצת הנגידים. כאשר אומץ תיקון, הבנק יאשר זאת communicated to the Chairman of the Board of Governors, בהודעה רשמית המופנית לכל החברות. תיקונים ייכנסו לתוקף עבור before the Board of Governors.who shall bring the proposal כל החברות שלושה (3) חודשים לאחר תאריך ההודעה הרשמית, When an amendment has been adopted, the Bank shall so אלא אם כן מועצת הנגידים קבעה במסגרתםפרק זמן אחר. certify in an official communication addressed to all members. Amendments shall enter into force for all members tionthree (3) months after the date of the official communica unless the Board of Governors specifies therein a different period. סעיף60 Article 60 פרשנות אותחולה INTERPRETATION OR APPLICATION 1.כלשאלהבנושאפרשנותאותחולהשלהוראותהסכםזה n or application of the1. Any question of interpretatio המתעוררתביןחברהכלשהילביןהבנק,אובין שתי חברות provisions of this Agreement arising between any member או יותר לביןהבנק,תובאבפניהדירקטוריון להכרעה.אםאין and the Bank, or between two or more members of the Bank, בדירקטוריוןדירקטורבןהלאוםשלחברההנפגעתבאופן shall be submitted to the Board of Directors for decision. If ישירמהשאלההנדונה,תהיההחברהזכאיתלייצוגישיר there is no Director of its nationality on that Board, a במושבהדירקטוריוןבעתדיוןכאמור.אולםלנציגשלחברה member particularly affected by the question under כאמורלאתהיהזכותהצבעה.זכותייצוגכאמורתוסדרעל consideration shall be entitled to direct representation in the ידימועצתהנגידים. Board of Directors during such consideration; therepresentative of such member shall, however, have no vote. hall be regulated by the BoardSuch right of representation s of Governors. 2. בכל מקרה שבו הדירקטוריוןהכריעלפיס"ק1לסעיף זה, כל 2. In any case where the Board of Directors has given a חברה רשאי לדרוש שהשאלה תופנה אל מועצת הנגידים, שהכרעתה ph 1 of this Article, any member maydecision under paragra תהיה סופית. עד להחלטת מועצת הנגידים, רשאי הבנק, ככל שיראה require that the question be referred to the Board of בכךצורך, לפעול על סמך החלטת הדירקטוריון. Governors, whose decision shall be final. Pending the decision of the Board of Governors, the Bank may, so far as n of theit deems necessary, act on the basis of the decisio Board of Directors. סעיף61 61Article בוררות ARBITRATION התעוררהמחלוקתביןהבנקלביןחברהשחדלהלהיותחברה,או If a disagreement should arise between the Bank and a ביןהבנקלביןחברהכלשהי,אחריאימוץהחלטהלהפסיקאת country which has ceased to be a member, or between the פעילותהבנק,תובאמחלוקתכאמורלבוררותבפניביתדיןשל Bank and any member, after adoption of a resolution to שלושהבוררים.אחדהבוררים ימונהעל ידיהבנק,אחרימונהעל entterminate the operations of the Bank, such disagreem ידיהמדינההנוגעתבדבר,והשלישי,אלאאםכןהצדדיםמסכימים shall be submitted to arbitration by a tribunal of three אחרת,על ידינשיאביתהדיןהבינלאומילצדקאורשותאחרתככל arbitrators. One of the arbitrators shall be appointed by the שיקבעבהוראות שיאומצו על ידימועצתהנגידים.דייהיהבהצבעת Bank, another by the country concerned, and the third, unless רובהבורריםכדילהגיעלהחלטהשתהיהסופיתומחייבתאת the parties otherwise agree, by the President of the הצדדים.לבוררהשלישיתהיהסמכותמלאהליישבכלשאלה t of Justice or such other authority as mayInternational Cour הנוגעת לסדרי דיןבכלמקרהשבוהצדדיםחלוקיםביחס לכך. have been prescribed by regulations adopted by the Board of Governors. A majority vote of the arbitrators shall be sufficient to reach a decision which shall be final and rator shall bebinding upon the parties. The third arbit empowered to settle all questions of procedure in any case where the parties are in disagreement with respect thereto. סעיף62 Article 62 אישורשניתןלכאורה APPROVAL DEEMED GIVEN בכלעתשאישורשלחברהכלשהינדרשלפנישהבנקיכול never the approval of any member is required beforeWhe לעשותמעשהכלשהו,אישורייראהכאילוניתןאלאאםכן any act may be done by the Bank, approval shall be deemed החברהמעלההתנגדותבתוךפרקזמןסבירככלשיקבעהבנק to have been given unless the member presents an objection בהודעתולחברהעלהמעשההמוצע. within such reasonable period as the Bank may fix in ed act.notifying the member of the propos פרקX Chapter X הוראות סיום FINAL PROVISIONS סעיף63 le 63Artic חתימה והפקדה SIGNATURE AND DEPOSIT 1. המקור של הסכם זה בעותק יחיד בשפה האנגלית יישאר פתוח 1. The original of this Agreement in a single copy in the לחתימה בוועדה הכלכליתלאסיה והמזרח הרחוקשל האומות English language shall remain open for signature at the המאוחדות, בבנגקוק, עד31בינואר1966על ידי ממשלות המדינות United Nations Economic Commission for Asia and the Far הרשומות בנספח א' להסכם זה.מסמך זה יופקד לאחר מכן אצל nuary 1966 by Governments ofEast, in Bangkok, until 31 Ja המזכיר הכללי של האומות המאוחדות (להלן-הנפקד.) countries listed in Annex A to this Agreement. This -document shall thereafter be deposited with the Secretary General of the United Nations (hereinafter called the "Depository"). 2. הנפקד ישלח עותקים מאושרים של הסכם זה לכל החותמים ertified copies of this2. The Depository shall send c ולמדינות אחרותההופכות לחברות בבנק. Agreement to all the Signatories and other countries which become members of the Bank. סעיף64 Article 64 אשרור או קבלה RATIFICATION OR ACCEPTANCE 1. הסכם זה יהיה כפוף לאשרור אוקבלהעל ידי החותמים. מסמכי 1. This Agreement shall be subject to ratification or אשרור או קבלה יופקדו אצל הנפקדלא יאוחר מיום30בספטמבר acceptance by the Signatories. Instruments of ratification or 1966. הנפקדיודיע כדין לשאר החותמים על כל הפקדהכאמורועל acceptance shall be deposited with the Depository not later התאריך שלה. than 30 September 1966. The Depository shall duly notify ther Signatories of each deposit and the date thereof.the o 2.מדינה חותמתשכתב האשרור או הקבלה שלההופקד לפני atory whose instrument of ratification or2. A Sign התאריךשבו נכנס הסכם זה לתוקף,תהפוך לחברהבבנקבאותו acceptance is deposited before the date on which this תאריך. כלמדינה חותמתאחרתהמצייתתלהוראות הס"קהקודם, Agreement enters into force, shall become a member of the תהפוך לחברהבבנקבתאריך הפקדתמסמךהאשרור או הקבלה Bank, on that date. Any other Signatory which complies with שלה. shall become a the provisions of the preceding paragraph, member of the Bank on the date on which its instrument of ratification or acceptance is deposited. סעיף65 Article 65 כניסה לתוקף ENTRY INTO FORCE הסכם זה ייכנס לתוקף כאשר מסמכי אשרור או קבלה הופקדו על This Agreement shall enter into force when instruments of ידי לפחות חמש עשרה(15) חותמות(כולל לא פחות מעשר [10] ratification or acceptance have been deposited by at least מדינות אזוריות) שהחתימותהראשוניות שלהן,כמפורט בנספח א'fteen (15) Signatories (including not less than ten [10]fi להסכם זה, מהוותבמצטבר לא פחות משישים וחמישה (65) regional countries) whose initial subscriptions, as set forth in אחוזים ממלאי ההון המורשה של הבנק. Annex A to this Agreement, in the aggregate comprise not five (65) per cent of the authorized capital-less than sixty k.stock of the Ban סעיף66 Article 66 תחילת הפעילות COMMENCEMENT OF OPERATIONS 1. ברגע שהסכם זהייכנס לתוקף, כל חברהתמנהנגיד, והמזכיר 1. As soon as this Agreement enters into force, each member הכללישל הוועדה הכלכליתלאסיה והמזרח הרחוקשל האומות shall appoint a Governor, and the Executive Secretary of the המאוחדות יזמן את מושב הפתיחה של מועצת הנגידים. United Nations Economic Commission for Asia and the Far hall call the inaugural meeting of the Board ofEast s Governors. 2. במושב הפתיחה שלה, מועצת הנגידים: Board of Governors:2, At its inaugural meeting, the (i) תערוך הסדרים לבחירת דירקטוריםשל הבנק בהתאם לס"ק1 shall make arrangements for the election of Directors of (i) לסעיף30להסכם זה; וכן the Bank in accordance with paragraph 1 of Article 30 of this Agreement; and (ii) תערוך הסדרים לקביעת התאריךשבו יתחיל הבנק בפעילותו. shall make arrangements for the determination of the (ii) date on which the Bank shall commence its operations. 3. הבנק יודיע לחברותיו עלתאריךתחילת פעילותו. The Bank shall notify its members of the date of the 3. mmencement of its operations.co נעשה בעיר מנילה, הפיליפינים, ביום4בדצמבר1965, בעותק יחיד DONE at the City of Manila, Philippines, on 4 December בשפה האנגלית,אשריובאאלהוועדה הכלכליתלאסיה והמזרח 1965, in a single copy in the English language which shall be הרחוקשל האומות המאוחדות, בנגקוק, ולאחר מכן יופקד אצל brought to the United Nations Economic Commission for המזכיר הכללי של האומות המאוחדות, ניו יורק, בהתאם לסעיף63 Asia and the Far East, Bangkok, and thereafter deposited להסכם זה. General of the United Nations, New-with the Secretary York, in accordance with Article 63 of this Agreement. נספח א'Annex A חתימות ראשוניות להון המורשה לגבי מדינות העשויות להפוך INITIAL SUBSCRIPTIONS TO THE AUTHORIZED לחברות בהתאם לסעיף64 CAPITAL STOCK FOR COUNTRIES WHICH MAY E MEMBERS IN ACCORDANCE WITHBECOM ARTICLE 64 חלק א'.מדינותמהאזור Part A. REGIONAL COUNTRIES I I מדינה סכום חתימות במיליוני דולר ארה"ב) Amount of Country subscription in million US dollars) אפגניסטן 3.36 3.36 Afghanistan אוסטרליה 85.00 85.00 Australia קמבודיה 3.00 3.00 Cambodia ציילון 8.52 8.52 Ceylon סין, הרפובליקה של 16.00 16.00 China, Republic of הודו 93.00 93.00 India איראן 60.00 60.00 Iran יפן 200.00 200.00 Japan קוריאה, הרפובליקה של 30.00 30.00 Korea, Republic of לאוס 0.42 0.42 Laos מלזיה 20.00 20.00 Malaysia נפאל 2.16 2.16 Nepal ניו זילנד 22.56 22.56 New Zealand פקיסטן 32.00 32.00 Pakistan הפיליפינים 35.00 35.00 Philippines הרפובליקה של וייטנאם 7.00 7.00 Republic of Viet Nam סינגפור 4.00 4.00 Singapore תאילנד 20.00 20.00 Thailand סמואההמערבית 0.06 0.06 Western Samoa סה"כ 642.08 642.08 Total II II המדינות הבאותמהאזורעשויותלהפוך לחותמותעל הסכם זה The following regional countries may become Signatories of בהתאם לסעיף63, ובלבד שבמועד החתימה,כל אחת מהן תחתום h Article 63, provided thatthis Agreement in accordance wit עלהוןהמניותשל הבנק בסכומים הבאים: at the time of signing, they shall respectively subscribe to the capital stock of the Bank in the following amounts: מדינה סכום חתימות במיליוני דולר ארה"ב) Amount of Country subscription in million US dollars) 1. בורמה 7.74 7.74 1. Burma 2. מונגוליה 0.18 0.18 2. Mongolia סה"כ 7.92 7.92 Total חלק ב'.