تحليلات (Microsoft Clarity) دون معلومات تعرّف بالهوية. لا تُحمَّل إلا بموافقتك.يستخدم هذا الموقع أداة تحليلات (Microsoft Clarity) لفهم كيفية استخدام الزوار له — خرائط حرارية وأنماط تصفح، دون معلومات تعرّف بالهوية. لا تُحمَّل إلا إذا وافقت. اعرف المزيد
سجل رسمي. نص الملف مستخرج من المستند الرسمي. هذا ليس تلخيصًا ولا تأويلًا — الملف هو المصدر.
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעה לדיון מהיר בנושא: "מצב הטיפול בנפגעי ושורדי מתקפת השביעי באוקטובר בדגש על ניצולי המסיבות (נובה ופסיידאק)
הצעה לסדר היום
הצעת חוק
הצעת חוק
הצעת חוק
נאומים בני דקה
פריטי מליאה · النقاش
השבת החטופות והחטופים - דיון בהשתתפות ראש הממשלה על פי בקשתם של 40 חברי הכנסת
פעולה על פי חוק · النقاش
הצעת חוק · النقاش
הצעת חוק · النقاش
הצעת חוק · النقاش
הצעת חוק · النقاش
הצעת חוק · النقاش
הצעת חוק · النقاش
הצעת חוק · النقاش
جارٍ استخراج نص الجلسة من الملف الرسمي
هذا النص مستخرج من الملف الرسمي. الملف هو المصدر المعتمد.
دليل الرموز
ד / מושב שלישי / ישיבה רי"ט /
י"ז–י"ט בחשוון התשפ"ה / 18–20 בנובמבר 2024 / 4
חוברת ד'
ישיבה רי"ט
יום שני, י"ז בחשוון התשפ"ה (18 בנובמבר 2024)
ירושלים, הכנסת, שעה 16:00
מסמכים שהונחו על שולחן הכנסת
מזכיר הכנסת דן מרזוק:
נאומים בני דקה
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד):
יאסר חוג'יראת (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
צגה מלקו (הליכוד):
משה סולומון (הציונות הדתית):
דבי ביטון (יש עתיד):
חנוך דב מלביצקי (הליכוד):
טלי גוטליב (הליכוד):
קטי קטרין שטרית (הליכוד):
אריאל קלנר (הליכוד):
ניסים ואטורי (הליכוד):
גלית דיסטל אטבריאן (הליכוד):
השבת החטופות והחטופים – דיון בהשתתפות ראש הממשלה על פי בקשתם של 40 חברי הכנסת
מאיר כהן (יש עתיד):
מיקי לוי (יש עתיד):
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי):
עודד פורר (ישראל ביתנו):
ווליד טאהא (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
גלעד קריב (העבודה):
מישל בוסקילה (הימין הממלכתי):
מירב בן ארי (יש עתיד):
ולדימיר בליאק (יש עתיד):
שלי טל מירון (יש עתיד):
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
יאיר לפיד (יש עתיד):
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
יאיר לפיד (יש עתיד):
הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנת 2025) (מיסוי רווחים לא מחולקים), התשפ"ה–
שר האוצר בצלאל סמוטריץ':
מירב בן ארי (יש עתיד):
מתן כהנא (המחנה הממלכתי):
אלעזר שטרן (יש עתיד):
ואליד אלהואשלה (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
יוסף עטאונה (חד"ש-תע"ל):
חנוך דב מלביצקי (הליכוד):
עמית הלוי (הליכוד):
מיכל מרים וולדיגר (הציונות הדתית):
שר התקשורת שלמה קרעי:
מסמכים שהונחו על שולחן הכנסת
סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין:
הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנת התקציב 2025) (הקפאת שכר נושאי משרה ברשויות השלטון וברשויות מקומיות בשנת 2025 והעלאת דמי ביטוח לאומי), התשפ"ה–
שר התקשורת שלמה קרעי:
בנימין גנץ (המחנה הממלכתי):
רון כץ (יש עתיד):
יאסר חוג'יראת (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
יוסף עטאונה (חד"ש-תע"ל):
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו):
טלי גוטליב (הליכוד):
גלית דיסטל אטבריאן (הליכוד):
אושר שקלים (הליכוד):
אריאל קלנר (הליכוד):
ינון אזולאי (ש"ס):
שמחה רוטמן (הציונות הדתית):
שר התקשורת שלמה קרעי:
חנוך דב מלביצקי (הליכוד):
הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) (תיקון מס' 40) (שינוי מספרי סגנים), התשפ"ה–
אלי דלל (הליכוד):
מתן כהנא (המחנה הממלכתי):
נאור שירי (יש עתיד):
אלעזר שטרן (יש עתיד):
ואליד אלהואשלה (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
יוסף עטאונה (חד"ש-תע"ל):
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו):
שרון ניר (ישראל ביתנו):
אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
יואב סגלוביץ' (יש עתיד):
נעמה לזימי (העבודה):
מיקי לוי (יש עתיד):
ולדימיר בליאק (יש עתיד):
טלי גוטליב (הליכוד):
מירב כהן (יש עתיד):
יבגני סובה (ישראל ביתנו):
יאסר חוג'יראת (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
סימון דוידסון (יש עתיד):
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד):
עאידה תומא סלימאן (חד"ש-תע"ל):
משה טור פז (יש עתיד):
ירון לוי (יש עתיד):
ווליד טאהא (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
יסמין פרידמן (יש עתיד):
טטיאנה מזרסקי (יש עתיד):
שלי טל מירון (יש עתיד):
דבי ביטון (יש עתיד):
לימור סון הר מלך (עוצמה יהודית):
עמית הלוי (הליכוד):
גלעד קריב (העבודה):
אביחי אברהם בוארון (הליכוד):
שר הבריאות אוריאל בוסו:
שלום דנינו (הליכוד):
קטי קטרין שטרית (הליכוד):
הצעת חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה – חרבות ברזל) (תיקון מס' 2), התשפ"ה–
שר התקשורת שלמה קרעי:
מירב בן ארי (יש עתיד):
אלעזר שטרן (יש עתיד):
אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
ווליד טאהא (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
מירב כהן (יש עתיד):
ואליד אלהואשלה (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
יואב סגלוביץ' (יש עתיד):
ולדימיר בליאק (יש עתיד):
נאור שירי (יש עתיד):
מאיר כהן (יש עתיד):
מיכל מרים וולדיגר (הציונות הדתית):
סימון דוידסון (יש עתיד):
יוראי להב הרצנו (יש עתיד):
משה טור פז (יש עתיד):
יסמין פרידמן (יש עתיד):
גלעד קריב (העבודה):
שר התקשורת שלמה קרעי:
הצעת חוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים (תיקון מס' 4 והוראת שעה – חרבות ברזל) (תיקון מס' 3), התשפ"ה–
שר התקשורת שלמה קרעי:
הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (תיקון מס' 66 – הוראת שעה – חרבות ברזל) (חופשה מיוחדת לאסיר) (תיקון מס' 2), התשפ"ה–
צביקה פוגל (יו"ר הוועדה לביטחון לאומי):
היו"ר אמיר אוחנה:
חברות וחברי הכנסת, שלום. אני מתכבד לפתוח את ישיבת הכנסת. היום יום שני י"ז בחשוון התשפ"ה, 18 בנובמבר 2024. הודעה למזכיר הכנסת, בבקשה.
מזכיר הכנסת דן מרזוק:
ברשות יושב-ראש הכנסת, אני מתכבד להודיעכם, כי הונחו היום על שולחן הכנסת – לדיון מוקדם – החל בהצעת חוק פ/5023/25 וכלה בהצעת חוק פ/5053/25: הצעת חוק המאבק בתופעת השימוש בחומרים מסכנים (תיקון מס' 6) (הגבלת שיווק של חומר מסכן שיש לו שימושים מותרים), התשפ"ה–2025, מאת חבר הכנסת יונתן מישרקי; הצעת חוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים (תיקון – הסמכת בית משפט למתן צו מניעה או צו עשה), התשפ"ה–2024, מאת חבר הכנסת גלעד קריב; הצעת חוק עידוד תרומות מזון (תיקון), התשפ"ה–2024, מאת חברי הכנסת ינון אזולאי ויסמין פרידמן; הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון – תגמול לגרושות), התשפ"ה–2024, מאת חבר הכנסת גלעד קריב; הצעת חוק איסור הפליה ברישוי מחמת מצב בריאותי (תיקוני חקיקה), התשפ"ה–2024, מאת חבר הכנסת יונתן מישרקי; הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – תגמול מילואים לעובד עצמאי) (הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ה–2024, מאת חברי הכנסת ולדימיר בליאק, נאור שירי ומשה טור פז; הצעת חוק יום לציון עליית יהודי תימן ולזכר הנספים בדרך לישראל, התשפ"ה–2024, מאת חבר הכנסת משה פסל; הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון – הכרה במי שנספה בפגיעת איבה כחייל שנספה במערכה) (הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ה–2024, מאת חברי הכנסת שמחה רוטמן ואופיר כץ; הצעת חוק העונשין (תיקון – שימוש במשבש תדרים), התשפ"ה–2024, מאת חבר הכנסת יצחק קרויזר; הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון – תגמולי הורים, יתומים ואחים שכולים), התשפ"ה–2024, מאת חבר הכנסת רון כץ; הצעת חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים) (תיקון – המעמד המשפטי של בעלי חיים), התשפ"ה–2024, מאת חברי הכנסת יסמין פרידמן ויוראי להב הרצנו; הצעת חוק עידוד שירות צבאי, לאומי או לאומי-אזרחי במוסדות להשכלה גבוהה, התשפ"ה–2024, מאת חבר הכנסת אלון שוסטר; הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון – ביטול מגבלת גיל להכרה ביתומי צה"ל וכוחות הביטחון), התשפ"ה–2024, מאת חבר הכנסת רון כץ; הצעת חוק רשות מקרקעי ישראל (תיקון – הקצאת קרקעות בנגב ובגליל לחיילים משוחררים ומשרתי שירות לאומי-אזרחי), התשפ"ה–2024, מאת חבר הכנסת רון כץ; הצעת חוק זיכרון אירועי הטרור של כ"ב בתשרי (7 באוקטובר) ומלחמת חרבות ברזל, התשפ"ה–2024, מאת חבר הכנסת גלעד קריב; הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון – פטור ממס על תשר), התשפ"ה–2024, מאת חברת הכנסת מטי צרפתי הרכבי; הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (משיכת כספי קרן השתלמות) (הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ה–2024, מאת חברי הכנסת ולדימיר בליאק, דבי ביטון ונאור שירי; הצעת חוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם (תיקון – אישור הכנסת לפתיחה בהליך פלילי או אזרחי), התשפ"ה–2024, מאת חברת הכנסת טלי גוטליב; הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – חישוב תגמול מילואים למשוחרר משירות קבע או לפורש ממנו) (הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ה–2024, מאת חבר הכנסת משה פסל; הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – חישוב התגמול לעצמאים בשירות מילואים), התשפ"ה–2024, מאת חברת הכנסת אורית פרקש הכהן; הצעת חוק התכנון והבנייה (הוראות מיוחדות לעניין אכיפה ביישובי מיעוטים ללא תוכנית) (הוראת שעה), התשפ"ה–2024, מאת חברת הכנסת מירב כהן; הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – תגמול מילואים לעובד עצמאי) (הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ה–2024, מאת חבר הכנסת מיכאל מרדכי ביטון; הצעת חוק הרבנות הראשית לישראל (תיקון – הגדלת הייצוג הנשי באסיפה הבוחרת ובחירת נציגים מיהודה והשומרון), התשפ"ה–2024, מאת חברי הכנסת מיכל מרים וולדיגר, אוהד טל, שמחה רוטמן, משה סולומון וצבי ידידיה סוכות; הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון – הגדרת אלימות במשפחה), התשפ"ה–2024, מאת חברי הכנסת פנינה תמנו, מירב בן ארי, יואב סגלוביץ', דבי ביטון, מטי צרפתי הרכבי ושלי טל מירון; הצעת חוק בתי קברות צבאיים (תיקון מס' 5) (תיקון – תחולה למפרע), התשפ"ה–2024, מאת חבר הכנסת אושר שקלים; הצעת חוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים (תיקון – הסמכת בית משפט למתן צו מניעה או צו עשה), התשפ"ה–2024, מאת חבר הכנסת גלעד קריב; הצעת חוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל (תיקון – קיזוז דוחות תעבורה), התשפ"ה–2024, מאת חבר הכנסת צבי ידידיה סוכות; הצעת חוק מעמד המשרת בשירות צבאי או לאומי, התשפ"ה–2024, מאת חבר הכנסת משה פסל; הצעת חוק העונשין (תיקון – תקיפת עיתונאים), התשפ"ה–2024, מאת חבר הכנסת גלעד קריב; הצעת חוק להנגשת מזון בריא לציבור, התשפ"ה–2024, מאת חברת הכנסת נעמה לזימי; הצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – נתוני תקשורת) (תיקון – צו לקבלת נתוני מנוי ונתוני תקשורת ממקור אחר), התשפ"ה–2024, מאת חבר הכנסת צביקה פוגל; הצעת חוק הרשות לקידום הורות טובה ומיטיבה ותפקוד הורי ומשפחתי בריא, התשפ"ה–2024, מאת חברת הכנסת מרב מיכאלי; הצעת חוק להגבלת השיווק של גז קצפות לצרכן, התשפ"ה–2024, מאת חבר הכנסת יונתן מישרקי; הצעת חוק-יסוד: הכנסת (תיקון – מניעת התמודדות בבחירות של תומכי ומעודדי טרור), מאת חברי הכנסת מתן כהנא, פנינה תמנו, חילי טרופר, אלון שוסטר, גדי איזנקוט, מיכאל מרדכי ביטון, אורית פרקש הכהן ובנימין גנץ. לקריאה ראשונה, מטעם הממשלה: הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס, 252) (מענק לימודים), התשפ"ה–2024. פרוטוקול המתקן את הסכם מרקש בדבר הקמת ארגון הסחר העולמי בדבר סובסידיות דיג. מסקנות ועדת העבודה והרווחה בעקבות דיון מהיר בהצעתם של חברי הכנסת חוה אתי עטייה, עופר כסיף, מירב בן ארי ואורית פרקש הכהן בנושא: מצב הטיפול בנפגעי ושורדי מתקפת 7 באוקטובר בדגש על ניצולי המסיבות (נובה ופסיידאק). הודעות שר החינוך על מסקנות ועדת החינוך, התרבות והספורט בעקבות דיון מהיר בהצעות אלו: הצעתם של חברי הכנסת דבי ביטון, חילי טרופר, חוה אתי עטייה, גלעד קריב ועאידה תומא סלימאן בנושא: סגירת בתי ספר ייעודיים לאוטיזם; הצעתם של חברי הכנסת אפרת רייטן מרום ויואב סגלוביץ' בנושא: פערים משמעותיים במענים החינוכיים לתלמידים המפונים מגבול הצפון; הצעתם של חברי הכנסת מיכל מרים וולדיגר, סימון מושיאשוילי, קטי קטרין שטרית, מיכאל מרדכי ביטון וירון לוי בנושא: המענה לתלמידי מערכת החינוך ועובדיה בתחום הטראומה. תודה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה למזכיר הכנסת.
