Plenum sitting, 19/01/2022 at 11:00

עיקרי ההסכם הסכם בין ממשלת מדינת ישראל לבין ממשלת הרפובליקה של קוריאה (להלן: "הצדדים"), בדבר שיתוף פעולה דו-צדדי במחקר ופיתוח תעשייתי ובחדשנות טכנולוגית, אשר נחתם ביום א' בסיון התשפ"א (12 במאי 2021) (להלן: "ההסכם"). ההסכם נחתם על רקע רצון הצדדים לפתח ולהדק שיתוף פעולה כלכלי ומסחרי בין שתי המדינות, וכן לקדם, לאפשר ולתמוך בפרויקטים משותפים של מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בין שתי המדינות. עם כניסתו לתוקף, ההסכם יבטל ויחליף את ההסכם לשת"פ דו לאומי במחקר תעשייתי במגזר הפרטי בין מדינת ישראל לבין רפובליקת קוריאה שנחתם בשנת 2005, ותוקן בשנת 2012, במטרה להגדיל את היקף השת"פ בין שתי המדינות. יעדיו של ההסכם הנם, בין היתר, לחלוק ניסיון בקווי מדיניות ובתכניות מחקר, פיתוח או חדשנות טכנולוגית לאומיות של כל מדינה, להמשיך את הפעילות של קרן המו"פ התעשייתי קוריאה-ישראל (להלן: "הקרן") לתמיכה במיזמי שיתוף פעולה במו"פ מוסכמים הדדית בין תאגידים תעשייתיים משתי המדינות, המובילים למסחור בשוק העולמי, ובפרט, באזור האוקיינוס השקט של אסיה, וכן להמשיך בהפעלת מסגרת לתמיכה, כולל תמיכה כספית, לפעילויות המטפחות או מקדמות במישרין או בעקיפין שיתוף פעולה במו"פ בין תאגידים תעשייתיים משתי המדינות. יישום ההסכם וכל פעילות לפיו יהיו בהתאם לחוקים, לתקנות, לכללים ולנהלים בני ההחלה בהתאמה בקוריאה ובישראל, וכן לקווי המדיניות ולעדיפויות בכלכלה ובפיתוח של כל אחד מהצדדים בהתאמה. נוסף על הנ"ל, יישום ההסכם וכל ופעילות לפיו מטעם ישראל יהיו גם בהתאם לכללים, הנהלים, התכניות, תכניות ההטבה והמנגנונים בני ההחלה של הרשות משתפת הפעולה הישראלית, וכן לקווי המדיניות ולעדיפויות בכלכלה ובפיתוח שלה. הרשות הלאומית לחדשנות טכנולוגית של מדינת ישראל משרד המסחר, התעשייה והאנרגיה של הרפובליקה של קוריאה (להלן במשותף: "הרשויות משתפות פעולה") אחראיות ליישום ההסכם. ההסכם קובע כי הקרן, בין היתר, תתמוך, במישרין או בעקיפין, בשיתופי פעולה במו"פ בין תאגידים תעשייתיים מקוריאה ומישראל, שנוצרו למען פיתוח משותף ולאחר מכן ניהול ושיווק משותפים של טכנולוגיות חדשות. עוד נקבע כי הקרן תממן פרויקטי מו"פ משותפים בשיעור של עד 50% מהוצאות הפרויקט המאושרות שלו, ובשיעור של עד 70% מההוצאות כאמור לפרויקטים שסווגו כיוצאי דופן. בנוסף, כאשר כתוצאה מפרויקט ישנן מכירות של מוצר או תהליך, התמיכה הכספית של הקרן תוחזר בצורת תמלוגים. פעילות הקרן תמומן על ידי שתי המדינות כאשר כל צד יספק סכום שווה של תרומה שנתית בסכום השווה ל-4,000,000 דולר ארה"ב, בכפוף להקצאות תקציביות. ניהול הקרן ימשיך להתבצע באמצעות ארגון שלא למטרות רווח, קרן למו"פ תעשייתי קוריאה-ישראל, אשר יוחזק וינוהל כשותפות שווה בין הרשויות משתפות הפעולה ויפעל הן בקוריאה והן בישראל. עוד ההסכם קובע כי ועדה משותפת לצדדים תקיים ישיבות ביקורת שנתיות בהן ייבחנו הפעילויות המאורגנות לפי ההסכם ותאושר תכנית העבודה לשנה הבאה, וכן יבחנו את ההתקדמות של הקרן. בנוסף, נקבע כי התאגידים התעשייתיים המשתתפים בפרויקטים משותפים הנתמכים לפי ההסכם יידרשו להגיש לצדדים הוכחה להסדרים חוזיים ביניהם בנוגע לזכויות קניין רוחני, לרבות בבעלות על ידע וקניין רוחני שהיו בבעלות השותפים לפרויקטים לפני הפרויקט ובשימוש בהם, ובהסדרים לגבי הבעלות והשימוש במידע ובקניין רוחני אשר ייווצרו במהלך הפרויקט. ההסכם ייכנס לתוקף בתאריך של המאוחרת מבין ההודעות שבאמצעותן יודיעו הצדדים זה לזה, בצינורות הדיפלומטיים, על השלמת הנהלים המשפטיים הפנימיים הדרושים לכניסתו של ההסכם לתוקף.