מדינותשאינן מהאזור REGIONAL COUNTRIES-Part B. NON I I מדינה סכום חתימות במיליוני דולר ארה"ב) Amount of Country subscription in million US dollars) בלגיה 5.00 5.00 Belgium קנדה 25.00 25.00 Canada דנמרק 5.00 5.00 Denmark גרמניה,הרפובליקה 30.00 30.00 Germany, Federal Republic of הפדרלית של איטליה 10.00 10.00 Italy הולנד 11.00 11.00 Netherlands הממלכה המאוחדת 10.00 10.00 United Kingdom ארצות הברית 200.00 200.00 United States סה"כ 296.00 296.00 Total II II המדינותשאינן מהאזורהבאות שהשתתפובמפגשהוועדה המכינה ed inregional countries which participat-The following non של הבנקהאסיינילפיתוח בבנגקוק מיום21באוקטובר1965עד the meeting of the Preparatory Committee on the Asian יום1בנובמבר1965ואשרהביעו שםעניין בחברות בבנק, עשויות Development Bank in Bangkok from 21 October to 1 להפוך לחותמותעל הסכם זה בהתאם לסעיף63, ובלבד שבמועד November 1965 and which there indicated interest in החתימה, כל מדינה כאמורתחתום על הון המניות של הבנק בסכום membership in the Bank, may become Signatories of this שלא יפחת מחמישה מיליון דולר ($5,000,000:) provided that atAgreement in accordance with Article 63, the time of signing, each such country shall subscribe to the capital stock of the Bank in an amount which shall not be less than five million dollars ($5,000,000): אוסטריה נורווגיה Norway striaAu פינלנד שוודיה Sweden Finland III III ביום31בינואר1966או לפנייום זה, כל אחת מהמדינותשאינן regional-On or before 31 January 1966, any of the non מהאזורהרשומותבחלקב' (I) לנספח זה רשאית להגדיל את סכום countries listed in Part B(I) of this Annex may increase the החתימהשלה על ידי הודעה על כך למזכיר הכללישל הוועדה amount of its subscription by so informing the Executive הכלכליתלאסיה והמזרח הרחוקשלהאומות המאוחדות,בנגקוק, ary of the United Nations Economic Commission forSecret אולם בתנאישהסכום הכולל של החתימות הראשוניות שלהמדינות Asia and the Far East in Bangkok, provided, however, that הלא-אזוריותהרשומותבחלקב' (I) ו-(II) לנספח זהלא יעלה על -the total amount of the initial subscriptions of the non הסכום של שלוש מאות וחמישים מיליון דולר (350,000,000$.)1 regional countries listed in Part B(I) and (II) of this Annex f three hundred and fiftyshall not exceed the amount o 1million dollars ($350,000,000). With (i) increases of $4,000,000, $10,000,000 and $20.000,000, respectively, in the subscriptions of the Federal1 Republic of Germany (currently Germany), Italy and the United Kingdom authorized under Part B III of Annex A, (ii) increases in the subscriptions of Afghanistan, Cambodia, Republic of Viet Nam (currently Socialist Republic of Viet Nam) and Singapore authorized by Resolution No. 4 of the Board of Governors, (iii) admission to membership of Indonesia, Switzerland, Hong Kong, France, Fiji, Papua New Guinea, Tonga, Bangladesh, Solomon Islands, Burma (currently the Union of Myanmar), Kiribati, Cook Islands, Maldives, Vanuatu, Bhutan, Spain, the People's Republic of China, Marshall Islands, Federated States of Micronesia, Turkey, Mongolian People's Republic (currently Mongolia), Republic of Nauru, Tuvalu, Kazakhstan and Kyrgyz Republic, authorized by Resolution Nos. 4, 11, 23, 31, 32, 38, 48, 54, 57, 63, 74, 95, 113, 138, 148, 168, 176, 201, 202, 205, 206, 212, 219, 224 and 225, respectively, of the Board of Governors, (iv) additional subscriptions of members under Resolution Nos. 46, 104; and 158 of the Board of Governors, and (v) increase in the subscriptions of Canada, Finland, France, the Federal Republic of Germany (currently Germany), Indonesia, Italy, Japan, Republic of Korea, Malaysia, Netherlands, Sweden, Switzerland, United States and Western Samoa authorized by Resolution Nos. 55, 79, 80, 89, 99, 100, 112, 114, 174, 193, 194 and 195 of the Board of Governors, the following is the list of subscriptions: 1עם (i) העלאות של4,000,000דולר,10,000,000דולרו-20,000,000דולר, בהתאמה, בחתימותשל הרפובליקה הפדרלית של גרמניה (כיום גרמניה), איטליה והממלכה המאוחדתהמאושרות לפי חלקב'B IIIלנספחא',(ii)העלאותבחתימותשל אפגניסטן, קמבודיה, הרפובליקה של וייטנאם (כיום הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם) וסינגפורהמאושרותעל פי החלטה מס' 4של מועצת הנגידים, (iii) הקבלה לחברותשל אינדונזיה, שוויץ, הונג קונג, צרפת, פיג'י, פפואה גינאה החדשה, טונגה, בנגלדש, איי שלמה, בורמה (כיום האיחוד של מיאנמר), קיריבטי, איי קוק, האיים המלדיביים, ונואטו, בהוטן, ספרד, הרפובליקה העממית של סין, איי מרשל,המדינותהפדרטיביות של מיקרונזיה, טורקיה,הרפובליקה העממיתשלמונגוליה (כיום מונגוליה), הרפובליקה של נאורו, טובאלו, קזחסטן והרפובליקה הקירגיזית, המאושרות בהתאמה ע"י החלטותמס' 4,11,32,31,32,38,48,54,57,63,74,95,113,138,148,168,176,201,202,205,206,212, 219,224ו-225,rבפרט, של מועצת הנגידים( ,iv)חתימות נוספותשלחברותלפי החלטותמס' 46,104; ו-158של מועצת הנגידים, ו-(v) הגדלת החתימות של קנדה, פינלנד, צרפת, הרפובליקה הפדרלית של גרמניה (כרגע גרמניה), אינדונזיה, איטליה, יפן, הרפובליקה של חתימות על הון המניות המורשה של הבנק האסייני לפיתוח מ-31 SUBSCRIPTIONS TO THE AUTHORIZED CAPITAL בדצמבר19941/ IAN DEVELOPMENT BANK As ofSTOCK OF THE AS /131 December 1994 סכום חתימות במיליונים) Amount of Subscription in million) מבוטא במונחי מבוטא במונחים של Expressed in terms of Expressed in דולר ארה"ב של SDRלפי הערךהנוכחי the SDR at the value in terms of the המשקלוהאיכות בדולרארה"בשל current United States US dollar of שהיו בתוקף ביום 1.45985דולרל-SDR dollars of $1.45985 per the weight and 31בינואר1966, SDR fineness in כלומר0.888671 fect on 31ef גרם של זהב דק January 1966 i.e. 0.888671 gram of fine gold חלק א'. מדינותמהאזור Part A. REGIONAL COUNTRIES אפגניסטן, $11.95 $17.44 $17.44 $11.95 Afghanistan, הרפובליקה של Republic of אוֹסטרליה 701,023. 1,494.45 1,494.45 1,023.70 Australia בנגלדש 361.28 527.41 527.41 361.28 Bangladesh בהוטן 1.10 1.61 1.61 1.10 Bhutan קמבודיה 8.75 12.77 12.77 8.75 Cambodia סין, הרפובליקה 1,140.00 1,664.23 1,664.23 1,140.00 China, People's העממית של Republic of איי קוק 0.47 0.69 0.69 0.47 andsCook Isl פיג'י 12.03 17.56 17.56 12.03 Fiji הונג קונג 96.35 140.66 140.66 96.35 Hong Kong הודו 1,120.05 1,635.10 1,635.10 1,120.05 India אינדונזיה 963.50 1,406.57 1,406.57 963.50 Indonesia יפן 5,522.10 8,061.44 8,061.44 5,522.10 Japan קזחסטן 142.68 208.29 208.29 142.68 Kazakhstan קיריבטי 0.71 1.04 1.04 0.71 Kiribati קוריאה, 891.23 1,301.06 1,301.06 891.23 Korea הרפובליקה של Republic of הרפובליקה 52.91 24.77 77.24 52.91 Kyrgyz הקירגיזית Republic הרפובליקה 2.46 3.59 3.59 2.46 Lao People's הדמוקרטית Democratic העממית של לאו Republic מלזיה 481.75 703.28 703.28 481.75 Malaysia המלדיביים 0.71 1.04 1.04 0.71 Maldives איי מרשל 0.47 0.69 0.69 0.47 Marshall Islands מיקרונזיה, 0.71 1.04 1.04 0.71 Micronesia, המדינות Federated הפדרטיביות של States of מונגוליה 2.66 3.88 3.88 2.66 Mongolia מיאנמר 96.35 140.66 140.66 96.35 Myanmar נאורו, 0.71 1.04 1.04 0.71 Nauru, קוריאה, מלזיה, הולנד, שוודיה, שוויץ, ארצות הברית וסמואההמערביתהמאושרתעל ידי החלטותמס' 55,79,80,89,99,100,112,114, 174,193,194ו-195של מועצת הנגידים, להלן רשימת החתימות: At exchange rate adopted as of 31 December 1994 /1 1/בשער חליפין שאומץביום31בדצמבר1994 הרפובליקה של Republic of נפאל 26.01 37.97 37.97 26.01 Nepal ניו זילנד 271.70 396.64 396.64 271.70 New Zealand פקיסטן 770.80 1,125.25 1,125.25 770.80 Pakistan פפואה גינאה 16.60 24.23 24.23 16.60 Papua New החדשה Guinea פיליפינים 421.52 5.3661 615.36 421.52 Philippines סינגפור 60.20 87.88 87.88 60.20 Singapore איי שלמה 1.18 1.72 1.72 1.18 Solomon Islands סרי לנקה, 102.60 149.78 149.78 102.60 Sri Lanka, הרפובליקה Democratic הסוציאליסטית Socialist הדמוקרטית של Republic of טייפה, סין 192.70 281.31 281.31 192.70 Taipei, China תאילנד 481.74 703.27 703.27 481.74 Thailand טונגה 0.71 1.04 1.04 0.71 Tonga טובאלו 0.25 0.36 0.36 0.25 Tuvalu ונואטו 1.18 1.72 1.72 1.18 Vanuatu וייטנאם, 60.38 88.15 88.15 60.38 Viet Nam, הרפובליקה Socialist הסוציאליסטית Republic of של סמואה 0.58 0.85 0.85 0.58 Western המערבית Samoa סה"כ 14,342.78 20,938.31 20,938.31 14,342.78 Total חלק ב'.מדינותשאינן מהאזור REGIONAL COUNTRIES-Part B. NON אוסטריה 60.20 87.88 87.88 60.20 Austria בלגיה 60.20 87.88 87.88 60.20 Belgium קנדה 925.43 1,350.99 1,350.99 925.43 Canada דנמרק 60.20 87.88 87.88 60.20 Denmark פינלנד 60.20 87.88 87.88 60.20 Finland צרפת 411.78 601.14 601.14 411.78 France גרמניה 765.34 1,117.29 1,117.29 765.34 Germany איטליה 319.75 466.79 466.79 319.75 Italy הולנד 181.47 264.92 264.92 181.47 Netherlands נורווגיה 60.20 87.88 87.88 60.20 Norway ספרד 60.20 87.88 87.88 20.60 Spain שוודיה 60.20 87.88 87.88 60.20 Sweden שוויץ 103.25 150.73 150.73 103.25 Switzerland טורקיה 60.20 87.88 87.88 60.20 Turkey הממלכה 361.31 527.46 527.46 361.31 United המאוחדת Kingdom ארצות הברית 2,781.05 4,030.72 4,030.72 05.2,781 United States סה"כ 6,310.98 9,213.08 9,213.08 6,310.98 Total סה"כ סופי $20,653.76 $30,151.39 $30,151.39 $20,653.76 Grand Total ======== ======== ======== ========= סה"כ סופי $20,653.76 $30,151.39 $30,151.39 ======== ======== ======== נספח ב'Annex B בחירת דירקטורים ELECTION OF DIRECTORS חלקא'-בחירת דירקטורים על ידי נגידים המייצגיםחברות מהאזור.1 1Election of Directors by Governors-Section A.representing regional members. 1. כל נגיד המייצג חברהמהאזוריטיל את כל קולות החברהשהוא ach Governor representing a regional member shall castE 1. מייצג עבור אדם יחיד. all votes of the member he represents for a single person. 2. שבעת (7) האנשים שיקבלו את מספר הקולות הגבוה ביותר יהיו 2. The seven (7) persons receiving the highest number of דירקטורים, אלאשמי שקיבלפחותמעשרה (10) אחוזים מסך כל votes shall be Directors, except that no person who received כוח ההצבעה שלחברותמהאזורלא ייראהכמי שנבחר. less than ten (10) per cent of the total voting power of regional members shall be considered as elected. 3.אםלא נבחרו שבעה (7) אנשים בהצבעה הראשונה, תתקיים 3. If seven (7) persons are not elected at the first ballot, a הצבעה שנייה שבה מי שקיבל את מספר הקולות הנמוך ביותר second ballot shall be held in which the person who received בהצבעה הקודמת לא יהיהרשאילהשתתף בהובהיורשו להצביע all bethe lowest number of votes in the preceding ballot sh רק: ineligible and in which votes shall be cast only by: (א) נגידים שהצביעו בהצבעה הקודמת עבוראדם שלאנבחר; וכן n the preceding ballot for a person(a) Governors who voted i who is not elected; and (ב) נגידים שהקולות שלהם לאדם שנבחרייראו, בהתאם לס"ק (4) (a) Governors whose votes for a person who is elected are לסעיף זה,ככאלהשהעלואת הקולות שניתנולאותו אדם מעל אחד deemed, in accordance with paragraph (4) of this Section, to עשר (11) אחוזים מסך כלכוח ההצבעה שלחברותמהאזור. votes cast for that person above eleven (11)have raised the per cent of the total voting power of regional members. 4. 