היו"ר אמיר אוחנה:
אנחנו נעבור לנושא הראשון שעל סדר-היום, והוא נאומים בני דקה. חברי כנסת המבקשים להירשם מוזמנים להצביע בעד כעת. שלום לשר. עד שאקבל לידי את הרשימה, ראשונת הדוברים, חברת הכנסת מטי צרפתי הרכבי, בבקשה.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד):
תודה, אדוני היושב-ראש. הבוקר ירד גשם והחורף מתחיל, ואני מרגישה ביתר שאת את מצב החטופים, שנמצאים 409 ימים בעזה. אני מבקשת לצטט את פרופ' חגי לוין, ראש מערך הבריאות של מטה משפחות החטופים, בהודעה שבה הוא מתריע כי בניגוד לחורף הקודם, אל החורף הזה החטופים מגיעים ללא רזרבות פיזיולוגיות. הם ניצלו את רקמת השומן; מסת השריר שלהם ירדה פלאים; מערכת העצבים שלהם בתפקוד ירוד, ויכולת ההתמודדות שלהם עם קור חלשה עד כדי סכנה לפגיעות קור קשות ומוות; רמות הוויטמינים והמינרלים החיוניים שלהם במחסור משמעותי, ולכן הסיכוי שלהם להפרעות מסוכנות בקצב הלב גבוה; מערכת החיסון שלהם נחלשה מאוד, דבר המגביר את הסיכון לזיהומי חורף; הם פגיעים וחלשים, והחורף מכניס אותם לסיכון חיים נוסף על זה שממילא קיים. הדחיפות להצלת חייהם הולכת ועולה, והסיכון לחייהם מתגבר בכל יום. אין להם זמן.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה לגברתי. חבר הכנסת יאסר חוג'יראת, ואחריו – חברת הכנסת צגה מלקו. בבקשה.
יאסר חוג'יראת (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
מכובדי יושב-ראש הכנסת, חבריי חברי הכנסת, אני רוצה לדבר על סוגיה: אתמול נהרג עובד בתאונת עבודה – אתמול בשעות הבוקר – ורק היום, כמעט 30 שעות אחרי כן, שוחררה הגופה. זה סיוט שהמשפחות עוברות מאז קבלת ההודעה שיקירם נפטר ועד להבאתו לקבורה. זה בגלל שבמכון לרפואה משפטית עובדים בסך הכול חמישה רופאים מומחים וארבעה מתמחים. אם נשווה את זה לצורך, כאן בארץ צריכים להיות לפחות כ-50 רופאים מומחים כדי שיוכלו לעשות את העבודה. זו סוגיה שלדעתי משרד הבריאות צריך לטפל בה; לתת לה עדיפות עליונה כדי שהאנשים יקבלו שירות כמו שצריך. תודה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה. חברת הכנסת צגה מלקו, ואחריה – חבר הכנסת משה סולומון.
צגה מלקו (הליכוד):
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, לפני כשנה וחצי ילד בשם רפאל אדנה נדרס למוות. יצאנו, קהילה שלמה, להפגין: צדק לרפאל. רפאל אדנה נדרס על ידי אישה בשם היידי, רופאת שיניים. בהתחלה משטרת ישראל ציינו, כתבו בפרוטוקול שהבת, רופאת השיניים היידי, דרסה אותו. אחר כך שינו את הגרסה, אמרו: האימא קרול היא זאת שדרסה. בסופו של דבר מי שעמדה לדין, למשפט, היא האימא; אבל חברה של האימא, הלן, שהייתה האחרונה שראתה אותה, חשפה את האמת, זו הייתה אפילו פליטת פה. בעדות שלה הלן, החברה של האימא, אמרה שהיא הייתה אצלה בבית. אחר כך מישהו מהמשפחה בא ואסף אותה, הבת או מישהו אחר. אבל משום מה, האמירה בעדות של הלן נשמטה מפרוטוקול בית המשפט. בתוכנית "הצינור" חשפו את זה. איך זה נחשף? מישהו שלח מייל שבפרוטוקול זה לא מופיע. למרות שידענו שהבת, רופאת השיניים היידי, היא שדרסה אותו ולא האימא – כדי להוציא את הבת אמרו שזאת האימא, כי האימא היא מעל גיל 80, מבוגרת. אבל האמת היא שהחברה של האימא, הלן, אמרה: היא הייתה אצלי בבית ומישהו בא ואסף אותה, הבת או מישהו אחר. זאת אומרת שהבת היא זאת שנהגה, היא זאת שדרסה אותו. אני מאמינה שבבית המשפט ברגע שהפרוטוקול יתוקן, הצדק יצא לאור.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה לחברת הכנסת מלקו. חבר הכנסת משה סולומון, בבקשה, ואחריו – חברת הכנסת דבי ביטון.
משה סולומון (הציונות הדתית):
תודה, אדוני היושב-ראש. כמדי שבוע בנאומים בני הדקה אני מזכיר את אחד הנופלים, אחד הגיבורים בני הקהילה. הפעם אספר על סמל ראשון מארו אלם ז"ל, בנם של יגבאל וגברה. מארו נולד ביום כ' באייר תשס"ג באתיופיה, אח לחמישה. הוא היה לוחם בגדוד 51 בחטיבת גולני, ונפל בקרב בקיבוץ כיסופים ב-7 באוקטובר תוך הקרבת חייו למען תושבי הקיבוץ. מארו, שנולד באתיופיה ועלה לארץ בשנת 2012, בהיותו רק בן שמונה, הוא חלוץ שיצא להילחם על אחיו. דרכו החלה במרכז הקליטה איבים בשדרות, המשיכה במקיף ב', ולאחר מכן בכפר הנוער בן יקיר, שם סיים את לימודיו. מייד עם סיום לימודיו התגייס לחטיבת גולני. מארו הצטיין בתחרויות ריצה, הגיע למקום הראשון, והביא גאווה וזכייה במדליות רבות לפלוגתו. מי שהכיר את מארו מספר על נער חייכן, ביישן ושקט, עם שמחת חיים מידבקת שהעלתה חיוך על פני כל סובביו. הוא התבלט בענווה, בטוהר ליבו ובטוב שהיו בו. הוא ידע להנהיג ולומר את המילה הנכונה בזמן המדויק, ותמיד היה שם לתמוך כשנדרש. הוריו האהובים יגבאל וגברה וחמשת אחיו איבדו בן ואח יקר, שהצטיין בכבוד להוריו, באהבתו לכל אדם ובנתינה אמיתית מכל הלב, ללא תמורה. יהי זכרו ברוך.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה לאדוני. חברת הכנסת דבי ביטון. אחריה – חבר הכנסת חנוך מלביצקי, בבקשה.
דבי ביטון (יש עתיד):
כבוד היושב-ראש, כנסת נכבדה, 409 ימים, 101 חטופים. אחזור על המשפט הזה, ואמשיך ואהדהד אותו בכל הזדמנות ובכל יום נורא שעובר. כבוד היושב-ראש, הצלחנו להביא הישגים מדהימים. הרגנו כמעט כל ראש – סנוואר, נסראללה וכו'. זה הזמן להחזיר אותם. אי-אפשר לצאת החוצה, לראות את העננים, לראות את הגשם, להבין שהילדים שלנו, האבות שלנו, האחים, הדודים נמצאים במנהרות החמאס. לדאבוני, העדויות משם קשות מאוד, ואנחנו יודעים ורואים את זה. לא תהיה תקומתנו בלי החזרה שלהם. אם אנחנו רוצים ניצחון מוחלט – זה הניצחון. זו חובה מוסרית ולאומית שלנו. אני קוראת לראש הממשלה: סמוך על צה"ל, עצור את המלחמה. צה"ל שמר עלינו מספיק שנים עוד לפני כל המלחמה הזאת; אז התירוץ שאי-אפשר הוא לא נכון. תוציא 101 חטופים בעסקה אחת, ואם הם יחליטו רק להרים את ראשם, זה יהיה הזמן לטפל בהם. אז אני פונה שוב: בבקשה, תחזירו כבר את החטופים ואת החטופות, כמובן. תודה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה. חבר הכנסת חנוך מלביצקי, ואחריו – חברת הכנסת טלי גוטליב. בבקשה.
חנוך דב מלביצקי (הליכוד):
תודה, אדוני היושב-ראש. לצערי, החדשות הקשות על התנאים והמצב של אלי פלדשטיין הגיעו לא מזמן, ואני לא יכול להתעלם מהדיווחים על הטלפון שקיבל שופט בית משפט העליון, שאישר את הארכת המעצר שלו למרות שתי פסיקות סותרות בשלום ובמחוזי. נאמר שהוא קיבל טלפון מראשי מערכת הביטחון, וזה שינה את החלטתו. הפרקטיקה הזאת, להרים טלפון לשופט – הפעם ראשונה שנחשפנו אליה, אדוני היושב-ראש, הייתה כאשר שי ניצן שלח מייל לשופטי העליון שבו תדרך אותם איך לענות נכון על שאלות במשפט נתניהו. זו פרקטיקה פסולה. זו פרקטיקה של הטיית משפט. אדוני היושב-ראש, אתה יודע יפה מאוד – גם היית עורך דין – שאם מישהו מאיתנו היה מעז רק לפנות לשופט, סביר להניח שהיה מאבד את רישיונו ומהמשטרה היו דופקים אצלו בדלת. התהליכים האלה מזוהמים. הם מקרינים באופן רע מאוד על מערכת המשפט שלנו, וטוב יעשו שופטינו אם יקפידו על מה שהם דורשים מאחרים. תודה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה לאדוני. חברת הכנסת טלי גוטליב. אחריה – חברת הכנסת קטי שטרית.