מזכירת הכנסת סימוכין:2022-005774 ירושלים, י"ז בשבט תשפ"ב 19 בינואר 2022 לכבוד חברי הכנסת מכובדיי, הנדון: הסכם בין ממשלת מדינת ישראל לבין ממשלת הרפובליקה של קוריאה בדבר פיתוח שיתוף פעולה דו-צדדי במחקר ופיתוח תעשייתי ובחדשנות טכנולוגית אני מתכבדת להודיעכם כי שרת החדשנות, המדע והטכנולוגיה, אורית פרקש, העבירה למזכירות הכנסת את ההסכם שבנדון. רצ"ב עיקרי ההסכם. אבקש להסב את תשומת לבכם לסעיף 10 לתקנון לעבודת הממשלה, כפי שאושר בהחלטת הממשלה ביום כ"ד באב התשע"ב (12 באוגוסט 2012), הקובע כך: "אשרור ואישור אמנות בינלאומיות 10. (א) שר המבקש להגיש הצעה להחלטה בדבר אשרור אמנה בינלאומית יעביר למזכיר הכנסת, שבועיים קודם, שני עותקים מנוסח האמנה בתרגומה לעברית ואת עיקריה, על מנת שזה יביאם לידיעת חברי הכנסת. בתקופת הפגרה יימנו השבועיים ממועד כינוס פגרה של הכנסת. (ב) סעיף (א) לעיל לא יחול אם לדעת השר המגיש, בהסכמת שר החוץ ושר המשפטים, נמנעת המצאת עותקי האמנה לכנסת מטעמי דחיפות או סודיות. (ג) לאחר העברת עותק האמנה לידיעת הכנסת כאמור לעיל ובחלוף פרק הזמן הנקוב בסעיף (א) לעיל, תועבר למזכיר הממשלה על ידי השר המגיש הצעת החלטה בעניין אשרור האמנה. להצעת ההחלטה יצורפו נוסח האמנה בתרגומה לעברית ועיקריה. דברי ההסבר להצעת ההחלטה יובאו כמפורט בסעיף 4 ובנספח א' לתקנון זה. כמו-כן יצורפו אישורים מטעם משרד החוץ ומשרד המשפטים. ננקטה בכנסת פעולה בעניין האמנה בהתאם לתקנון הכנסת, יודיע על כך השר מגיש ההצעה בדברי ההסבר. מזכיר הממשלה יעביר את הצעת ההחלטה בדבר אשרור האמנה לידיעת כל חברי הממשלה, ויבקש את עמדתם בדרך שנוהגים בסעיף 19(ב) בתקנון. (ד) ההליך הקבוע בסעיף זה יחול גם על : (1) אישור הממשלה להצטרפות לאמנה בינלאומית רב צדדית (accession); (2) אישור הממשלה לחתימה על אמנה בינלאומית דו-צדדית אשר בשל צורך מיוחד, שיפורט בדברי ההסבר, נכנסת לתוקף עם אקט החתימה עצמו. (ה) הממשלה רשאית לקבוע כי בשל חשיבותה תוגש אמנה בינלאומית גם לאישור הכנסת. חבר הכנסת המגלה עניין בהסכם שבנדון יוכל לעיין בו במזכירות הכנסת במשך שעות העבודה בשבועיים הקרובים. בכבוד רב, ירדנה מלר-הורוביץ