4. (א) בקביעה אםהקולות שניתנו על ידינגידייראוככאלהשהעלו cast by a Governor-(a) In determining whether the votes את הקולות שניתנולכלאדם מעל אחד עשר (11) אחוזים, יראו את shall be deemed to have raised the total number of votes for אחד-עשר (11) האחוזים האמוריםכאילו הםכוללים, תחילה,את any person above eleven (11) per cent, the said eleven (11) הקולות של הנגידשנתןאת מספר הקולותהרבביותר עבור אותו heper cent shall be deemed to include, first, the votes of t אדם, ולאחר מכן, בסדריורד,אתהקולות של כל נגידשנתןאת Governor casting the highest number of votes for that המספר הגבוה ביותרהבאעד להשגתאחד עשר (11) אחוזים. person, and then, in diminishing order, the votes of each Governor casting the next highest number until eleven (11) per cent is attained. (ב) כל נגיד שחלק מקולותיו יש לספור על מנת להעלות אתמספר (b) Any Governor, part of whose votes must be counted in הקולות שניתנולכל אדם מעל עשרה (10) אחוזים,ייראה כאילו נתן order to raise the votes cast for any person above ten (10) per את כל קולותיולאותו אדם גם אםהמספר הכולל של הקולות cent, shall be considered as casting all his votes for that שניתנו לאותואדם עולה בכך על אחד עשר (11) אחוזים. r that personperson even if the total number of votes cast fo thereby exceeds eleven (11) per cent. 5. אםאחריההצבעה השנייה לא נבחרו שבעה (7) אנשים, יתקיימו 5. If, after the second ballot, seven (7) persons are not הצבעות נוספות בהתאם לעקרונות ולנהלים הקבועים בחלקזה, elected, further ballots shall be held in conformity with the אלא שלאחר בחירת שישה (6) אנשים,ניתן לבחור אתהשביעי-על principles and procedures laid down in this Section, except אף הוראות (2)לחלקזה-ברובשל יתר הקולות של החברות y bethat after six (6) persons are elected, the seventh ma מהאזור. כל הקולותהנותריםכאמור ייחשבו כאילו נספרו לבחירת notwithstanding the provisions of paragraph (2) of--elected הדירקטורהשביעי. by a simple majority of the remaining votes of--this Section regional members. All such remaining votes shall be deemed to have counted towards the election of the seventh Director. 6. במקרה של עלייה במספר הדירקטורים שייבחרועל ידינגידים 6. In case of an increase in the number of Directors to be המייצגיםחברותמהאזור, האחוזים המינימליים והמקסימליים elected b, Governors representing regional members, the המפורטים בס"ק(2( ,)3) ו-(4)לחלקא' לנספח זהיתוקנו בהתאמה minimum and maximum percentages specified in paragraphs At its Second Annual Meeting the Board of Governors reviewed the size and composition of the Board of Directors in 1 conformity with the provisions of Article 30.1 (ii) and decided that effective from the Fourth Annual Meeting, eight (8) Directors shall be elected by the Governors representing regional members and that the minimum and maximum percentages specified in paragraphs 2, 3 and 4 of Section (A) of Annex B shall be adjusted at that meeting to 8% and 10% respectively (Resolution No. 27 of the Board of Governors). 1במפגשהשנתי השני שלמועצת הנגידיםהמועצהבחנה את גודלו והרכבו של הדירקטוריון בהתאם להוראות סעיף30.1(ii)והחליטה כי החל מהמפגשהשנתי הרביעי, שמונה (8) דירקטורים ייבחרו על ידי נגידים המייצגיםחברותמהאזורוכי האחוזים המינימליים והמקסימליים המפורטיםבס"ק2,3ו-4לחלק (א) לנספחב'יותאמו באותו הכינוסל-8%ו-10%בהתאמה (החלטה מס' 27של מועצת הנגידים). על ידי מועצת הנגידים. ex shall be(2), (3) and (4) of Section A of this Ann correspondingly adjusted by the Board of Governors. חלקב'-בחירת דירקטורים על ידי נגידים המייצגיםחברותשאינן Election of Directors by Governors representing-Section B. מהאזור.2 2regional members.-non 1. כל נגיד המייצג חברה שאינה מהאזוריטיל את כל קולות החברה regional member shall-Each Governor representing a non 1. שהוא מייצג עבור אדם יחיד. he represents for a singlecast all votes of the member person. 2.שלושת(3) האנשים שיקבלו את מספר הקולות הגבוה ביותר יהיו 2. The three (3) persons receiving the highest number of דירקטורים, אלאשמי שקיבלפחות מעשרים וחמישה (25) אחוזים votes shall be Directors, except that no person who receives מסך כלכוח ההצבעה שלחברותשאינןמהאזורלא ייראהכמי five (25) per cent of the total voting power-wentyless than t שנבחר. regional members shall be considered as elected.-of non 3.אםלא נבחרושלושה (3)אנשים בהצבעה הראשונה, תתקיים 3. If three (3) persons are not elected at the first ballot, a הצבעה שנייה שבה מי שקיבל את מספר הקולות הנמוך ביותר second ballot shall be held in which the person who received בהצבעה הקודמת לא יהיהרשאי להשתתף בהובהיורשו להשתתף the lowest number of votes in the preceding ballot shall be רק: cast only by:ineligible and in which votes shall be (א) נגידים שהצביעו בהצבעה הקודמת עבוראדם שלאנבחר; וכן (a) Governors who voted in the preceding ballot for a person elected; andwho is not (ב) נגידים שהקולות שלהם לאדם שנבחרייראו, בהתאם לס"ק(4) (b) Governors whose votes for a person. who is elected are לסעיף זה,ככאלהשהעלואת הקולות שניתנולאותו אדם מעל deemed, in accordance with paragraph (4) of this Section, to עשרים ושישה(26) אחוזים מסך כלכוח ההצבעה שלחברותשאינן have raised the votes cast for that person above twenty six מהאזור. regional-(26) per cent of the total voting power of non members. 4. 4. (א) בקביעה אםהקולות שניתנו עלידינגידיחשבוככאלושהעלו determining whether the votes cast by a Governor(a) In את הקולות שניתנולכלאדם מעלעשרים ושישה(26) אחוזים, יראו shall be deemed to have raised the total number of votes for את אחד-עשר (11) האחוזים האמוריםכאילו הםכוללים, תחילה, -six (26) per cent, the said twenty-any person above twenty אתהקולות של הנגידשנתןאת מספר הקולות הרבביותר עבור six (26) per cent shall be deemed to include, first, the votes אותו אדם, ולאחר מכן, בסדריורד,אתהקולות של כל נגידשנתן the highest number of votes for thatof the Governor casting אתהמספר הגבוה ביותרהבאעד להשגתעשרים ושישה(26) person, and then, in diminishing order, the votes of each אחוזים. six-Governor casting the next highest number until twenty (26) per cent is attained. (ב) כל נגיד שחלק מקולותיו יש לספור על מנת להעלות אתמספר (b) Any Governor, part of whose votes must be counted in הקולות שניתנולכל אדם מעלעשרים וחמישה(25) אחוזים,ייראה five-order to raise the votes cast for any person above twenty כאילו נתןאת כל קולותיולאותו אדם גם אםהמספר הכולל של (25) per cent, shall be considered as casting all his votes for הקולותשניתנו לאותואדם עולהבכך עלעשרים ושישה(26) or thatthat person even if the total number of votes cast f אחוזים. six (26) per cent.-person thereby exceeds twenty 5.אם אחריההצבעה השנייה לא נבחרושלושה(3)אנשים, יתקיימו 5. If, after the second ballot, three (3) persons are not elected, הצבעות נוספות בהתאם לעקרונות ולנהלים הקבועים בחלקזה, further ballots shall be held in conformity with the principles At its Second Annual Meeting the Board of Governors reviewed the size and composition of the Board of 2 Directors in conformity with the provisions of Article 30.1 (ii) and decided that effective from the Fourth Annual Meeting, four (4) Directors shall be elected by the Governors representing non-regional members and that the minimum and maximum percentages specified in paragraph 2, 3 and 4 of Section (B) of Annex B shall be adjusted at that meeting to 16% and 19% respectively (Resolution No. 27 of the Board of Governors). Subsequently, the Board of Governors amended the minimum percentage from 16% to 17% (Resolution No. 37). 2 במפגשהשנתי השנישלמועצת הנגידיםהמועצהבחנה את גודלו והרכבו של הדירקטוריון בהתאם להוראות סעיף30.1(ii)והחליטה כי החל מהמפגשהשנתי הרביעי,ארבעה(4) דירקטורים ייבחרו עלידי נגידים המייצגיםחברותשאינן מהאזורוכי האחוזים המינימליים והמקסימליים המפורטים בס"ק2,3ו-4לחלק (ב) לנספחב'יותאמו באותומושבל-16%ו-19%בהתאמה (החלטה מס' 27של מועצת הנגידים).אי לכך, מועצת הנגידים תיקנה את האחוז המינימלי מ-16%ל-17%(החלטה מס' 37.) אלא שלאחר בחירתשני (2) אנשים,ניתן לבחור בשלישי-ובלבד and procedures laid down in this Section, except that after שחתימות שלחברותשאינן מהאזורהגיעו לסך מינימלי של שלוש provided- d, a third may be electedtwo (2) persons are electe מאות ארבעים וחמישה מיליון דולר (345,000,000)ועל אף הוראות regional members shall have-that subscriptions from non ס"ק(2)לחלקזה-ברובשל יתר הקולות . כל הקולותהנותרים five million-reached a minimum total of three hundred forty כאמור ייחשבו כאילו נספרו לבחירת הדירקטורהשלישי. dollars ($345,000,000) and notwithstanding the provisions of e majority of theby a simpl- paragraph (2) of this Section remaining votes. All such remaining votes shall be deemed to have counted towards the election of the third Director. 6. במקרה של עלייה במספר הדירקטורים שייבחרועל ידינגידים 6. In case of an increase in the number of Directors to be המייצגיםחברותשאינן מהאזור, האחוזים המינימליים regional members,-elected by Governors representing non והמקסימליים המפורטים בס"ק(2( ,)3) ו-(4)לחלקא' לנספח זה the minimum and maximum percentages specified in יתוקנו בהתאמהעל ידי מועצת הנגידים. paragraphs (2), (3) and (4) of Section B of this Annex shall ondingly adjusted by the Board of Governors.be corresp AGREEMENT ESTABLISHING THE ASIAN DEVELOPMENT BANK NOTES As provided in Article 65, the Agreement came into force on 22 August 1966. (i) Certain printing errors in the original text deposited with the Secretary-General of the United (ii) Nations were formally corrected in a Process-Verbal of Rectification issued by the Secretary-General on 17 November 1967. These corrections have been incorporated in the present publication. In accordance with Article 66, the Inaugural Meeting was held at Tokyo from 24 to 26 November (iii) 1966 and pursuant to Resolution No. 9 of the Board of Governors, the Bank commenced operations on 19 December 1966. With regard to Articles 4 and 5, the authorized capital stock was increased: (a) by $100 million to (iv) $1,100 million (Resolution No. 10 of the Board of Governors); (b) by $1,650 million to $2,750 million (Resolution No. 46 of the Board of Governors); (c) by $40 million to $2,790 million (Resolution No. 55 of the Board of Governors); (d) by $137.5 million to $2,927.5 million (Resolution No. 79 of the Board of Governors); (e) by $50 million to $2,977.5 million (Resolution No. 80 of the Board of Governors); (f) by $70 million to $3,047.5 million (Resolution No. 89 of the Board of Governors); (g) by $25.1 million to $3,072.6 million (Resolution No. 100 of the Board of Governors); (h) by $4,l48 million to $7,220.6 million (Resolution No. 104 of the Board of Governors); (i) by $7,547.5 million to $14,768.1 million (Resolution No. 158 of the Board of Governors); (j) by $295.2 million to $15,063.3 million (Resolution No. 174 of the Board of Governors); (k) by $1,140 million to $16,203.3 million (Resolution No. 176 of the Board of Governors); (l) by $621.9 million to $16,825.2 million (Resolution No. 192 of the Board of (Governors); (m) by $0.5 million to $16,825.7 million (Resolution No. 201 of the Board of Governors); (n) by $0.7 million to $16,826.4 million (Resolution No. 202 of the Board of Governors); (o) by $60.2 million to $16,886.6 million (Resolution No. 205 of the Board of Governors); (p) by $2.7 million to $16,889.3 million (Resolution No. 206 of the Board of Governors); (q) by $0.7 million to $16,890.0 