טלי גוטליב (הליכוד):
טוב, תראו, זה פשוט נשמע כמו צ'יזבט אבל זה לגמרי אמיתי. יהודי, קצין בצה"ל, איש אמון של ראש הממשלה, אלי פלדשטיין, נמצא בחקירת שב"כ בתנאים של מחבל נוח'בה – אפילו מחבל נוח'בה לא מקבל כאלה תנאים. נמצא במעצר, לא רואה עורך דין. שימו את כל זה בצד; אנחנו כבר אחרי כל זה. מספרים שהוא פגע בביטחון מדינת ישראל, ואז אנחנו מגלים הדלפת מסמך שלא רק שלא פוגעת בביטחון מדינת ישראל אלא שומרת על ביטחון מדינת ישראל, גודעת את הגלוריפיקציה של חמאס ומספרת לעולם את אסטרטגיית חמאס: אנחנו לא מסכימים לעסקת שחרור חטופים; אנחנו צריכים להאשים, במניפולציה, את ראש הממשלה; אנחנו צריכים לעודד את ההפגנות שיש בארץ, שקורעות את העם לשניים. כל זה מביא את האמת בפני העולם, לא רק בפני עם ישראל. הוא חשוד – לא פחות – בפגיעה ביטחון מדינת ישראל. במשך תקופה מריצים שמועות שהעוזר של ראש הממשלה חשוד בסחיטה באיומים, ועשרה ימים מדברים על זה בתקשורת. התיק הזה נגנז כי קצין אמ"ן לא התלונן על סחיטה באיומים, אז לא נורא. כל זה נעשה מעל הראש שלנו. אבל לא זה מה שמפריע לי. אני הייתי סנגורית 22 שנה. אני מכירה את בתי הסוהר כמו את כף היד שלי – איך נכנסים, מה נמצא בתא המעצר, מה אתה יכול להכניס לתא המעצר. לתא המעצר לא מכניסים לא חבל ולא חוט ולא גומי ולא חגורת מכנסיים וגם לא שרוכי נעליים. שיהיה כאן ברור: אף אחד לא נכנס ככה לבית הסוהר. מספרים לנו קודם שבתא שלו מצאו חבל. אחר כך אמרו: זה לא חבל; זה גומי ארוך, הוא הוציא מהחלון. אני רוצה לשאול את שירות בתי הסוהר איך זה שהאסיר מגיע לחלון. מעניין אותי פשוט לדעת, בתא המעצר איך הוא מגיע לחלון? איך יש שם משהו שמאפשר לו להגיע לחלון? נגיד שהוא הגיע לחלון – אין שם את הגומיות מהסוג הזה – הוא עלול לפגוע בעצמו. אני אומרת משהו הרבה יותר נורא: כתבתי אתמול שלא אתפלא אם יקרה משהו לכל מיני עצורים ביטחוניים יהודים. זה קרה. כל מיני אנשים שנעלמו, ד' ו-א' וכל מיני אנשים שהשב"כ לא רוצה שנדע את מה שהם יודעים. לי ברור שפלדשטיין לא פגע בביטחון מדינת ישראל, כמו שברור לכל בר-דעת; כמו שברור לי שהוא לא צריך להיות במניעת מפגש; כמו שברור לי שהוא לא צריך להיות בתנאי מעצר שלא מביישים את המחבלים; ברור לי לגמרי, וכמו שברור לי שמישהו אמר לו אתמול: אתה הולך לשבת 20 שנה, חכה, אתה גומר את החיים שלך כאן. יד נעלמה השאירה את החפץ הזה, את החבל. אני בטוחה מי זה; אני אומרת את זה פה בכנסת, אמרתי את זה גם אצלי בכל מקום, ואני אומרת לכם, שאם תרצו לדעת מי שם את זה ותרצו לראות את הסרטון – אני חותמת כאן ועכשיו שהסרטון לא עבד; המצלמה במקרה לא צילמה, וזה לא נקלט בעדשה. אוי ואבוי לכולנו.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה לגברתי. חברת הכנסת קטי קטרין שטרית. אחריה – חבר הכנסת אריאל קלנר. בבקשה.
קטי קטרין שטרית (הליכוד):
אדוני היושב-ראש, שר החוץ, חבריי חברי הכנסת, חשבתי רבות לפני שהחלטתי שאני רוצה להגיד את מה שאני רוצה להגיד עכשיו, אבל אני חושבת שאנחנו עומדים בפני סכנה מאוד מאוד קשה – האירועים הקשים, המזעזעים, של הימים הקרובים, האחרונים, שבהם הושלכו פצצות תאורה על ביתו של ראש הממשלה בקיסריה. אתה יודע, אדוני היושב-ראש, אני שומעת ללא הרף, גם בקרב החברים שלי בימין: תעשו כבר משהו, תעשו כבר משהו. ואני אומרת לך, אדוני יושב-ראש הכנסת, אני חושבת שכבר הגענו לקו האדום וחצינו אותו. בקיץ כשאנחנו מדברים על הקו האדום של הכינרת, ותמיד אני שואלת את עצמי: לאן עוד קו אדום יכול להגיע? אז אני רוצה להגיד לך, אדוני היושב-ראש: הגיעו מים עד נפש. זה לחלוטין לא הגיוני שאנחנו רואים פעם אחר פעם כמה שאותם אנשים אנרכיסטיים מתקרבים לביתו של ראש הממשלה, ומטרה אחת עומדת בפניהם: לרצוח את ראש הממשלה. לרצוח אותו. הם אמרו שצריך לירות לו במצח; הם נסעו עם לפידים לתוך הבית שלו כדי לשרוף את ביתו. הרי הם לא באים עם זרי פרחים; הם לא באים לשוחח איתו. הם רוצים – איך הם אמרו – להוציא אותו מביתו ולתלות אותו. ריבונו של עולם, בקדנציה הקודמת זכורה לכולם "פרשת משפטים", כשבסך הכול משפט שאמרה אישה שהלכה עם בעלה ועם ילדיה לבית הכנסת, בסך הכול משפט אחד – היא נעצרה ליום שלם. אנחנו יודעים ששנה וחצי אישה ששלחה מכתב לראש הממשלה בנט – אגב, טוב שהיא נמצאת בבית הכלא כי היא שלחה מכתב יחד עם קליע, אבל אנחנו רואים פעם אחר פעם אמירות קשות כלפי ראש הממשלה. קוראים לו בשמות של בוגד. כותבים את זה על כבישי מדינת ישראל, בכל פינה אפשרית. זה לא הגרפיטי של שפי פז. לא, לא, היא שייכת למחנה אחר. אותה צריך לעצור. אנחנו רואים פה שיש אנשים, והם אנרכיסטים. הם לא אנשים שאפשר לנהל איתם דיון, הם אנרכיסטים. הם רוצים שהמדינה הזו תהפוך למדינת כל אזרחיה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה, גברתי.
קטי קטרין שטרית (הליכוד):
אני מבקשת מהבית הזה – הכתובת על הקיר, כבר אין מקום על הקיר, הקיר מלא כבר בכתובות, שלא יבואו ויגידו שהוא הזמין את זה על עצמו. את זה כבר שמעתי, שאם הוא יירצח, הוא הביא את זה על עצמו.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה, גברתי.
קטי קטרין שטרית (הליכוד):
אני מודיעה לך, אדוני היושב-ראש, מדובר בסכנת נפשות וצריך לקיים על זה כל דיון אפשרי. ראש הממשלה ומשפחתו נמצאים בסכנה. בסכנה קיומית, וזה סמל מדינה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה, גברתי. תודה.
קטי קטרין שטרית (הליכוד):
זה לא משנה אם מישהו מסכים או לא מסכים עם הדעות שלו – זה סמל מדינה. תודה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה. חבר הכנסת קלנר, בבקשה. אחריו – חבר הכנסת ואטורי.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד):
הם לא הצביעו – – – כתוב בתקנון.
אריאל קלנר (הליכוד):
אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, טוב, במדינת ישראל של היום יש שני מעמדות.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד):
שתי.
אריאל קלנר (הליכוד):
שתי או שני? מעמד אחד – שני מעמדות.
ולדימיר בליאק (יש עתיד):
למה שאתה מתכוון זה שתיים.
אריאל קלנר (הליכוד):
בכל מקרה יש שני מעמדות, זה מה שבטוח. מעמד אחד זה מעמד שאם הוא עושה גרפיטי או משהו בסגנון הזה, הוא נכנס לכלא. אני מדבר כמובן על שפי פז. היא נכנסה לכלא. בקפלן עוד לפני הקפה של הבוקר אלה הדברים שהם עושים.
ולדימיר בליאק (יש עתיד):
הסגת גבול, לא גרפיטי.
אריאל קלנר (הליכוד):
אין אכיפה, אין שום דבר. הדלפות? כמובן. זה דבר חמור ביותר, וצריך לחקור את זה, אבל אם זאת הדלפה שפגעה בחטופים ופגעה במדינה, פגעה במעמד של המדינה ובהסברה של המדינה – כמו ההדלפה שהייתה על החיילים שלנו, שהוצגו כאנסים בשדה תימן, והיה שם שילוב של עבירה על החוק, גם פגיעה במדינה וגם פגיעה בהסברה – כלום, שקט, דממה. לא חוקרים, לא עוצרים ובטח לא מכסים עם פלנלית את העיניים ומכניסים את האנשים למרתפי השב"כ. הכול בסדר. ומי מדבר כמובן על חסימות כבישים? ועוד לא הזכרנו, אדוני היושב-ראש – אני, אולי כמוך, גדלנו בדור שבו הסבירו לנו שמילים הורגות, שאסור להגיד, אוי ואבוי; אבל היום מילים כבר לא הורגות, אפשר להגיד מה שרוצים, כי כמובן יש ראש ממשלה או אנשים מסוימים מצד פוליטי מסוים שאותם הן הורגות, ויש צד מסוים שמותר להגיד עליהם הכול. זה חופש ביטוי, והכול נפלא והכול נהדר – שני מעמדות. אגב, אין עבירה – –
היו"ר אמיר אוחנה:
לסיום, אדוני.
אריאל קלנר (הליכוד):
– – אין דבר מותר ואין דבר אסור. אני אגיד לך, אותו פשע, אותה עבירה, יש כאלה שיכולים לקבל עליה פרס מהנשיא ויש כאלה שיקבלו עליה כלא. הכול תלוי בפוזיציה הפוליטית.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה. חבר הכנסת ואטורי. חבר הכנסת ואטורי, בבקשה. אחריו אחרונת הדוברות לשלב זה – חברת הכנסת גלית דיסטל אטבריאן.
ניסים ואטורי (הליכוד):
אדוני יושב-ראש הכנסת, אדוני ראש הממשלה, שמענו בתקשורת הרגע שנמצא חבל תלייה בחדרו של אלי פלדשטיין.
נאור שירי (יש עתיד):
לא נמצא.
ניסים ואטורי (הליכוד):
אני אומר לכם דבר אחד. אני יודע שיש כמה במערכת שרוצים שהוא יתאבד. רוצים לחסל אותו כדי להסתיר את העניין הזה. מסתירים חומרים מראש הממשלה, וזאת הבעיה הכי גדולה שלהם. ההסתרה הגדולה, ההדלפות האלה. אתם יודעים מה מצחיק? מישהו הראה לי את ידיעות אחרונות – אני לא קורא את העיתון הזה – והיה כתוב שם: כמו שפורסם אצלנו לראשונה. מה זה "פורסם אצלנו לראשונה" אם לא הדלפה? כל הסיפור הזה הרי הודלף לתקשורת על ידי אנשים מסוימים שמקבלים הגנה מהחוק. מישהו אחד, נאמר שהעביר משהו לראש הממשלה, וכל המערכת גועשת, כל המערכת גועשת. יש כאן ניסיון הפיכה משפטית, על הממשלה ועל ראש הממשלה. אנחנו לא ניתן לזה לקרות, גם אם יצאו אלפי אנשים לרחובות. אנחנו נעצור את ניסיון ההפיכה הזה. לא ניתן לכם, זה לא יקרה. אתם יכולים להנהן עם הראש. עלו עליכם, עלו עליכם. תודה רבה.
דבי ביטון (יש עתיד):
חכה ותראה.
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת גלית דיסטל אטבריאן, בבקשה. לאחר מכן נעבור לנושא הבא שעל סדר-היום.
גלית דיסטל אטבריאן (הליכוד):
נגד בחטיבת אמ"ן במילואים נחשף לחומר שמראה באופן חד-משמעי שסנוואר וחמאס רוצים להשאיר את החטופים כדי לייצר פילוג פנימי בתוך ישראל כי הם מבסוטים מההפגנות ומבסוטים מהאנדרלמוסיה, והם מבינים שהחטופים הם הדבר שיכול למוטט את החברה הישראלית מבפנים, בעיקר בעיקר כשהחיצים מופנים לא לאויב אלא לממשלה ולמי שעומד בראשה.
דבי ביטון (יש עתיד):
למה הם עדיין בעזה?