million (Resolution No. 212 of the Board of Governors); (r) by $0.2 million to $16,890.2 million (Resolution No. 219 of the Board of Governors); (s) by $142.7 million to $17,032.9 million (Resolution No. 224 of the Board of Governors); (t) by $52.9 million to $17,085.8 million (Resolution No. 225 of the Board of Governors); and (u) by $17,705.0 million to $34,790.8 million (Resolution No. 232 of the Board of Governors). With regard to Article 30, with effect from the Fourth Annual Meeting of the Board of Governors, (v) the size of the Board of Directors was increased to twelve (12) members, eight (8) members elected by the Governors representing regional member countries and four (4) members elected by the Governors representing non-regional member countries (Resolution No. 27 as amended by Resolution No. 37 of the Board of Governors). The members of the Bank and their subscriptions to the authorized capital stock, as of 31 (vi) December 1994, are listed in the footnote to Annex A on pages 43 and 44. CONTENTS Page Chapter 2 PURPOSE, FUNCTIONS AND MEMBERSHIP ………………………………….. I 4 CAPITAL……………………………………………………………………………. II 8 OPERATIONS ……………………………………………………………………… III 17 BORROWING AND OTHER MISCELLANEOUS POWERS…………………….. IV 18 CURRENCIES………………………………………………………………………. V 21 ORGANIZATION AND MANAGEMENT VI WITHDRAWAL AND SUSPENSION OF MEMBERS, TEMPORARY VII 29 SUSPENSION AND TERMINATION OF OPERATIONS OF THE BANK……… 33 STATUS, IMMUNITIES, EXEMPTIONS AND PRIVILEGES…………………… VIII 37 AMENDMENTS, INTERPRETATION, ARBITRATION………………………… IX 39 FINAL PROVISIONS………………………………………………………………. X 41 INITIAL SUBSCRIPTIONS TO THE AUTHORIZED CAPITAL STOCK FOR ANNEX A COUNTRIES WHICH MAY BECOME MEMBERS IN ACCORDANCE WITH ARTICLE 64………………………………………………………………………… 45 ELECTION OF DIRECTORS ……………………………………………………… ANNEX B AGREEMENT ESTABLISHING THE ASIAN DEVELOPMENT BANK THE CONTRACTING PARTIES CONSIDERING the importance of closer economic co-operation as a means for achieving the most efficient utilization of resources and for accelerating the economic development of Asia and the Far East; REALIZING the significance of making additional development financing available for the region by mobilizing such funds and other resources both from within and outside the region, and by seeking to create and foster conditions conducive to increased domestic savings and greater flow of development funds into the region; RECOGNIZING the desirability of promoting the harmonious growth of the economies of the region and the expansion of external trade of member countries; CONVINCED that the establishment of a financial institution that is Asian in its basic character would serve these ends; HAVE AGREED to establish hereby the Asian Development Bank (hereinafter called the "Bank") which shall operate in accordance with the following: Chapter I PURPOSE, FUNCTIONS AND MEMBERSHIP Article 1 PURPOSE The purpose of the Bank shall be to foster economic growth and co-operation in the region of Asia and the Far East (hereinafter referred to as the "region") and to contribute to the acceleration of the process of economic development of the developing member countries in the region, collectively and individually. Wherever used in this Agreement, the terms "region of Asia and the Far East" and "region" shall comprise the territories of Asia and the Far East included in the Terms of Reference of the United Nations Economic Commission for Asia and the Far East. Article 2 FUNCTIONS its purpose, the Bank shall have the following functions: lTo fulfil to promote investment in the region of public and private capital for development purposes; (i) to utilize the resources at its disposal for financing development of the developing member (ii) countries in the region, giving priority to those regional, sub-regional as well as national projects and programmes which will contribute most effectively to the harmonious economic growth of the region as a whole, and having special regard to the needs of the smaller or less developed member countries in the region; coordination of their them in the assist region to in the from members requests meet to (iii) development policies and plans with a view to achieving better utilization of their resources, making their economies more complementary, and promoting the orderly expansion of their foreign trade, in particular, intra-regional trade; to provide technical assistance for the preparation, financing and execution of development (iv) projects and programmes, including the formulation of specific project proposals; to co-operate, in such manner as the Bank may deem appropriate, within the terms of this (v) subsidiary bodies including, in particular, the its organs and Nations, United with the Agreement, Economic Commission for Asia and the Far East, and with public international organizations and other international institutions, as well as national entities whether public or private, which are concerned with the investment of development funds in the region, and to interest such institutions and entities in new opportunities for investment and assistance; and to undertake such other activities and provide such other services as may advance its purpose. (vi) Article 3 MEMBERSHIP Membership in the Bank shall be open to: (i) members and associate members of the 1. United Nations Economic Commission for Asia and the Far East; and (ii) other regional countries and non- regional developed countries which are members of the United Nations or of any of its specialized agencies. Countries eligible for membership under paragraph 1 of this Article which do not become 2. members in accordance with Article 64 of this Agreement may be admitted, under such terms and conditions as the Bank may determine, to membership in the Bank upon the affirmative vote of two-thirds of the total number of Governors, representing not less than three-fourths of the total voting power of the members. In the case of associate members of the United Nations Economic Commission for Asia 3. and the Far East which are not responsible for the conduct of their international relations, application for membership in the Bank shall be presented by the member of the Bank responsible for the international relations of the applicant and accompanied by an undertaking by such member that, until the applicant itself assumes such responsibility, the member shall be responsible for all obligations that may be incurred by the applicant by reason of admission to membership in the Bank and enjoyment of the benefits of such membership. "Country" as used in this Agreement shall include a territory which is an associate member of the United Nations Economic Commission for Asia and the Far East. Chapter II CAPITAL Article 4 AUTHORIZED CAPITAL The authorized capital stock of the Bank shall be one billion dollars ($l,000,000,000) in 1. terms of United States dollars of the weight and fineness in effect on 31 January 1966. The dollar wherever referred to in this Agreement shall be understood as being a United States dollar of the above value. The authorized capital stock shall be divided into one hundred thousand (100,000) shares having a par value of ten thousand dollars ($10,000) each, which shall be available for subscription only by members in accordance with the provisions of Article 5 of this Agreement. The original authorized capital stock shall be divided into paid-in shares and callable 2. shares. Shares having an aggregate par value of five hundred million dollars ($500,000,000) shall be paid- in shares, and shares having an aggregate par value of five hundred million dollars ($500,000,000) shall be callable shares. The authorized capital stock of the Bank may be increased by the Board of Governors, at 3. such time and under such terms and conditions as it may deem advisable, by a vote of two-thirds of the total number of Governors, representing not less than three-fourths of the total voting power of the members. Article 5 SUBSCRIPTION OF SHARES Each member shall subscribe to shares of the capital stock of the Bank. Each subscription 1. to the original authorized capital stock shall be for paid-in shares and callable shares in equal parts. The initial number of shares to be subscribed by countries which become members in accordance with Article 64 of this Agreement shall be that set forth in Annex A hereof. The initial number of shares to be subscribed by countries which are admitted to membership in accordance with paragraph 2 of Article 3 of of Governors; provided, however, that no such Board by the determined be shall Agreement this subscription shall be authorized which would have the effect of reducing the percentage of capital stock held by regional members below sixty (60) per cent of the total subscribed capital stock. The Board of Governors shall at intervals of not less than five (5) years review the capital 2. stock of the Bank. In case of an increase in the authorized capital stock, each member shall have a reasonable opportunity to subscribe, under such terms and conditions as the Board of Governors shall determine, to a proportion of the increase of stock equivalent to the proportion which its stock theretofore subscribed bears to the total subscribed capital stock immediately prior to such increase; provided, however, that the foregoing provision shall not apply in respect of any increase or portion of an increase in the authorized capital stock intended solely to give effect to determinations of the Board of Governors under paragraphs 1 and 3 of this Article. No member shall be obligated to subscribe to any part of an increase of capital stock. The Board of Governors may, at the request of a member, increase the subscription of 3. such member on such terms and conditions as the Board may determine; provided, however, that no such increase in the subscription of any member shall be authorized which would have the effect of reducing the percentage of capital stock held by regional members below sixty (60) per cent of the total subscribed capital stock. The Board of Governors shall pay special regard to the request of any regional member having less than six (6) per cent of the subscribed capital stock to increase its proportionate share thereof. Shares of stock initially subscribed by members shall be issued at par. Other shares shall 4. be issued at par unless the Board of Governors by a vote of a majority of the total number of Governors, representing a majority of the total voting power of the members, decides in special circumstances to issue them on other terms. Shares of stock shall not be pledged or encumbered in any manner whatsoever, and they 5. shall not be transferable except to the Bank in accordance with Chapter VII of this Agreement. The liability of the members on shares shall be limited to the unpaid portion of their issue 6. price. No member shall be liable, by reason of its membership, for obligations of the Bank. 7. Article 6 PAYMENT OF SUBSCRIPTIONS Payment of the amount initially subscribed by each Signatory to this Agreement which 1. becomes a member in accordance with Article 64 to the paid-in capital stock of the Bank shall be made in lment shall be paid by eachlments, of twenty (20) per cent each of such amount. The first instalfive (5) instal member within thirty (30) days after entry into force of this Agreement, or on or before the date of deposit on its behalf of its instrument of ratification or acceptance in accordance with paragraph 1 of Article 64, ment shall become due one (1) year from the entry into force of thislwhichever is later. The second instal ments shall each become due successively one (1) year from thelAgreement. The remaining three (3) instal lment becomes due.ldate on which the preceding insta ment for the payment of initial subscriptions to the original paid-in capitallOf each instal 2. stock: Fifty (50) per cent shall be paid in gold or convertible currency; and (a) Fifty (50) per cent in the currency of the member. (b) The Bank shall accept from any member promissory notes or other obligations issued by 3. the Government of the member, or by the depository designated by such member, in lieu of the amount to be paid in the currency of the member pursuant to paragraph 2 (b) of this Article, provided such is not required by the Bank for the conduct of its operations. Such notes or obligations shall be non-negotiable, non-interest-bearing, and payable to the Bank at par value upon demand. Subject to the provisions of paragraph 2(ii) of Article 24, demands upon such notes or obligations payable in convertible currencies shall, over reasonable periods of time, be uniform in percentage on all such notes or obligations. Each payment of a member in its own currency under paragraph 2(b) of this Article shall 4. be in such amount as the Bank, after such consultation with the International Monetary Fund as the Bank may consider necessary and utilizing the par value established with the International Monetary Fund, if any, determines to be equivalent to the full value in terms of dollars of the portion of the subscription being paid. The initial payment shall be in such amount as the member considers appropriate hereunder but shall be subject to such adjustment, to be effected within ninety (90) days of the date on which such payment was due, as the Bank shall determine to be necessary to constitute the full dollar equivalent of such payment. Payment of the amount subscribed to the callable capital stock of the Bank shall be 5. subject to call only as and when required by the Bank to meet its obligations incurred under sub-paragraphs (ii) and (iv) of Article 11 on borrowings of funds for inclusion in its ordinary capital resources or on guarantees chargeable to such resources. In the event of the call referred to in paragraph 5 of this Article, payment may be made at 6. the option of the member in gold, convertible currency or in the currency required to discharge the obligations of the Bank for the purpose of which the call is made. Calls on unpaid subscriptions shall be uniform in percentage on all callable shares. The Bank shall determine the place for any payment under this Article, provided that, 7. ment referred to inluntil the inaugural meeting of its Board of Governors, the payment of the first instal paragraph 1 of this Article shall be made to the Secretary-General of the United Nations, as Trustee for the Bank. Article 7 ORDINARY CAPITAL RESOURCES As used in this Agreement, the term "ordinary capital resources" of the Bank shall include the following: shares, callable and paid-in both including Bank, the of stock capital authorized (i) subscribed pursuant to Article 5 of this Agreement, except such part thereof as may be set aside into one or more Special Funds in accordance with paragraph 1 (i) of Article 19 of this Agreement; funds raised by borrowings of the Bank by virtue of powers conferred by sub-paragraph (ii) (i) of Article 21 of this Agreement, to which the commitment to calls provided for in paragraph 5 of Article 6 of this Agreement is applicable; funds received in repayment of loans or guarantees made with the resources indicated in (iii) (i) and (iii) of this Article; income derived from loans made from the aforementioned funds or from guarantees to (iv) which the commitment to calls set forth in paragraph 5 of Article 6 of this Agreement is applicable; and any other funds or income received by the Bank which do not form part of its Special (v) Funds resources referred to in Article 20 of this Agreement. Chapter III OPERATIONS Article 8 USE OF RESOURCES The resources and facilities of the Bank shall be used exclusively to implement the purpose and functions set forth respectively in Articles 1 and 2 of this Agreement. Article 9 ORDINARY AND SPECIAL OPERATIONS The operations of the Bank shall consist of ordinary operations and special operations. 1. Ordinary operations shall be those financed from the ordinary capital resources of the 2. Bank. Special operations shall be those financed from the Special Funds resources referred to in 3. Article 20 of this Agreement. Article 10 SEPARATION OF OPERATIONS The ordinary capital resources and the Special Funds resources of the Bank shall at all 1. times and in all respects be held, used, committed, invested or otherwise disposed o£ entirely separate from each other. The financial statements of the Bank shall show the ordinary operations and special operations separately. The ordinary capital resources of the Bank shall under no circumstances be charged with, 2. or used to discharge, losses or liabilities arising out of special operations or other activities for which Special Funds resources were originally used or committed. Expenses appertaining directly to ordinary operations shall be charged to the ordinary 3. capital resources of the Bank. Expenses appertaining directly to special operations shall be charged to the Special Funds resources. Any other expenses shall be charged as the Bank shall determine. Article 11 RECIPIENTS AND METHODS OF OPERATION Subject to the conditions stipulated in this Agreement, the Bank may provide or facilitate financing to any member, or any agency, instrumentality or political subdivision thereof, or any entity or enterprise operating in the territory of a member, as well as to international or regional agencies or entities concerned with economic development of the region. The Bank may carry out its operations in any of the following ways: by making or participating in direct loans with its unimpaired paid-in capital and, except (i) as provided in Article 17 of this Agreement, with its reserves and undistributed surplus; or with the unimpaired Special Funds resources; by making or participating in direct loans with funds raised by the Bank in capital (ii) markets or borrowed or otherwise acquired by the Bank for inclusion in its ordinary capital resources; by investment of funds referred to in (i) and (ii) of this Article in the equity capital of an (iii) institution or enterprise, provided no such investment shall be made until after the Board of Governors, by a vote of a majority of the total number of Governors, representing a majority of the total voting power of the members, shall have determined that the Bank is in a position to commence such type of operations; or by guaranteeing, whether as primary or secondary obligor, in whole or in part, loans for (iv) economic development participated in by the Bank. Article 12 LIMITATIONS ON ORDINARY OPERATIONS The total amount outstanding of loans, equity investments and guarantees made by the 1. Bank in its ordinary operations shall not at any time exceed the total amount of its unimpaired subscribed capital, reserves and surplus included in its ordinary capital resources, exclusive of the special reserve provided for by Article 17 of this Agreement and other reserves not available for ordinary operations. In the case of loans made with funds borrowed by the Bank to which the commitment to 2. calls provided for by paragraph 5 of Article 6 of this Agreement is applicable, the total amount of principal outstanding and payable to the Bank in a specific currency shall not at any time exceed the total amount of the principal of outstanding borrowings by the Bank that are payable in the same currency. In the case of funds invested in equity capital out of the ordinary capital resources of the 3. Bank, the total amount invested shall not exceed ten (10) per cent of the aggregate amount of the unimpaired paid-in capital stock of the Bank actually paid up at any given time together with the reserves and surplus included in its ordinary capital resources, exclusive of .the special reserve provided for in Article 17 of this Agreement. The amount of any equity investment shall not exceed such percentage of the equity 4. capital of the entity or enterprise concerned as the Board of Directors shall in each specific case determine to be appropriate. The Bank shall not seek to obtain by such an investment a controlling interest in the entity or enterprise concerned, except where necessary to safeguard the investment of the Bank. Article 13 PROVISION OF CURRENCIES FOR DIRECT LOANS In making direct loans or participating in them, the Bank may provide financing in any of the following ways: by furnishing the borrower with currencies other than the currency of the member in (i) whose territory the project concerned is to be carried out (the latter currency hereinafter to be called "local currency"), which are necessary to meet the foreign exchange costs of such project; or by providing financing to meet local expenditures on the project concerned, where it can (ii) do so by supplying local currency without selling any of its holdings in gold or convertible currencies. In special cases when, in the