גלית דיסטל אטבריאן (הליכוד):
הקצין הזה, הנגד הזה, הוא פטריוט מספיק. הוא פותח טלוויזיה ורואה איך ראש הממשלה לא רוצה לשחרר חטופים, כשיש לו מסמך מתוך חמאס, בעידודו של סנוואר, שמראה בדיוק את ההפך. והנגד הזה אומר: אלוהים ישמור, מבוקר עד ערב בכל ערוץ אני שומע שישראל אשמה, והינה יש לי ביד מסמך שמראה שחמאס מעולם לא היה בסיפור, מעולם לא היה באירוע, מעולם לא היה בסוג של התחלה של משא ומתן. להפך: תמשיכו להפגין, תמשיכו להאשים את הממשלה, בדיוק בגלל זה אני משאיר את החטופים. אומר הנגד הפטריוטי הזה לעצמו: יש לי ביד מידע שלא מגיע לתקשורת, שלא מגיע לעם ישראל, שלא מגיע לראש הממשלה – –
יוראי להב הרצנו (יש עתיד):
כי הוא מסווג, כי הוא מסווג.
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת יוראי להב הרצנו, די.
גלית דיסטל אטבריאן (הליכוד):
– – מסמך קריטי וחשוב. עם מידע שאת ההפך ממנו – –
יוראי להב הרצנו (יש עתיד):
עבר הזמן.
היו"ר אמיר אוחנה:
אל תעזור לי לנהל את המליאה. טוב, תודה. יום אחד אולי תשב בכיסא הזה, לא עכשיו.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד):
אני לא רוצה לשבת בכיסא הזה.
היו"ר אמיר אוחנה:
קריאה ראשונה. בבקשה, תמשיכי.
גלית דיסטל אטבריאן (הליכוד):
– – אנחנו רואים באולפנים מבוקר עד ערב. עכשיו אני רוצה לומר משהו גם על הנגד הזה וגם על פלדשטיין: הם לא מסכנים את ביטחון המדינה. המסמך הזה לא מסכן את ביטחון המדינה, להפך, הוא מייצר את הנרטיב הראוי – שהחטופים שם לא בגלל ישראל אלא בגלל חמאס. הסיבה שאתם פועלים נגד כל זכויות אדם במקרה של פלדשטיין ושל הנגד היא אחת, כי זה פוגע בנרטיב, לא במדינה; כי זה פוגע בנרטיב האיום ביותר, הגרוע ביותר שאפשר היה להריץ מאז 7 באוקטובר, וזה שהחטופים לא כאן בגללנו.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה, גברתי.
גלית דיסטל אטבריאן (הליכוד):
כי מה יישאר לכם אם לא זה? מה יישאר לכם אם לא השקר – –
מיקי לוי (יש עתיד):
ראש הממשלה – – –
גלית דיסטל אטבריאן (הליכוד):
– – שאתם מריצים מבוקר ועד ערב, וחוטפים בפעם השנייה את החטופים רק כדי לפגוע בראש הממשלה? השנאה מעוורת.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה לגברתי. תודה רבה.
היו"ר אמיר אוחנה:
חברי הכנסת, הנושא הבא שעל סדר-היום הוא דיון בהשתתפות ראש הממשלה על פי בקשתם של 40 חברי כנסת. נמצא איתנו ראש הממשלה וגם ראש האופוזיציה. לפני שנתחיל אני מבקש להזכיר לחברות וחברי הכנסת כי מי שיוצא מהדיון הזה ישוב לכאן רק להצבעה. אז מי שמעוניין לשמוע את שני האישים ימתין בסבלנות עד הסוף. מי שלא יכול להתאפק יצא החוצה. לפני שאזמין את חבר הכנסת מאיר כהן, ראשון הדוברים, אני רוצה לברך את השליח המיוחד של הממשל האמריקאי. I would like to welcome Ambassador Roger Carstens, the American special presidential envoy for hostage affairs, and his delegation, who are here with us today together with his Israeli counterpart, Gal Hirsh. I thank you both for your efforts in bringing back all 101 hostages – our brothers and sisters whose faces look down upon us from the gallery above. May they return swiftly to their families. Thank you very much. תודה רבה. חבר הכנסת מאיר כהן, בבקשה.
מאיר כהן (יש עתיד):
אדוני היושב-ראש, חברות וחברי כנסת נכבדים, אני חייב לפתוח את דבריי בכך שאני מבין שהשב"כ הפך להיות הסקוריטטה, השב"כ הפך להיות אויב המדינה. אתם עולים לכאן ואתם עומדים בצד ומטיחים בשב"כ.
טלי גוטליב (הליכוד):
זאת צמרת השב"כ.
מאיר כהן (יש עתיד):
רגע, רגע, אני לא הפרעתי. טלי, אני לא הפרעתי לכם, אני מבקש מכם.
דבי ביטון (יש עתיד):
– – –
טלי גוטליב (הליכוד):
מאה אחוז, סליחה. סליחה, אדוני.
מאיר כהן (יש עתיד):
תפסיקו. אין שב"כ ספייר. הלוחמים שלו כל יום מונעים מאות פיגועים. היו זהירים בביקורת שלכם. אני מבין שזאת פוליטיקה, אני מבין שזה מחמם את הלב שלכם, אבל אנא מכם, תחשבו על לוחמי השב"כ שנמצאים עכשיו בתוך ביבים ומונעים פיגועים. אדוני היושב-ראש, אתה היית שם. אז אוקיי, שמע אתכם ראש הממשלה, בסדר גמור. ציפיתי ממנו שהוא יפסיק את זה. אני לא יכול להימנע מהמילים הקשות שאני הולך להגיד. אני עומד כאן מלא זעם – – –
גלית דיסטל אטבריאן (הליכוד):
גם אנחנו.
מאיר כהן (יש עתיד):
אני מאמין לך שאת מלאת זעם על מה שקרה – רק תקשיבי – במדינת ישראל ב-7 באוקטובר, ולא פחות מכך על מה שקורה אחרי 7 באוקטובר. באותו יום שחור שבו נרצחו אזרחים, נחטפו חפים מפשע ונעשו מעשי זוועה שאי-אפשר לתאר אותם, אתה, ראש הממשלה, לא רק שלא פעלת כפי שמצופה ממך ואמרת: אני לוקח אחריות ופה מעכשיו והלאה מחלץ את המדינה הזאת. לא אמרת את זה. אתה נכשלת בדבר הראשון, לקיחת אחריות, כמו שכל מנהיג צריך לקחת אחריות. זאת האחריות שלך, אדוני ראש הממשלה. 101 חטופים כבר 409 ימים נמקים במנהרות – תת-תזונה, סבל, עינויים, השפלות – בנות ובנים שלנו, של כל אחד מאיתנו, נמקים. ואדוני, עם כל הכבוד, לך יש זמן. וחלק מהשרים שלך – לפחות את זה תגיד להם – אומרים כאן: אנחנו לא בעד עסקה. איך אפשר להגיד את זה? אתה יכול להתווכח פוליטית, אתה יכול להגיד את דעתך, אבל במדינת ישראל הדואבת, מול הורים דואבים, מעיזים שרי ממשלת ישראל וחברי כנסת להיות במשכן, בקודש-הקודשים, ולהגיד: אנחנו לא בעד עסקה. תגידו כך, תגידו אחרת, תגידו: ננסה ככה – אבל מאיפה עזות המצח להסתכל על הורים, לשמוע את בכיים, לשמוע את אנקתם, ולבוא לכאן ולהגיד: אנחנו לא בעד עסקה?
ניסים ואטורי (הליכוד):
מי אמר דבר כזה? אתה שופך את דמנו.
היו"ר אמיר אוחנה:
לא להפריע.
ניסים ואטורי (הליכוד):
אדוני היושב-ראש.
מאיר כהן (יש עתיד):
אתה יודע מי אמר. ניסים, אתה יודע מי אמר. אתה יודע מי אמר, ניסים, תפסיק.
ניסים ואטורי (הליכוד):
אל תכליל.
מאיר כהן (יש עתיד):
7 באוקטובר ייזכר לא רק בגלל מה שקרה בשטח אלא בעיקר בגלל מה שלא קרה: אובדן האחריות, אובדן המנהיגות ואובדן האנושיות שמלווה אותנו – שלך, אדוני ראש הממשלה ושל חלק מהשרים שלך. תגיד לי, אדוני ראש הממשלה, אני שואל אותך – אני לא נוהג להתלהם ואני לא נוהג לכנות אותך בכינויי גנאי, אבל אני שואל אותך: למה אתה לא הולך לניר עוז? למה אתה לא הולך לכפר עזה? למה אתה לא הולך לשם, שם את היד שלך על ההורים? גם אם הם יטיחו בך מילים קשות, אתה, ראש הממשלה, תשפיל מבט, תבלע, אבל תפגוש אותם. תראה את מה שאנחנו ראינו, כולל ח"כים מהמפלגה שלך – אני לא אקח את זה מהם – שהיו איתי שם ובכו איתי ובכו איתנו. לראות את הבתים השרופים, להריח שלושה ימים אחרי את ריח המוות. הם היו, אבל אתה לא. למה? באיזו מדינה זה קורה? הם האזרחים והאזרחיות שלך, הם האזרחים והאזרחיות שלנו, הם הבנים שלך והן הבנות שלך, הבנות שלנו והבנים שלנו, וכל טריק שתעשה לא יפטור אותך מהחובה הבסיסית הזאת. להפקיר אנשים במנהרות – אנחנו, היהודים? הגניוס היהודי? כל מי שהתגייס לצה"ל – איפה "לא מפקירים פצועים", איפה הסיפור הזה? הכול נעלם בשביל הפוליטיקה הזולה? אני לא יודע מה היה עם ההדלפות, אבל אני יודע דבר אחד, שמסלול ההדלפות עובר דרך הלשכה של ראש הממשלה. ואם הוא ידע, זה נורא; גם אם הוא לא ידע, זה נורא, כי זו הלשכה שלו, אלה האנשים שלו. ואתם עולים כאן ומטיחים בשב"כ כאילו השב"כ הכניס חבל. תפסיקו. אפשר להתווכח. יש פוליטיקה, אבל יש מעבר לפוליטיקה. יש דברים שהם שלנו ושלכם – השב"כ הוא שלי ושלך. זאת בושה, ההתייחסות שלך, אדוני, ושל אלה שחושבים שאנחנו יכולים להתנהל עם הסתר פנים כלפי החטופים האלה. הם מתים כל יום. הם מתים כל יום. אתה שומע את המשפחות, אתה שומע את הבכי שלהן, ואתה לא מאמין שכאן, במדינת ישראל, הגענו למצב כזה. ואני שומע אתכם אומרים: מה, אנחנו נפסיק את המלחמה? כן, תפסיקו את המלחמה. יש לנו הישגים – – –
אריאל קלנר (הליכוד):
לא, לא – – –
קריאות:
– – –
מאיר כהן (יש עתיד):
אל תפריע לי. אני לא אפריע לך.
היו"ר אמיר אוחנה:
חברי הכנסת.
חנוך דב מלביצקי (הליכוד):
לא מוכנים לזה.
מאיר כהן (יש עתיד):
חנוך, תפסיק.
דבי ביטון (יש עתיד):
חברים שלכם שם – – – ילדים – – –
אפרת רייטן מרום (העבודה):
נמשיך את המלחמה לנצח – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת רייטן מרום.
מאיר כהן (יש עתיד):
יש לנו הישגים. יש לנו הישגים, ברוך השם. יש לנו הישגים מהטובים ביותר. חנוך.
קריאות
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת קלנר, די.
מאיר כהן (יש עתיד):
סליחה, קלנר.
אפרת רייטן מרום (העבודה):
מה יש לכם.
מאיר כהן (יש עתיד):
זו דעתך, אבל זו דעתי. אנחנו נמצאים במצב שצה"ל עשה עבודה מצוינת – גם בלבנון, גם ברצועת עזה. החמאס על הרגליים, אז צריך לנשום עמוק ולהגיד: עכשיו, לתת מכה על השולחן, אתה, ראש הממשלה, כמו שאתה יודע להיות כשאתה רוצה, ולהגיד לצוותים שלך: עכשיו תפסיקו הכול, לכו ותביאו את החטופים. לכו ותביאו אותם.
אפרת רייטן מרום (העבודה):
שילך בעצמו. הוא יכול ללכת בעצמו – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת רייטן.
מאיר כהן (יש עתיד):
מאיר כהן (יש עתיד):
ואם צריך תיסע אתה, ותעשה מסיבת עיתונאים ותגיד: אני עוצר כאן. אני רוצה את האזרחים ואת האזרחיות שלי. אני רוצה לספר לכם על קובי וגלית כלפון, השכנים שלי בדימונה.
קטי קטרין שטרית (הליכוד):
אני מכירה אותם.
מאיר כהן (יש עתיד):
את מכירה אותם, קטי.
קטי קטרין שטרית (הליכוד):
כן , כן. אני מדברת איתם, עם גלית.