opinion of the Bank, the project causes or is likely to cause undue loss or strain on the balance of payments of the member in whose territory the project is to be carried out, the financing granted by the Bank to meet local expenditures may be provided in currencies other than that of such member; in such cases, the amount of the financing granted by the Bank for this purpose shall not exceed a reasonable portion of the total local expenditure incurred by the borrower. Article 14 OPERATING PRINCIPLES The operations of the Bank shall be conducted in accordance with the following principles: The operations of the Bank shall provide principally for the financing of specific projects, (i) development regional or sub-regional national, a of part forming those including programme. They may, however, include loans to, or guarantees of loans made to, national development banks or other suitable entities, in order that the latter may finance specific development projects whose individual financing requirements are not, in the of the Bank; pervisionopinion of the Bank, large enough to warrant the direct su In selecting suitable projects, the Bank shall always be guided by the provisions of sub- (ii) paragraph (ii) of Article 2 of this Agreement; The Bank shall not finance any undertaking in the territory of a member if that member (iii) objects to such financing; Before a loan is granted, the applicant shall have submitted an adequate loan proposal (iv) and the President of the Bank shall have presented to the Board of Directors a written report regarding the proposal, together with his recommendations, on the basis of a staff study; In considering an application for a loan or guarantee, the Bank shall pay due regard to the (v) ability of the borrower to obtain financing or facilities elsewhere on terms and conditions that the Bank considers reasonable for the recipient, taking into account all pertinent factors; In making or guaranteeing a loan, the Bank shall pay due regard to the prospects that the (vi) borrower and its guarantor, if any, will be in a position to meet their obligations under the loan contract; In making or guaranteeing a loan, the rate of interest, other charges and the schedule for (vii) repayment of principal shall be such: as are, in the opinion of the Bank, appropriate for the loan concerned; In guaranteeing a loan made by other investors, or in underwriting the sale of securities, (viii) the Bank shall receive suitable compensation for its risk; The proceeds of any loan, investment or other financing undertaken in the ordinary (ix) operations of the Bank or with Special Funds established by the Bank pursuant to paragraph 1 (i) of Article 19, shall be used only for procurement in member countries of goods and services produced in member countries, except in any case in which the Board of Directors by a vote of the Directors representing not less than two-thirds of the total voting power of the members, determines to permit procurement in a non-member special in country non-member a in produced services and goods of or country circumstances making such procurement appropriate, as in the case of a non-member country in which a significant amount of financing has been provided to the Bank; In the case of a direct loan made by the Bank, the borrower shall be permitted by the (x) Bank to draw its funds only to meet expenditures in connection with the project as they are actually incurred; The Bank shall take the necessary measures to ensure that the proceeds of any loan made, (xi) guaranteed or participated in by the Bank are used only for the purposes for which the loan was granted and with due attention to considerations of economy and efficiency; The Bank shall pay due regard to the desirability of avoiding a disproportionate amount (xii) of its resources being used for the benefit of any member; The Bank shall seek to maintain reasonable diversification in its investments in equity (xiii) capital; it shall not assume responsibility for managing any entity or enterprise in which it has an investment, except where necessary to safeguard its investments; and The Bank shall be guided by sound banking principles in its operations. (xiv) Article 15 TERMS AND CONDITIONS FOR DIRECT LOANS AND GUARANTEES In the case of direct loans made or participated in or loans guaranteed by the Bank, the 1. contract shall establish, in conformity with the operating principles set forth in Article 14 of this Agreement and subject to the other provisions of this Agreement, the terms and conditions for the loan or the guarantee concerned, including those relating to payment of principal, interest and other charges, maturities, and dates of payment in respect of the loan, or the fees and other charges in respect of the guarantee, respectively. In particular, the contract shall provide that, subject to paragraph 3 of this Article, all payments to the Bank under the contract shall be made in the currency loaned, unless, in the case of a direct loan made or a loan guaranteed as part of special operations with funds provided under paragraph 1 (ii) of Article 19, the rules and regulations of the Bank provide otherwise. Guarantees by the Bank shall also provide that the Bank may terminate its liability with respect to interest if, upon default by the borrower and the guarantor, if any, the Bank offers to purchase, at par and interest accrued to a date designated in the offer, the bonds or other obligations guaranteed. Where the recipient of loans or guarantees of loans is not itself a member, the Bank may, 2. when it deems it advisable, require that the member in whose territory the project concerned is to be carried out, or a public agency or any instrumentality of that member acceptable to the Bank, guarantee the repayment of the principal and the payment of interest and other charges on the loan in accordance with the terms thereof. The loan or guarantee contract shall expressly state the currency in which all payments to 3. the Bank thereunder shall be made. At the option of the borrower, however, such payments may always be made in gold or convertible currency. Article 16 COMMISSION AND FEES The Bank shall charge, in addition to interest, a commission on direct loans made or 1. participated in as part of its ordinary operations. This commission, payable periodically, shall be computed on the amount out. standing on each loan or participation and shall be at the rate of not less than one (1) per cent per annum, unless the Bank, after the first five (5) years of its operations, decides to reduce this minimum rate by a two-thirds majority of its members, representing not less than three-fourths of the total voting power of the members. In guaranteeing a loan as part of its ordinary operations, the Bank shall charge a 2. guarantee fee, at a rate determined by the Board of Directors, payable periodically on the amount of the loan outstanding. Other charges of the Bank in its ordinary operations and any commission, fees or other 3. charges in its special operations shall be determined by the Board of Directors. Article 17 SPECIAL RESERVE The amount of commissions and guarantee fees received by the Bank pursuant to Article 16 of this Agreement shall be set aside as a special reserve which shall be kept for meeting liabilities of the Bank in accordance with Article 18 of this Agreement. The special reserve shall be held in such liquid form as the Board of Directors may decide. Article 18 METHODS OF MEETING LIABILITIES OF THE BANK In cases of default on loans made, participated in or guaranteed by the Bank in its 1. ordinary operations, the Bank shall take such action as it deems appropriate with respect to modifying the terms of the loan, other than the currency of repayment. The payments in discharge of the Bank's liabilities on borrowings or guarantees under 2. sub-paragraphs (ii) and (iv) of Article 11 chargeable to the ordinary capital resources shall be charged: First, against the special reserve provided for in Article 17; (i) Then, to the extent necessary and at the discretion of the Bank, against the other reserves, (ii) surplus and capital available to the Bank. or charges other interest, of payments contractual meet to necessary Whenever 3. amortization on borrowings of the Bank in its ordinary operations, or to meet its liabilities with respect to similar payments in respect of loans guaranteed by it, chargeable to its ordinary capital resources, the Bank may call an appropriate amount of the uncalled subscribed callable capital in accordance with paragraphs 6 and 7 of Article 6 of this Agreement; In cases of default in respect of a loan made from borrowed funds or guaranteed by the 4. Bank as part of its ordinary operations, the Bank may, if it believes that the default may be of long duration, call an additional amount of such callable capital not to exceed in any one (1) year one (1) per cent of the total subscriptions of the members to such capital, for the following purposes: To redeem before maturity, or otherwise discharge, the Bank's liability on all or part of (i) the outstanding principal of any loan guaranteed by it in respect of which the debtor is in default; and To repurchase, or otherwise discharge, the Bank's liability on all or part of its own (ii) outstanding borrowing. If the Bank's subscribed callable capital stock shall be entirely called pursuant to 5. paragraphs 3 and 4 of this Article, the Bank may, if necessary for the purposes specified in paragraph 3 of this Article, use or exchange the currency of any member without restriction, including any restriction imposed pursuant to paragraphs 2 (i) and (ii) of Article 24. Article 19 SPECIAL FUNDS The Bank may: 1. set aside, by a vote of two-thirds of the total number of Governors, representing at least (i) three-fourths of the total voting power of the members, not more than ten (10) per cent each of the portion of the unimpaired paid-in capital of the Bank paid by members pursuant to paragraph 2(a) of Article 6 and of the portion thereof paid pursuant to paragraph 2(b) of Article 6, and establish there with one or more Special Funds; and accept the administration of Special Funds which are designed to serve the purpose and (ii) come within the functions of the Bank. Special Funds established by the Bank pursuant to paragraph 1(i) of this Article may be 2. used to guarantee or make loans of high developmental priority, with longer maturities, longer deferred commencement of repayment and lower interest rates than those established by the Bank for its ordinary operations. Such Funds may also be used on such other terms and conditions, not inconsistent with the applicable provisions of this Agreement nor with the character of such Funds as revolving funds, as the Bank in establishing such Funds may direct. Special Funds accepted by the Bank under paragraph 1 (ii) of this Article may be used in 3. any manner and on any terms and conditions not inconsistent with the purpose of the Bank and with the agreement relating to such Funds. The Bank shall adopt such special rules and regulations as may be required for the 4. establishment, administration and use of each Special Fund. Such rules and regulations shall be consistent with the provisions of this Agreement, excepting those provisions expressly applicable only to ordinary operations of the Bank. Article 20 SPECIAL FUNDS RESOURCES As used in this Agreement, the term "Special Funds resources" shall refer to the resources of any Special Fund and shall include: resources set aside from the paid-in capital to a Special Fund or otherwise initially (a) contributed to any Special Fund; funds accepted by the Bank for inclusion in any Special Fund; (b) funds repaid in respect of loans or guarantees financed from the resources of any Special (c) Fund which, under the rules and regulations of the Bank governing that Special Fund, are received by such Special Fund; income derived from operations of the Bank in which any of the aforementioned (d) resources or funds are used or committed if, under the rules and regulations of the Bank governing the Special Fund concerned, that income accrues to such Special Fund; and any other resources placed at the disposal of any Special Fund. (e) Chapter IV BORROWING AND OTHER MISCELLANEOUS POWERS Article 21 GENERAL POWERS In addition to the powers specified elsewhere in this Agreement, the Bank shall have the power to: borrow funds in member countries or elsewhere, and in this connection to furnish such (i) as the Bank shall determine, provided always that: ecollateral or other security therefor before making a sale of its obligations in the territory of a country, the Bank (a) shall have obtained its approval; where the obligations of the Bank are to be denominated in the currency of a (b) member, the bank shall have obtained its approval; the Bank shall obtain the approval of the countries referred to in sub-paragraphs (c) and (b) of this paragraph that the proceeds may be exchanged for the (a) currency of any member without restriction; and before determining to sell its obligations in a particular country, the Bank shall (d) consider the amount of previous borrowing, if any, in that country, the amount of previous borrowing in other countries, and the possible availability of funds in such other countries; and shall give due regard to the general principle that its borrowings should to the greatest extent possible be diversified as to country of borrowing. buy and sell securities the Bank has issued or guaranteed or in which it has invested, (ii) provided always that it shall have obtained the approval of any country in whose territory the securities are to be bought or sold; guarantee securities in which it has invested in order to facilitate their sale; (iii) underwrite, or participate in the underwriting of, securities issued by any entity or (iv) enterprise for purposes consistent with the purpose of the Bank; such in members of territories the in operations, its in needed not funds, invest (v) obligations of members or nationals thereof as it may determine, and invest funds held by the Bank for pensions or similar purposes in the territories of members in marketable securities issued by members or nationals thereof; provide technical advice and assistance which serve its purpose and come within its (vi) not are services such furnishing in incurred expenditures where and functions, reimbursable, charge the net income of the Bank therewith; in the first five (5) years of its operations, the Bank may use up to two (2) per cent of its paid-in capital for furnishing such services on a non-reimbursable basis, and exercise such other powers and establish such rules and regulations as may be necessary (vii) or appropriate in furtherance of its purpose and functions, consistent with the provisions of this Agreement. Article 22 NOTICE TO BE PLACED ON SECURITIES Every security issued or guaranteed by the Bank shall bear on its face a conspicuous statement to the effect that it is not an obligation of any Government, unless it is in fact the obligation of a particular Government, in which case it shall so state. Chapter V CURRENCIES Article 23 DETERMINATION OF CONVERTIBILITY Whenever it shall become necessary under this Agreement to determine whether any currency is convertible, such determination shall be made by the Bank after consultation with the International Monetary Fund. Article 24 USE OF CURRENCIES Members may not maintain or impose any restrictions on the holding or use by the Bank 1. or by any recipient from the Bank, for payments in any country, of the following: gold or convertible currencies received by the Bank in payment of subscriptions to its (i) capital stock, other than that paid to the Bank by members pursuant to paragraph 2(b) of Article 6 and restricted pursuant to paragraphs 2(i) and (ii) of this Article; currencies of members purchased with the gold or convertible currencies referred to in (ii) the preceding sub-paragraph; currencies obtained by the Bank by borrowing, pursuant to sub-paragraph (i) of Article (iii) 21 of this Agreement, for inclusion in its ordinary capital resources; gold or currencies received by the Bank in payment on account of principal, interest, (iv) dividends or other charges in respect of loans or investments made out of any of the funds referred to in sub-paragraphs (i) to (iii) of this paragraph or in payment of fees in respect of guarantees made by the Bank; and currencies, other than the member's own currency, received by the member from the (v) Bank in distribution of the net income of the Bank in accordance with Article 40 of this Agreement. Members may not maintain or impose any restriction on the holding or use by the Bank 2. or by any recipient from the Bank, for payments in any country, of currency of a member received by the Bank which does not come within the provisions of the preceding paragraph, unless: a developing member country, after consultation with and subject to periodic review by (i) the Bank, restricts in whole or in part the use of such currency to payments for goods or services produced and intended for use in its territory; or any other member whose subscription has been determined in Part A of Annex A hereof (ii) and whose exports of industrial products do not represent a substantial proportion of its total exports, deposits with its instrument of ratification or acceptance a declaration that it desires the use of the portion of its subscription paid pursuant to paragraph 2(b) of Article 6 to be restricted, in whole or in part, to payments for goods or services produced in its territory; provided that such restrictions be subject to periodic review by and consultation with the Bank and that any purchases of goods or services in the territory of that member, subject to the usual consideration of competitive tendering, shall be first charged against the portion of its subscription paid pursuant to paragraph 2(b) of Article 6; or such currency forms part of the Special Funds resources of the Bank available under (iii) paragraph l(ii) of Article 19 and its use is subject to special rules and regulations. Members may not maintain or impose any restrictions on the holding or use by the Bank, 3. for making amortization payments or anticipatory payments or for repurchasing in whole or in part the Bank's own obligations, of currencies received by the Bank in repayment of direct loans made out of its ordinary capital resources, provided, however, that until the Bank's subscribed callable capital stock has been entirely called, such holding or use shall be subject to any limitations imposed pursuant to paragraph 2(i) of this Article except in respect of obligations payable in the currency of the member concerned. Gold or currencies held by the Bank shall not be used by the Bank to purchase other 4. currencies of members or non-members except: in order to meet its obligations in the ordinary course of its business; or (i) pursuant to a decision of the Board of Directors adopted by a vote of the Directors (ii) representing not less than two-thirds of the total voting power of the members. Nothing herein contained shall prevent the Bank from using the currency of any member 5. for administrative expenses incurred by the Bank in the territory of such member. Article 25 MAINTENANCE OF VALUE OF THE CURRENCY HOLDINGS OF THE BANK Whenever (a) the par value in the International Monetary Fund of the currency of a 1. member is reduced in terms of the dollar defined in Article 4 of this Agreement, or (b) in the opinion of the Bank, after consultation with the International Monetary Fund, the foreign exchange value of a member's currency has depreciated to a significant extent, that member shall pay to the Bank within a reasonable time an additional amount of its currency required to maintain the value of all such currency held by the Bank, excepting (a) currency derived by the Bank from its borrowings and (b) unless otherwise provided in the agreement establishing such Funds, Special Funds resources accepted by the Bank under paragraph 1(ii) of Article 19. Whenever (a) the par value in the International Monetary Fund of the currency of a 2. member is increased in terms of the said dollar, or (b) in the opinion of the Bank, after consultation with the International Monetary Fund, the foreign exchange value of a member's currency has appreciated to a significant extent, the Bank shall pay to that member within a reasonable time an amount of that currency required to adjust the value of all such currency held by the Bank excepting (a) currency derived by the Bank from its borrowings, and (b) unless otherwise provided in the agreement establishing such Funds, Special Funds resources accepted by the Bank under paragraph 1(ii) of Article 19. The Bank may waive the provisions of this Article when a uniform proportionate change 3. in the par value of the currencies of all its members takes place. Chapter VI ORGANIZATION AND MANAGEMENT Article 26 STRUCTURE The Bank shall have a Board of Governors, a Board of Directors, a President, one or more Vice- Presidents and such other officers and staff as may be considered necessary. Article 27 BOARD OF GOVERNORS: COMPOSITION Each member shall be represented on the Board of Governors and shall appoint one 1. Governor and one alternate. Each Governor and alternate shall serve at the pleasure of the appointing member. No alternate may vote except in the absence of his principal. At its annual meeting, the Board shall designate one of the Governors as Chairman who shall hold office until the election of the next Chairman and the next annual meeting of the Board. Governors and alternates shall serve as such without remuneration from the Bank, but the 2. Bank may pay them reasonable expenses incurred in attending meetings. Article 28 BOARD OF GOVERNORS: POWERS All the powers of the Bank shall be vested in the Board of Governors. 