מאיר כהן (יש עתיד):
הם אמרו לי – נכון. זוג נהדר, מלח הארץ, ציונים טובים. אגב, אנשי ימין, השכנים שלי. חייהם פסקו מלכת. שגב חטוף. לראות את האנשים האלה קמלים, לראות ולשמוע את הבכי שלהם ולראות איך כל המשפחה מתכנסת לתוך העצב. אז כן, יש לנו הישגים טובים, צריך לשמר אותם, אבל מעבר לכל הישג צבאי צריך ללכת להביא את החטופים. אסור לנו לנהוג כאילו שום דבר לא קרה. אין הסתר פנים לשבוי, גם ההלכה אומרת את זה. ואתם יודעים, כל אחד מכם. החרדים לא נמצאים כאן – חבל, יש לי כמה מילים להגיד לכם, גם בנושא של ההשתמטות, וזה קשור אחד לשני. לוחמינו נמצאים 300 ו-350 יום בלחימה, וזה לא רק הבנים של צד אחד, חס ושלום – זה גם הבנים שלכם וזה גם הבנות שלכם וזה גם הבנים שלהם וגם הבנות שלהם. ואתם – מנזר השתקנים. ואתה, ראש הממשלה, יושב איתם בחדרי-חדרים ותופרים, תופרים חוקים של השתמטות. לא לזה ייסלח ולא לזה, שאנחנו מפקירים ושאתה מפקיר את השבויים שלנו. תודה, אדוני.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה לחבר הכנסת כהן. אני מזמין את חבר הכנסת מיקי לוי לשאת את דבריו. עד שלוש דקות, אדוני, לרשותך.
מיקי לוי (יש עתיד):
תודה רבה, אדוני היושב-ראש. אדוני ראש הממשלה, חברי הכנסת, היום יום שני, אדוני ראש הממשלה, י"ז בחשוון, היום ה-409 למלחמה. 798 חללי צה"ל, 905 אזרחים הרוגים, 76 חללי משטרה ושירות ביטחון כללי, 101 חטופים בשבי מפלצות החמאס. תסתכל על משפחות שיושבות ביציע, אדוני ראש הממשלה, שיהיה לך אומץ להסתכל עליהן. בני עמי זועקים אלינו ממנהרות עזה, שבויים בידי מפלצות החמאס, והאחריות היא שלך ושל הממשלה שאתה עומד בראשה, רק שלכם. אתם פספסתם הזדמנויות להחזיר אותם חיים, ואתם – כרגע שמענו את הצעקות מהצד הזה, לא להפסיק כדי לא להחזיר אותם.
אריאל קלנר (הליכוד):
כדי כן להחזיר אותם.
קריאה:
איזה שטויות.
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת קלנר, קריאה ראשונה.
מיקי לוי (יש עתיד):
שתוק כבר, תן לי לדבר.
קטי קטרין שטרית (הליכוד):
הציבור לא קונה את זה – – –
קריאה:
הוא קונה את מה שאת אומרת.
היו"ר אמיר אוחנה:
חברי הכנסת, די.
מיקי לוי (יש עתיד):
אוי ואבוי לחברה הישראלית אם כולם יחזרו מתים בארונות. ההיסטוריה תשפוט את כולנו ואת האחראים לכך. אי-אפשר להימלט מידיה של ההיסטוריה. אי-אפשר יהיה. אדוני ראש הממשלה, אני מגנה את ירי הזיקוקים לעבר ביתך – לא ראוי, מסוכן. אסור לחצות את הקווים. אלה קווים אדומים. שנה חלפה לה, אדוני ראש הממשלה; השבת השחורה, 7 באוקטובר, הטבח הנורא, אונס נשים, רצח זקנים, נשים וטף, האסון הגדול ביותר מאז הקמת מדינת ישראל. ואתה, אדוני ראש הממשלה, אין לך אומץ להגיד שני משפטים, שלוש מילים בכל משפט: אני מקבל אחריות, ועדת חקירה ממלכתית. "רק ועדת חקירה ממלכתית יכולה לתת לציבור תשובות ברורות על השאלות המרכזיות. כל יום שעובר בלי ועדת חקירה ממלכתית מגדיל את הסיכוי לשיבוש חקירה, לתיאום עדויות, להעלמת ראיות. ולכן אנחנו דורשים בקול ברור וצלול: ועדת חקירה ממלכתית עכשיו". את הדברים האלה אמרת אתה, אדוני ראש הממשלה, על נושאים יותר קלים מהטבח הנורא שנעשה בעמנו ובאחינו, תושבי עוטף עזה. תודה רבה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה. חברת הכנסת פנינה תמנו שטה, בבקשה. עד ארבע דקות לרשותך, גברתי.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי):
אדוני היושב-ראש, ראש הממשלה, כנסת נכבדה, משפחות יקרות – המשפחות של ארבל יהוד, שגיא דקל חן, של ענבר הימן, זכרה לברכה, של אלי ויוסי שרעבי, איציק אלגרט, מתן אנגרסט, שכולם נמצאים שם למעלה. הן נמצאות כאן בכנסת, אדוני ראש הממשלה, ואת הקולות שלהן אנחנו שומעים מדי יום. אני רוצה לספר לך – אני לא יודעת אם אתה יודע, אני יושבת-ראש הוועדה לקידום מעמד האישה. לפני שבועיים אני נתתי לך מכתב ביד, מכתב שחתומות עליו אימהות של חטופות ונבחרות ציבור. לצערי עד היום לא קיבלתי מענה. תסתכל על המשפחות למעלה, גם הן לא מקבלות מענה, אדוני ראש הממשלה. בזמן שמדברים על יציאה מלבנון אתה מדבר על ניצחון מוחלט – אין ניצחון בלי החטופים, 101 ילדים שלי ושלך, לא רק שלהם. אנחנו יודעים שהאיום העיקרי כרגע, כובד האיום, נמצא בלבנון. אני מנסה להבין איך הפכו את זה שכל מי שמדבר על כך שיש לנו הצלחות כבירות מבחינה צבאית בעזה, ושהגיע הזמן להחזיר את 101 החטופים הביתה, כאשר אנחנו יודעים – ואתה אמרת שכמחציתם נמצאים בחיים. למה אנחנו מחכים? והקול של נשים נעדר מהקבינט שלך. אין שם ולו שרה אחת. תשמע את קולן של האימהות. תשמע את קולן.
שר התקשורת שלמה קרעי:
יש שלוש.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי):
אני מדברת על קבינט המלחמה. אני יודעת שמי שמתייעץ איתך זה במצומצם. ואני אומרת לך, אדוני ראש הממשלה, אם אתה רוצה ניצחון – קרעי, תמשיך להתעסק ברייטינג, במשפחות אתה לא מתעסק, אז אל תפריע לי בנאום.
שר התקשורת שלמה קרעי:
כשגנץ ואיזנקוט היו לא היה לך מה להגיד.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי):
אני מדברת עם ראש הממשלה.
שר התקשורת שלמה קרעי:
כשגנץ ואיזנקוט היו לא היה לך מה לומר על זה.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי):
בעיניי אנחנו לא צריכים להביא אותך לכאן. אנחנו לא צריכים להביא אותך לכאן ב-40 חתימות. לכאן מגיעות מדי יום משפחות של חטופים וחטופות שרוצות שתשמע אותן; שלא תשמע את בן גביר, שאנחנו יודעים במה הוא מתעסק, העניינים שלו נחשפו לעיני כל עם ישראל; שלא תקשיב לקול של סמוטריץ', ששכח מה זה להיות יהודי ומה זה פדיון שבויים. אתה זוכר את אברה מנגיסטו? הוא נמצא בשבי עשר שנים. אי-אפשר להפקיר אותם. אם רוצים ניצחון, לא יוצאים מלבנון – מחזירים אותם הביתה. אם צריך להפסיק בשלב הזה לחימה, אחרי שהורדנו את סנוואר, אחרי שמוטטנו את החמאס, אז מפסיקים לחימה. אדוני ראש הממשלה, רבים מהחיילים שלנו יוצאים למערכה בעזה וגם בלבנון עם ראש מורם, כשהמטרה העיקרית שלהם זה לא רק להחזיר את הביטחון – זה להחזיר את הבנים והבנות הביתה. ואת הקול הזה הם רוצים להשמיע לך. תסתכל עליהן, משפחות שכבר 409 ימים לא עוצמות עיניים מגיעות לפה. מחד גיסא, הכנסת משתדלת לתת להם במה ראויה, אבל לא אחת הם חוטפים גידופים, אומרים להם שהם שמאלנים, שהם מפקירים את ביטחון ישראל. ומה הם מבקשים? קרעי, תמשיך, תמשיך להפריע לראש הממשלה. הרי אתה מפריע לו בעצם העובדה שאתה מעלה לפה חוקים – באמת אני אומרת לך. מהבוקר הקואליציה שלך עוסקת ביועצת המשפטית, ברייטינג, בחוק לשכת עורכי הדין, במקום באלמנות, במקום ביתומים, במקום בחטופים ובחטופות – את זה אנחנו צריכים למדינת ישראל. במקום זה מה שמשתולל במדינת ישראל ובעם ישראל כרגע זה שנאה וליבוי והסתה. וכן, אני גם מגנה את פצצות התאורה שירו לבית שלך. אין דבר כזה שלא חוקרים את זה, אין דבר כזה שמי שעשה את זה לא יעמוד לדין. אבל אדוני ראש הממשלה, להפוך את העניין של החטופים לפוליטי – זה מה שקורה בבית הזה. אני מבקשת ממך גם תשובה על המכתב שלי – –
קריאה:
מי הפך את זה? מי הפך את זה?
קריאות:
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברי הכנסת, די.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי):
– – גם תשובה על המכתב שלי – תמשיכו לצעוק – שחתום על ידי אימהות החטופים והחטופות, וגם תשובה לנבחרות ציבור שהגישו לך, אדוני ראש הממשלה. תודה רבה. ובעזרת השם, אל תתייאשו, נזכה לראות את כל הבנים והבנות בבית.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה. חבר הכנסת עודד פורר, בבקשה.
שר התקשורת שלמה קרעי:
חברת הכנסת תמנו שטה, אם כל כך חשוב לך ייצוג נשים, למה גנץ דילג עלייך כשהוא מינה את חילי טרופר?
קריאות:
– – –
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי):
אדוני, הוא התייחס אליי. אני רוצה להשיב לו.
היו"ר אמיר אוחנה:
לא, לא, לא. את לא עולה עכשיו.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי):
אז תיתן לי אחריו.
היו"ר אמיר אוחנה:
את דיברת, גברתי. אם תרצי, תעבירי בכתב בקשה להודעה אישית. לא ככה.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי):
לא, הוא שאל אותי שאלה. הוא מתייחס אליי. אז קרעי, אם היית יודע, אני ביקשתי להישאר בוועדה לקידום מעמד האישה. שלא כמוך, לא מחפשת – – –
שר התקשורת שלמה קרעי:
שמענו על זה.
היו"ר אמיר אוחנה:
בבקשה, רשות הדיבור לחבר הכנסת עודד פורר.
עודד פורר (ישראל ביתנו):
תודה, אדוני היושב-ראש. חברי הכנסת, אדוני ראש הממשלה, אני רוצה לדבר איתך על בחור ישראלי אחד שלמד בפילדלפיה בתיכון והחליט, אחרי שהוא סיים את התיכון בפילדלפיה, ולמרות שהמשפחה שלו בארצות הברית, לבוא להתגייס לצה"ל, כאן בישראל. אחרי שהוא שירת בצה"ל כאן בישראל הוא חזר לארצות הברית, אבל מייד עם פרוץ מלחמת יום הכיפורים אותו בחור עזב את הלימודים וחזר לכאן כדי להתגייס במלחמת יום הכיפורים. אחיו של אותו בחור נפל בהגנה על העם כשפעל לשחרור החטופים באנטבה. ואני רוצה לשאול אותך, כאילו יושב פה בן אדם שהוא לא אותו אדם. אתה היום, אחרי שאתה באת לכאן מארצות הברית כדי להתגייס, ובאת לכאן כדי להילחם במלחמת יום הכיפורים, נלחמת במלחמות ישראל – עשית את כל זה בשביל להנהיג ממשלה שכל מה שהיא מקדמת זה השתמטות? עשית את כל זה בשביל להפוך להיות המשרת של דרעי ושל גולדקנופ בניסיון לפטור עוד ועוד אנשים בזמן המלחמה? איך אתה יכול, היום, כשאתה יודע מה המחסור בכוח האדם בצה"ל? אני לא טוען שאתה לא מבין את האתגרים הביטחוניים. אתה מבין את האתגרים הביטחוניים שבפניהם אנחנו עומדים; אתה מבין שהצבא זקוק לעוד אוגדות, הוא צריך עוד כוח אדם. אז איך אתה מאפשר לממשלה שלך להמשיך להיות ממשלת ההשתמטות, כשכל מה שהיא עוסקת בו, כשכל מה שאתה עוסק בו בישיבות שלך, הוא בקידום חוק ההשתמטות? רק עכשיו שמענו את מנהיג הזרם הליטאי הרב הירש אומר שזאת מצווה להיות עריקים. אדוני ראש הממשלה, יש לך הזדמנות – אתה תעלה פה להשיב לבקשה שלנו ב-40 חתימות. תעלה לכאן ותגנה את הדברים של הרב הירש. אז מה אם זה יזעזע לך את הקואליציה? אתה יכול להרשות שמנהיג ציבור במדינת ישראל, מנהיג ציבור גדול, חשוב, יגיד שזאת מצווה להיות עריקים? אתה יכול, כשאתה שולח את החיילים האלה לקרב, להגיד להם: תלכו, תלכו להילחם, אבל האחים שלך ישבו פה? אז אני מציע, אדוני ראש הממשלה, שבמקום להיות מנהיג פוליטי שהתגאה בשירותו הצבאי והפך להיות מנהיג של תנועת ההשתמטות, תגיד לשותפים הקואליציוניים שלך את מה שאמר משה רבנו לחלק מעם ישראל שלא רצה לחצות את הירדן: "האחיכם יבאו למלחמה ואתם תשבו פה".