1. The Board of Governors may delegate to the Board of Directors any or all its powers, 2. except the power to: admit new members and determine the conditions of their admission; (i) increase or decrease the authorized capital stock of the Bank; (ii) suspend a member; (iii) decide appeals from interpretations or applications of this Agreement given by the Board (iv) of Directors; authorize the conclusion of general agreements for co-operation with other international (v) organizations, elect the Directors and the President of the Bank; (vi) determine the remuneration of the Directors and their alternates and the salary and other (vii) terms of the contract of service of the President; approve, after reviewing the auditor's report, the general balance sheet and the statement (viii) of profit and loss of the Bank; determine the reserves and the distribution of the net profits of the Bank; (ix) amend this Agreement; (x) decide to terminate the operations of the Bank and to distribute its assets; and (xi) exercise such other powers as are expressly assigned to the Board of Governors in this (xii) Agreement. The Board of Governors shall retain full power to exercise authority over any matter 3. delegated to the Board of Directors under paragraph 2 of this Article. For the purposes of this Agreement, the Board of Governors may, by a vote of two-thirds 4. of the total number of Governors, representing not less than three-fourths of the total voting power of the members, from time to time determine which countries or members of the Bank are to be regarded as developed or developing countries or members, taking into account appropriate economic considerations. Article 29 BOARD OF GOVERNORS: PROCEDURE The Board of Governors shall hold an annual meeting and such other meetings as may be 1. provided for by the Board or called by the Board of Directors. Meetings of the Board of Governors shall be called, by the Board of Directors, whenever requested by five (5) members of the Bank. A majority of the Governors shall constitute a quorum for any meeting of the Board of 2. Governors, provided such majority represents not less than two-thirds of the total voting power of the members. The Board of Governors may by regulation establish a procedure whereby the Board of 3. Directors may, when the latter deems such action advisable, obtain a vote of the Governors on a specific question without calling a meeting of the Board of Governors. The Board of Governors, and the Board of Directors to the extent authorized, may 4. establish such subsidiary bodies as may be necessary or appropriate to conduct the business of the Bank. Article 30 BOARD OF DIRECTORS: COMPOSITION The Board of Directors shall be composed of ten (10) members who shall not be (i) 1. members of the Board of Governors, and of whom: seven (7) shall be elected by the Governors representing regional members; and (a) three (3) by the Governors representing non-regional members. (b) Directors shall be persons of high competence in economic and financial matters and shall be elected in accordance with Annex B hereof. At the Second Annual Meeting of the Board of Governors after its inaugural (ii) meeting, the Board of Governors shall review the size and composition of the Board of Directors, and shall the in desirability, the to regard special paying appropriate, as Directors of number the increase circumstances at that time, of increasing representation in the Board of Directors of smaller less developed member countries. Decisions under this paragraph should be made by a vote of a majority of the total number of Governors, representing not less than two-thirds of the total voting power of the members. Each Director shall appoint an alternate with full power to act for him when he is not 2. present. Directors and alternates shall be nationals of member countries. No two or more Directors may be of the same nationality nor may any two or more alternates be of the same nationality. An alternate may participate in meetings of the Board but may vote only when he is acting in place of his principal. Directors shall hold office for a term of two (2) years and may be re-elected. They shall 3. continue in office until their successors shall have been chosen and qualified. If the office of a Director becomes vacant more than one hundred and eighty (180) days before the end of his term, a successor shall be chosen in accordance with Annex B hereof, for the remainder of the term, by the Governors who elected the former Director. A majority of the votes cast by such Governors shall be required for such election. If the office of a Director becomes vacant one hundred and eighty (180) days or less before the end of his term, a successor may similarly be chosen for the remainder of the term, by the Governors who elected the former Director, in which election a majority of the votes cast by such Governors shall be required. While the office remains vacant, the alternate of the former Director shall exercise the powers of the latter, except that of appointing an alternate. Article 31 BOARD OF DIRECTORS: POWERS The Board of Directors shall be responsible for the direction of the general operations of the Bank and, for this purpose, shall, in addition to the powers assigned to it expressly by this Agreement, exercise all the powers delegated to it by the Board of Governors, and in particular: prepare the work of the Board of Governors, (i) in conformity with the general directions of the Board of Governors, take decisions (ii) concerning loans, guarantees, investments in equity capital, borrowing by the Bank, furnishing of technical assistance and other operations of the Bank; submit the accounts for each financial year for approval of the Board of Governors at (iii) each annual meeting; and approve the budget of the Bank. (iv) Article 32 BOARD OF DIRECTORS: PROCEDURE The Board of Directors shall normally function at the principal office of the Bank and 1. shall meet as often as the business of the Bank may require. A majority of the Directors shall constitute a quorum for any meeting of the Board of 2. Directors, provided such majority represents not less than two-thirds of the total voting power of the members. The Board of Governors shall adopt Regulations under which, if there is no Director of 3. its nationality, a member may send a representative to attend, without right to vote, any meeting of the Board of Directors when a matter particularly affecting that member is under consideration. Article 33 VOTING The total voting power of each member shall consist of the sum of its basic votes and 1. proportional votes. The basic votes of each member shall consist of such number of votes as results from the (i) equal distribution among all the members of twenty (20) per cent of the aggregate sum of the basic votes and proportional votes of all the members. The number of the proportional votes of each member shall be equal to the number of (ii) shares of the capital stock of the Bank held by that member. In voting in the Board of Governors, each Governor shall be entitled to cast the votes of 2. the member he represents. Except as otherwise expressly provided in this Agreement, all matters before the Board of Governors shall be decided by a majority of the voting power represented at the meeting. In voting in the Board of Directors, each Director shall be entitled to cast the number of 3. votes that counted towards his election which votes need not be cast as a unit. Except as otherwise expressly provided in this Agreement, all matters before the Board of Directors shall be decided by a majority of the voting power represented at the meeting. Article 34 THE PRESIDENT The Board of Governors, by a vote of a majority of the total number of Governors, 1. representing not less than a majority of the total voting power of the members, shall elect a president of the Bank. He shall be a national of a regional member country. The President, while holding office, shall not be a Governor or a Director or an alternate for either. The term of office of the President shall be five (5) years. He may be re-elected. He shall, 2. however, cease to hold office when the Board of Governors so decides by a vote of two-thirds of the total number of Governors, representing not less than two-thirds of the total voting power of the members. If the office of the President for any reason becomes vacant more than one hundred and eighty (180) days before the end of his term, a successor shall be elected for the unexpired portion of such term by the Board of Governors in accordance with the provisions of paragraph 1 of this Article. If such office for any reason becomes vacant one hundred and eighty (180) days or less before the end of his term, a successor may similarly be elected for the unexpired portion of such term by the Board of Governors. The President shall be Chairman of the Board of Directors but shall have no vote, except 3. a deciding vote in case of an equal division. He may participate in meetings of the Board of Governors but shall not vote. The President shall be the legal representative of the Bank. 4. The President shall be chief of the staff of the Bank and shall conduct, under the direction 5.