דבי ביטון (יש עתיד):
ותקבלו קצבה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה לחבר הכנסת פורר. חבר הכנסת ווליד טאהא, בבקשה. עד שלוש דקות, אדוני, לרשותך.
ווליד טאהא (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
אדוני היושב-ראש, ראש הממשלה, בסוף השבוע האחרון נרצחו בחברה הערבית שמונה אנשים; שמונה אנשים בסוף שבוע מדמם אחד; שמונה אנשים נרצחים בתוך 48 שעות. 223 נרצחים מתחילת השנה, שיא של כל הזמנים. ומי יודע מה יהיה המספר עד דיון 40 החתימות הבא, ראש הממשלה? אני עולה לדוכן, ראש הממשלה, לא כדי להשתלח בך ולא כדי להתנגח בך, אבל כן, אני עולה כדי לפנות אליך וכדי לשאול אותך: מדוע אתה נוטש את החברה הערבית לעזאזל? אולי תשחרר אותו, השר קיש? אולי תשחרר אותו, שישמע את הדברים? מדוע אתה מפקיר את חיינו בידי ארגוני הפשיעה? איך זה לא מדיר שינה מעיניך, ראש הממשלה, כאשר חברה שלמה שבויה ומוחזקת כבת ערובה בידיהם של ארגוני הפשיעה? חברה שלמה חטופה בידי ארגוני הפשיעה שמטילים אימה עליה? ביישובים הערביים, ראש הממשלה, לא רק שאין משילות – אפרופו השר לביזיון לאומי והסיסמה הריקה מתוכן "משילות וריבונות" – ביישובים הערביים לא רק שאין משילות ולא רק שאין ריבונות, ביישובים הערביים אין משילות, אין ריבונות ובעצם אין מדינה כלל ועיקר. המדינה תחת הובלתך, ראש הממשלה, פשוט נכנעה לארגוני הטרור, תרתי משמע, פשוט נכנעה לארגוני הטרור, שהם ארגוני הפשיעה, בעוד השר שלך, השר לביזיון לאומי, תלמידו-חניכו של מאיר כהנא הגזען, מתגאה בריש גלי שבהנחייתו הדחפורים והכלים הכבדים הורסים מסגד באום אל-חיראן שבנגב – אום אל-חיראן, שמוכרת לך היטב, ראש הממשלה – דבר ששום מדינה עלי אדמות שמכבדת את עצמה לא הייתה מרשה – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
אדוני, נגמר הזמן. משפט לסיום.
ווליד טאהא (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
תן לי כמה משפטים.
היו"ר אמיר אוחנה:
לא, את כל העמוד לא. משפט לסיום.
ווליד טאהא (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
כפי שאמרתי, לא עליתי להתנגח בך, ראש הממשלה. אבל אתה ראש הממשלה, ואתה זה שנושא באחריות החוקית והערכית לשפיכות הדמים הבלתי-נפסקת. איפה הפתרונות שלך, ראש הממשלה, איפה התוכניות? מה האסטרטגיה שלך? מה אתה מתכוון לעשות כדי לעצור את שפיכות הדמים שבמשמרת שלך? תתעשת, ראש הממשלה, תתעשת ואל תיכנע לארגוני פשיעה, כפי שזה נראה עד עכשיו. באחריותך – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה.
ווליד טאהא (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
משפט, אדוני, משפט.
היו"ר אמיר אוחנה:
משפט – היינו לפני כמה משפטים.
ווליד טאהא (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
אתה – באחריותך לפרק את ארגוני הפשיעה. אתה – באחריותך לעצור את תופעת הפרוטקשן. אתה – באחריותך לעצור את זליגת הנשק מהצבא ומזרועות הביטחון לידיהם של ארגוני הפשיעה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה לחבר הכנסת טאהא. תודה רבה, אדוני. חבר הכנסת איימן עודה, בבקשה.
טלי גוטליב (הליכוד):
תומך טרור עומד לדבר. החבר של ג'יבריל רג'וב ואל-עארורי, שחיסלנו באדיבות עוז רוחם של לוחמינו. בואו נשמע איך הוא יוציא את דיבת – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
עד שלוש דקות, אדוני, לרשותך. חברת הכנסת גוטליב, תודה.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
כבוד היושב-ראש, עמיתיי חברי הכנסת וחברות הכנסת, בנימין נתניהו, אני רוצה לספר לך את סיפורו של מוחמד אבו אל-קומסאן, בן 32 מעזה: נישאתי חודשיים לפני המלחמה ולאחר מכן חווינו את מסע הגירוש – –
טלי גוטליב (הליכוד):
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת גוטליב.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
– – עברנו ממקום למקום, החל מהצפון ועד שהגענו לדיר אל-בלח. בשבת 10 באוגוסט נולדו לי תאומים, בן ובת, אסר ואייסל, וזאת לאחר ניתוח קיסרי קשה שעברה אשתי, ד"ר ג'ומאנה ערפה. שמחה מילאה את ליבנו בבואם של ילדינו הראשונים, ההתרגשות הייתה בלתי ניתנת לתיאור. בבוקר יום שלישי 13 באוגוסט יצאתי בשמחה לבית החולים, הוצאתי את תעודת הלידה לתינוקות שלי. מתוך שמחה שלחתי לאשתי את תמונות תעודות הלידה בווטסאפ, אך היא לא ענתה. באותו הזמן קיבלתי שיחה מאחד השכנים ששאל אם אני בסדר, עניתי: אני בסדר. והוא אמר לי: הדירה שאתה שוכר הופצצה. מיהרתי וליבי פועם מפחד ודאגה לגורל משפחתי, עד שהגעתי לדלפק הקבלה של בית החולים וחלק מהשכנים אמרו לי ברעד: הם בתוך מקפיאי המתים. לא עברו עשר דקות מאז שהוצאתי את תעודת הלידה, ופתאום אני מוציא להם תעודות פטירה. התמוטטתי. בעזה יש 17,385 תינוקות שהמערכת שלך הרגה, ביניהם 825 תינוקות מתחת לגיל שנה. בעזה היום יש 35,055 תינוקות יתומים. הדם של כולם ירדוף אותך. ואתה בעזות מצח תוהה על כך שאתה מואשם בבית הדין בהאג?
קריאה:
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
עליזה. חברי הכנסת.
טלי גוטליב (הליכוד):
רעל, שקרים, אתה שקרן, לך תייצג את עזה – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברי הכנסת. חברת הכנסת גוטליב, די.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
בנימין נתניהו, מהו החזון שלך? מה החזון שלך, תגיד לי? זה 30 שנה אתה רוצח סדרתי של השלום – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
לא, לא, לא. עצור, עצור, עצור, עצור.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
של השלום, של השלום.
היו"ר אמיר אוחנה:
רד מהדוכן מייד. רד מהדוכן מייד. רד מהדוכן מייד. להוריד אותו עכשיו.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
תן לי להמשיך. רוצח סדרתי של השלום, מה הבעיה?
חנוך דב מלביצקי (הליכוד):
רד למטה, רד למטה, רד. רד, מנוול, רד, רד, מנוול. רד.
היו"ר אמיר אוחנה:
להוריד אותו עכשיו.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
מה החזון שלך?
היו"ר אמיר אוחנה:
"רוצח סדרתי" – בקפלן, לא פה. צא החוצה. רד מפה.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
רוצח סדרתי של השלום זה אתה – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
רד מהדוכן.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
למה אתה מוריד אותי? מה הבעיה?
היו"ר אמיר אוחנה:
"רוצח סדרתי" – רד מפה.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
למה?
היו"ר אמיר אוחנה:
רד מפה, חצוף.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל):
אתה אומר לי "חצוף" – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
צא מהאולם. צא מהאולם.
קריאה:
אטלע ברא.
(חבר הכנסת איימן עודה יוצא מאולם המליאה.)
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת גלעד קריב. יש מילים שלא יישמעו מעל הדוכן הזה. "רוצח סדרתי" זה אחת מהן.
מירב בן ארי (יש עתיד):
צודק – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה. חבר הכנסת גלעד קריב, בבקשה.
חנוך דב מלביצקי (הליכוד):
זה החברים שלכם?
מירב בן ארי (יש עתיד):
מה אתה פונה אליי? אמרתי שהוא צודק במאה אחוז. למה ישר להסית, למה? מה קרה? אנחנו ישבנו ורק אמרנו לו שהוא צודק. לא אמרתי את זה? מה קרה? למה?
מאיר כהן (יש עתיד):
גם כשמסכימים אתם צועקים?
ניסים ואטורי:
כל הכבוד, מירב.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה. עד שלוש דקות לרשותך.
גלעד קריב (העבודה):
אדוני ראש הממשלה מר נתניהו, השמועה אומרת שאתה חובב גדול של ספר-הספרים, אז הרשה לי להזכיר לך את דבריו של משה לקדוש ברוך הוא אחרי מעשה העגל: "ועתה אם נא מצאתי חן בעיניך הודעני נא את דרכך". מר נתניהו, יש כאלה שחושבים, משום מה, שאתה אלוהים. הם לא שמעו על איסור עבודה זרה, לא למדו כלום מפרשת עגל הזהב. אני, לעומתם, ממש לא חושב שיש לך כוחות על-אנושיים. ההפך הגמור, אני חושב שאתה חלש ושאתה לחיץ, לא אריה ולא ליש, שפן שעסוק כל היום בשליפת שפנים מהכובע. אבל גם אני שואל אותך: מה לעזאזל התוכנית שלך ביחס לעזה? כי נכון לרגע הזה, מר נתניהו – –
קריאה:
תתבייש.
היו"ר אמיר אוחנה:
חברי הכנסת.
גלעד קריב (העבודה):
– – כל הסימנים מראים שאין לך לא דרך, לא חזון, לא כיוון, לא תוכנית, רק סיסמאות. והציבור הישראלי, מר נתניהו, דורש תשובות ברורות. כי לממשלה ללא תוכנית וללא כיוון אין זכות מוסרית לשלוח חיילים לשדה הקרב. מה יש לך, אדוני ראש הממשלה, לומר לאימהות ולאבות של החיילים שאתה שולח לחזית? מה יש לך לומר לאימהות ולאבות של החטופים שיושבים כאן ביציע? לחזור עוד פעם על סיסמת הכזב של הניצחון המוחלט? אמור לי, מר נתניהו – גב' גוטליב, אל תפריעי לראש הממשלה להתייחס.
טלי גוטליב (הליכוד):
אני אפריע לו כמה שאני רוצה.
גלעד קריב (העבודה):
אתה בכלל יודע ומכיר את השמות של כל 101 החטופים? אתה יודע כמה חטופים נותרו מניר עוז וכמה ממסיבת הנובה? עדת החנפנים שמקיפה אותך מספרת מעל הדוכן הזה איזה מנהיג חזק אותה.
אושר שקלים (הליכוד):
נכון, נכון.
גלעד קריב (העבודה):
בעיניי אתה פחדן ומוג לב. כי אחת משתיים: או שאין לך את האומץ להישיר מבט למשפחות החטופים ולהודות שוויתרת על יקיריהן לטובת שלמות הקואליציה הכושלת שלך – –
חנוך דב מלביצקי (הליכוד):
תפסיקו לעשות פוליטיקה על החטופים, תפסיקו.
גלעד קריב (העבודה):
– – לטובת המשך המערכה במשך שנים, לטובת כיבוש, ממשל צבאי והתנחלויות; או שאין לך אומץ לעמוד מול השותפים הקיצוניים שלך ולומר להם שאחרי 410 ימים הגיע הזמן לסיים את המערכה בעסקה, בהסדרה. כך או כך, אתה פחדן ומוג לב שלא מישיר מבט אל הציבור. העם הזה, מר נתניהו, הוא עם של גיבורים. מגיעה לו מנהיגות אמיצה שלא מנהלת קמפיינים של השפעה פסולה תוך אימוץ תרבות עבריינית – –
היו"ר אמיר אוחנה:
תם הזמן.
גלעד קריב (העבודה):
– – שלא מנהלת קמפיינים נגד אזרחיה החטופים, שלא מפריחה בלוני ניסוי של פיטורי ראש שב"כ ופיטורי היועצת המשפטית כדי לשמן את הגלגלים של מכונת הרעל שלך ולרצות את הבייס.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה.
גלעד קריב (העבודה):
מר נתניהו – וזה המשפט האחרון – התייצב בפני הציבור, ותן לנו תשובות רציניות ולא סיסמאות.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה.
גלעד קריב (העבודה):
אם אתה לא מסוגל, הנח את המפתחות.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה, חבר הכנסת מישל בוסקילה.
אופיר כץ (הליכוד):
מה לעשות שבוחרים בו כל הזמן. זה התסכול שלכם.
אושר שקלים (הליכוד):
איפה לשים את המפתחות?
גלעד קריב (העבודה):
בכניסה לניר עוז. שם תשים את המפתחות – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
עד שלוש דקות, אדוני, לרשותך. חבר הכנסת קריב, רשות הדיבור לחבר הכנסת בוסקילה בלבד. תודה.
מישל בוסקילה (הימין הממלכתי):
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני מבקש להקדיש רגע לדבר על החטופים שלנו, אחינו ואחיותינו שכלואים בידי האויב. סיפורם נוגע ללב האומה כולה. זוהי חובתנו המוסרית והלאומית לפעול בכל דרך אפשרית להשיבם הביתה. מדובר באזרחים חפים מפשע וחיילים ששירתו את המדינה, ואיננו יכולים לשכוח אותם אפילו לרגע. בני משפחותיהם סובלים יום-יום, שעה-שעה, מתוך דאגה בלתי פוסקת ואי-ודאות מכאיבה. כשאני פוגש בהם ושומע את קול השבר אני מתמלא תחושת שליחות להבטיח כי מדינת ישראל תעשה כל שביכולתה להשיב את יקיריהם לחיקם. חזרתם איננה רק עניין של ביטחון, אלא גם ערכים של קיום מחויבויות כלפי אזרחינו. בואו נתאחד מאחורי מטרה זאת. אדוני ראש הממשלה, היום שמעתי אותך בקשב רב, כמה אתה מקדיש ומשקיע לילות כימים להחזרת החטופים, כמה אתה מתאמץ עם הממשלה כולה לעשות הכול כדי שישובו לביתם. בזמן שהקדשת היום בוועדה ראיתי את הדאגה האדירה שלך כלפי אזרחי מדינת ישראל וכלפי החטופים. אני מחזק את ידיך ומאמין שתעשה את הכול להשיב אותם הביתה, אדוני ראש הממשלה. תודה רבה לכם.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה לאדוני. חבר הכנסת אבי מעוז – אינו נוכח. חברת הכנסת מירב בן ארי, בבקשה. בבקשה, גברתי, עד שלוש דקות.
מירב בן ארי (יש עתיד):
אדוני ראש הממשלה, חבריי וחברותיי חברי הכנסת – תשמע, אדוני, בשבוע שעבר הייתי חולה, אז היה לי זמן לחשוב על הנאום שלי. יש לי כל כך הרבה מה לומר, איך אני אסכם את הכול בשלוש דקות? אז בואו ננסה להתחיל עם הדבר הכי חשוב שלשמו התכנסנו, והוא בשביל החטופים ובשביל משפחות החטופים. אני רוצה להגיד לך, אדוני, שלא יעזור; לא השופרות, לא מכונת הרעל, לא המלקקים, לא הבילד והניו יורק טיימס וכל השלוחות בגלות, בארץ. שום דבר לא משנה. הציבור הישראלי רוצה את החטופים בבית. ביום שישי היה סקר. 70% מאזרחי ישראל רוצים את החטופים בבית ולהפסיק את המלחמה. רק 20% מבקשים להמשיך את המלחמה. מה תגיד לחטופים? למשפחות? מה תגיד לסשה, שמהייאוש כבר פנה לדרעי? מתי תיתן תשובות? אבא של תמיר נמרודי – תשמע, קוראים לו אלון. אבא של תמיר, אלון, התחנן לפגישה איתך – אל תפריע לי, חשוב לי שהוא ישמע, יש לי בסך הכול שתי דקות עכשיו. חשוב לי שתשמע. הוא מתחנן לפגישה איתך. קוראים לו אלון נמרודי, הבן שלו תמיר היה בן 20 השבוע. למה הוא צריך להתחנן? אין טיפה חמלה? רגישות? למה לא לשבת? גם אם יצעקו עליך, מה קרה? הם הופקרו במשמרת שלך. הילדים שלהם הופקרו. שב איתם, תדבר איתם. למה הם צריכים להתחנן לפגוש אותך, למה? תעלה לפה לדוכן ותגיד: כל הורה של חטוף שרוצה להיפגש איתי – המינימום. עם גולדקנופ אתה יושב לילה שלם בשביל ההשתמטות שלו, אי-אפשר שעה? אי-אפשר קצת לבוא ולהגיד להם: בואו, שבו איתי? מה קרה, לא מגיע להם? מעל שנה הילדים שלהם שם, הילדות שלהם שם, הילדות. אני חייבת שתעלה לפה לדוכן ותגיד משהו למשפחות האלה, שכל יום מוצאות עצמן בוועדות הכנסת. אבל מה איתך? מה איתך? אני רוצה להגיד משהו ששאלתי אותך גם בפעם שעברה בסוף הנאום שלי, ואני לא רואה שיפור. אני ביקשתי ממך גם בפעם שעברה להתעסק עם מה שהבן שלך מדבר, ואני לא רואה שיפור. להפך, אני רואה נסיגה, מה שנקרא. אני רוצה להקריא לך מה הוא כתב השבוע. הבן שלך כתב: עכשיו אני בטוח במאה אחוז שהייתה בגידה – זה מה שהוא אמר. למרות שהתרגלנו לטירוף ולתיאוריות הקונספירציה האלה שרצות ברשת. לא, הבן שלך לא יכול להגיד דבר כזה, כי כשהוא אומר דבר כזה הוא מאשים את זרועות הביטחון, את שב"כ, את אמ"ן, את צה"ל. אבל השבוע רק ביקשתם להגדיל את המאבטחים. תגיד, איך זה עובד? הוא הולך איתם ל-gym ולקפה ואז הוא קורא להם "בוגדים", לפני או אחרי?
היו"ר אמיר אוחנה:
תם הזמן, גברתי.
מירב בן ארי (יש עתיד):
איך זה עובד? אי-אפשר מצד אחד לבקש – אני מסיימת – שהבן שלך יאובטח על ידי שב"כ, אפילו לא על ידי יחידת מגן של השרים, ואז שיקרא להם "בוגדים". לא, זה לא מקובל. הוא לא עוד אחד. הוא הבן של ראש הממשלה. תעצור את זה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה, גברתי.
מירב בן ארי (יש עתיד):
אני גם דיברתי איתך על זה בפעם שעברה. אני מאוד מקווה שבפעם הבאה יהיה שיפור. תודה.
קריאות:
– – –
מירב בן ארי (יש עתיד):
אתה לא יודע איך קוראים לבן שלו בכלל. יא שאוויש, תראה מה נהיה ממך – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה, גברתי. חבר הכנסת ולדימיר בליאק. חבר הכנסת בליאק, האם אתה מעוניין? בבקשה. רשות הדיבור לחבר הכנסת ולדימיר בליאק ולו בלבד. חברת הכנסת בן ארי, די.
קריאות:
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
טוב, חברי הכנסת, אנחנו עוברים לקריאות. חבר הכנסת קריב – קריאה ראשונה. הלאה, עוד משהו? תודה רבה. שלוש דקות לרשותך.
ולדימיר בליאק (יש עתיד):
אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, ראש הממשלה, אחרי 400 ימים שר האוצר של מדינת ישראל הגיע לניר עוז. למי שלא מכיר, ניר עוז, גם אם הוא לא מופיע על המפות שלך, ראש הממשלה, הוא קיבוץ בעוטף שב-7 באוקטובר אחד מכל ארבעה תושבים שלו נרצח או נחטף. 400 ימים השר לא ספר אותו. אבל בסוף הוא הגיע, הקשיב ואפילו הרכין ראש, שזה נדיר אצלו. אבל לפחות היה לו משהו שאין לך, ראש הממשלה – אומץ. לנתניהו אין את זה. אין לו את האומץ לעמוד מול אזרחים שהופקרו במשמרת שלו ולהקשיב להם. אתם יודעים למי היה את האומץ הזה? לגלנט, השר שנתניהו היה צריך כנראה לפטר ב-8 באוקטובר, אבל הוא לא פוטר אז. למה? אומץ. הוא לא פיטר אותו כשהוא כשל, הוא פיטר אותו כאשר הוא סירב לקדם את חוק ההשתמטות. לנתניהו אין אומץ לפטר את שרת הרמזור הכושלת שלו, שלא עושה כלום כדי להחזיר את חברות התעופה לישראל. לנתניהו אין אומץ לפטר את שר המשפטים הכושל שלו, שמזה שנתיים מפרק את החברה הישראלית. לנתניהו אין אומץ לפטר את השר איתמר, שהפך את המונח "ביטחון אישי" לבדיחה. ויש לך, ראש הממשלה, הרבה סיבות לפטר את השר איתמר: הוא כושל, הוא עבריין ואתה לא סומך עליו. לא זו הסיבה שפיטרת את גלנט? אבל אתה לא תפטר אותו, כי אין לך אומץ. האמת היא שבראשות ממשלת ישראל עומד אדם פחדן, שמתחבא מאחורי השר איתמר, ואין לו אומץ להגיע לניר עוז ולהסתכל למציאות בלבן של העין, בלי מסכות ובלי איפור; אין לו אומץ לעמוד מול אנשים אמיתיים, שישאלו אותו: למה הפקרת אותנו ב-7 באוקטובר? אין לו אומץ להחזיר את החטופים; אין לו אומץ לעמוד מול החטופים שישרדו וישאלו: למה חיכית? מדוע פעם אחר פעם ויתרת עלינו? מולי, ראש הממשלה, יש לך אומץ לשבת פה ולגחך. אבל אתה יודע שמולם אין לך אומץ. אתה לא צריך לשבת על הכיסא הזה; אתה לא ראוי לשבת על הכיסא הזה, כי איש שאין לו אומץ, לא צריך להיות ראש ממשלת ישראל.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה. חברת הכנסת שלי טל מירון, אחרונת הדוברים. לאחר מכן נעבור לשמוע את האישים. השר קרעי, נודה לך אם לא תלבה את הדיון במליאה. חברת הכנסת שלי טל מירון, בבקשה.
שר התקשורת שלמה קרעי:
– – –
שלי טל מירון (יש עתיד):
אדוני היושב בראש, תודה רבה. אדוני ראש הממשלה, למה הם עדיין בעזה? למה הם עדיין בעזה? אני מסתכלת על היציע, יושבות שם משפחות החטופים. אתה יכול להסתובב ולהישיר מבט אליהם, הם לבושים בלבן. יש מחאה שקטה שנקראת "משמרות 101" – נשים בלבן שיושבות במחאה שקטה כדי לדבר על החטופים שלנו. בין הנשים בלבן, מאחור, משפחות החטופים. אני רואה את דודה של ענבר הימן, ז"ל. אתה יודע על מה המשפחה שלה חולמת? על קבר. על קבר הם חולמים. אני רואה את המשפחה של שגיא דקל חן, שיש לו שלוש בנות קטנטנות שמחכות לאבא; אני רואה את אבא של ארבל, שנולדו לה שני אחיינים בזמן שהיא בשבי; אני רואה את משפחת שרעבי, ששניים מהאחים שם, אחד נרצח, אחד עודנו בחיים, אנחנו מקווים ומתפללים; אני רואה את המשפחה של מתן אנגרסט, שנלחמים בכל כוחם, שאח שלו, בן 16, זועק בוועדות; אני רואה את משפחת ביבס, שאחותו עופרי, אחות של ירדן, זעקה היום מדם ליבה בוועדה. כמה עוד נקבור, אדוני ראש הממשלה? כמה עוד נקבור? כמה חטופים נקבור? כמה חיילים נקבור? כמה מילואימניקים נקבור? כמה אזרחים נקבור? כמה נקבור כדי שתקראו לזה "הניצחון המוחלט"? מה ייחשב בעיניכם ניצחון? איך המילה "ניצחון" אצלנו בלקסיקון, כשאני רואה סרטון של נעמה לוי עם הטרנינג האפור ומכנסיים מוכתמים בדם באגן שלה? איך יהיה ניצחון כשסרטון כזה עומד לנגד עינינו? אדוני ראש הממשלה, יש לך בת, נכון? אתה אבא לבת. תחשוב על הבנות שלנו: 409 ימים הבנות שלנו שם. הן נאנסות; מתעללים בהן; מרעיבים אותן. אדוני ראש הממשלה, גם לי יש בת, היא מתגייסת בעוד חודשיים. אתה תשמור עליה? אתה תגן עליה? אתה תיתן לה את התחושה שאם יקרה לה משהו, אתה תעשה הכול להחזיר אותה הביתה? אדוני ראש הממשלה, חורף בחוץ, קר. קר במנהרות בעזה. תיתן להם למות בקור בעזה? אדוני ראש הממשלה, כשאתה עוצם עיניים בלילה, אתה רואה אותם לנגד עיניך? הם מופיעים מולך? אדוני ראש הממשלה, האם אתה חולם עליהם? אליי הם באים בחלומות. הם קוראים לכל אחת ואחד מאיתנו להציל אותם. אדוני ראש הממשלה, האם החטופים עדיין שם בזמן שלשכתך עוסקת בטרפוד העסקה, בשינוי והנדוס דעת הקהל כדי שזה יתאים לאג'נדה הפוליטית שלכם? אדוני ראש הממשלה, אני יודעת – –
היו"ר אמיר אוחנה:
לסיום, גברתי. תם הזמן.
שלי טל מירון (יש עתיד):
– – שאתה מאוד אוהב לפנות לאומה שלנו בשפה האנגלית – ברשותך, עוד כמה שניות.
היו"ר אמיר אוחנה:
לא. אבל ממש לסיום.
שלי טל מירון (יש עתיד):
אני רוצה לשאול אותך, אדוני ראש הממשלה, מה המורשת שתהיה מורשת נתניהו? מה ייכתב עליך בספר דברי הימים של העם היהודי? האם תהיה נתניהו של הפקרת החטופים והחטופות או תהיה נתניהו שיציל את חייהם?
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה.
שלי טל מירון (יש עתיד):
ניתן לך בית חולים על שמך, רחוב, עיר – מה שתרצה – –
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה, גברתי.
שלי טל מירון (יש עתיד):
– – רק תחזיר אותם. תודה רבה.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה לך, גברתי. חברות וחברי הכנסת, אנחנו נעבור לשמוע את ראש הממשלה, ואחריו את ראש האופוזיציה. במהלך דבריהם אקפיד מאוד על השקט במליאה. שימו לב – גם חברת הכנסת גוטליב – לאחר שיסיימו ראש הממשלה וראש האופוזיציה את דבריהם, אני מאפשר מחיאות כפיים למי שמעוניין בכך. אני שם לב שממילא זה קורה באופן ספונטני, ולא מוצא טעם טוב להילחם בכך. בבקשה, אדוני ראש הממשלה.
קריאות:
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
לא. אמרתי בסוף. חברת הכנסת מטי צרפתי – קריאה ראשונה.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד):
התבלבלתי. חשבתי שלפני הסוף.
היו"ר אמיר אוחנה:
אדוני ראש הממשלה, בבקשה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
אדוני היושב-ראש, השרות והשרים, חברות וחברי הכנסת, אני רוצה לפתוח בשליחת תנחומים למשפחתו של חברנו חבר הכנסת גדי איזנקוט, על נפילת אחיינו, לוחם בחטיבת כפיר, יוגב פזי, זכרו לברכה. זה לא האובדן הראשון במשפחה, גדי איבד את בנו, הוא איבד אחיין, וזה האחיין השני שנפל. אני מבקש לשלוח מכאן, אני בטוח בשם כולכם, תנחומים לכל משפחות הגיבורים שלנו, שנפלו על הגנת המולדת. אני יודע מה קורה לחייהם, שהשתנו באבחה ולעולם לא יחזרו למה שהיו. אנחנו במלחמת התקומה – –
קריאות:
לא – – –
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
– – ותקומת ישראל – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברי הכנסת, לא להפריע. חברת הכנסת לזימי, קריאה ראשונה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
– – ותקומת ישראל – – –
קריאות:
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת לזימי, קריאה שנייה.
קריאות:
– – –
נעמה לזימי (העבודה):
– – – אתה אומר – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברות הכנסת וחברי הכנסת, לא להפריע.
גלעד קריב (העבודה):
– – – ההסברה – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת קריב, קריאה שנייה.
קריאות:
– – –
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
אנחנו במלחמת התקומה – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת דבי ביטון, קריאה ראשונה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
– – ותקומת ישראל נקנית על ידי בנינו ובנותינו, שמחרפים נפשם למען כולנו – – –
יוראי להב הרצנו (יש עתיד):
איך אתה מקדם חוק השתמטות – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת יוראי להב הרצנו, קריאה שנייה.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד):
השתמטות – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת יוראי להב הרצנו, קריאה שלישית. נא לצאת.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד):
איך אתה מקדם חוק השתמטות מופקר? אתה מוכר את הלוחמים, אתה מרחיב את הפטור ל-70,000 – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
לצאת מייד.
(חבר הכנסת יוראי להב הרצנו יוצא מאולם המליאה.)
קריאות:
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת טטיאנה מזרסקי וחברת הכנסת מטי צרפתי הרכבי, נא לצאת. לא עושים פה מיצגים כאלה, או שתורידו את זה. אני נותן לכן את הבחירה. תורידו את זה. תודה רבה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
מאז יומה הראשון של המלחמה, אני מדגיש שוב ושוב – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
להוציא את הדבר הזה, בבקשה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
מאז יומה הראשון של המלחמה – – –
יסמין פרידמן (יש עתיד):
למה הם עדיין בעזה – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת פרידמן, קריאה ראשונה.
קריאות:
למה הם עדיין בעזה? למה הם עדיין בעזה – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת פרידמן, קריאה שנייה. חברת הכנסת פרידמן, קריאה שלישית. דוידסון, קריאה ראשונה.
קריאות:
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת כנסת פרידמן, קריאה שלישית, נא לצאת. חבר הכנסת דוידסון, קריאה שנייה. חבר הכנסת דוידסון, קריאה שלישית.
סימון דוידסון (יש עתיד):
תסתכל למעלה.
היו"ר אמיר אוחנה:
אתם לא מנהלים את המליאה. תודה רבה.
קריאות:
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת לזימי, קריאה שלישית, נא לצאת.
נעמה לזימי (העבודה):
– – – ישראל. מפקיר החטופים – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת לזימי, נא לצאת.
קריאות:
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברי הכנסת, חברי הכנסת, לא להפריע. חברת הכנסת מירב בן ארי, לא להפריע.
(חברי הכנסת סימון דוידסון, יסמין פרידמן ונעמה לזימי יוצאים מאולם המליאה.)
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
מאז יומה הראשון של המלחמה אני מדגיש שוב ושוב שתי מילים. שתי מילים שעומדות בבסיס המאבק שלנו באויבינו, שתקפו אותנו באכזריות נוראה.
היו"ר אמיר אוחנה:
ראש הממשלה, סלח לי. ראש הממשלה, סלח לי, שנייה אחת. חברי הכנסת המעוניינים לשמוע, ישבו. מי שלא מעוניין לשבת במקומו, יצא החוצה, בבקשה.
רון כץ (יש עתיד):
מה קורה כאן?
היו"ר אמיר אוחנה:
מי שלא מעוניין לשמוע את הדיון ולהיות נוכח בדיון, יצא החוצה, בבקשה.
גלעד קריב (העבודה):
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת קריב, לא לעזור לי. אתה בקריאה שנייה כבר, אני לא רוצה להוציא אותך, אבל אם צריך, נוציא. חבר הכנסת קריב, קריאה שלישית, נא לצאת. חבר הכנסת קריב, נא לצאת. תודה רבה. סליחה, ראש הממשלה, עוד דקה. תודה רבה. חברי הכנסת, שבו, בבקשה.
גלעד קריב (העבודה):
אתם לא מתביישים?
(חבר הכנסת גלעד קריב יוצא מאולם המליאה.)
רון כץ (יש עתיד):
מה זה? מה קרה לו?
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת סגלוביץ', שב.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד):
עדיין הזכות לעמוד קיימת.
היו"ר אמיר אוחנה:
מאה אחוז. לא, לא. אגב, לא. לא. בזמן הדיון אדוני ישב או יצא. אדוני ישב או יצא.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד):
– – – הדיון, או לעמוד בפינה?
היו"ר אמיר אוחנה:
לא, לא. לא צריך פינה. אפשר לשבת במקום. הכול בסדר.
ולדימיר בליאק (יש עתיד):
הינה העבריין בא.
היו"ר אמיר אוחנה:
ראש הממשלה, בבקשה.
רון כץ (יש עתיד):
הינה ליצן המדינה. זה באמת ליצן. ההגדרה לליצן.
היו"ר אמיר אוחנה:
השרים, השרים, השר בן גביר, השר קרעי, לא עכשיו, לא עכשיו. ראש הממשלה עומד על הדוכן.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
מאז יומה הראשון של המלחמה אני מדגיש שוב ושוב שתי מילים. שתי מילים עוצמתיות שמבטאות הכול, את הבסיס של המאבק ואת הדרך לניצחון. ושתי המילים הן: יחד ננצח. גם אם יש באולם הזה כאלה ששוללים את האחדות, אני מאמין ביחד – –
קריאות:
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת, חבר הכנסת בליאק.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
– – אני מאמין בניצחון, ואני מאמין ששני הדברים קשורים בקשר בל יינתק.
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת שלי טל מירון, קריאה ראשונה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
אבל לא רק אני מאמין ביחד.
קריאה:
מי?
היו"ר אמיר אוחנה:
שלי טלי מירון, קריאה ראשונה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
לא רק אני מאמין בשתי המילים הללו. לפני הכול העם, רוב העם מאמין בהן.
ולדימיר בליאק (יש עתיד):
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת בליאק, קריאה ראשונה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
הלוחמים הגיבורים שלנו מאמינים בהן.
מירב כהן (יש עתיד):
מתי אתה עושה עסקה להחזרת החטופים?
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
כולנו רואים אותם מסתערים בגבורה עילאית, כתף אל כתף, על מאחזי האויב בעזה, בלבנון, בכל מקום אחר.
רון כץ (יש עתיד):
לא כולם.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
הם יודעים שאנחנו נמצאים במלחמת התקומה – מלחמה על קיום המדינה, מלחמה על עתיד המדינה.
מירב בן ארי (יש עתיד):
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת בן ארי, קריאה ראשונה.
מירב בן ארי (יש עתיד):
מי? לא דיברתי בכלל.
היו"ר אמיר אוחנה:
שמעתי אותך. שמעתי אותך. שמעתי אותך.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
אני רוצה לפנות מכאן למשפחות החטופים – שאגב, אני נפגש איתן, עם מאות מהן, מאות מהן, כן – –
נאור שירי (יש עתיד):
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת נאור שירי, קריאה ראשונה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
– – כל הזמן. גם עם החטופים וגם עם משפחות השכולות וגם עם נפגעי נובה – שעד היום לא טיפלו בהם כראוי, ואנחנו נקים מינהלת מיוחדת בעבורם.
נאור שירי (יש עתיד):
אתה ראש הממשלה – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת נאור שירי, קריאה שנייה. חברת הכנסת שלי טל מירון, קריאה שנייה. חבר הכנסת בליאק, קריאה שנייה. שימו לב. בוודאי תרצו לשמוע את ראש האופוזיציה, אבל זה לא יקרה אם תצאו.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
המאמצים להשבת חטופינו לא נפסקים לרגע. השעה עכשיו היא 17:22. עד שעה 03:00 ישבתי יחד עם חבריי בקבינט המצומצם, לקראת הקבינט הרחב – –
קארין אלהרר (יש עתיד):
ומה יצא? מה יצא?
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
– – ודנו בדרכים להתגבר על הסרבנות של החמאס להשיב את כולם הביתה. אנחנו לא נוותר על אף אחד. אני לא אוותר על אף אחד.
מירב כהן (יש עתיד):
מתי?
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
וככל שנעשה יותר ונדבר פחות על הפרטים ועל הדרכים להשיבם – כך ייטב וכך נקדם את השבתם.
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת בן ארי, אנא ממך, תתאפקי. זה מפריע.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
והינה האמת הפשוטה, לא נעים לשמוע אותה, אבל תשמעו אותה: בניגוד למה שאומרים באולפנים ולמה שאומרים כאן באולם הזה היום, החמאס, ולא ישראל, הוא המכשול לעסקה. עכשיו, כולם יודעים את זה – –
מירב בן ארי (יש עתיד):
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת בן ארי, קריאה שנייה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
– – והאמריקנים, שמעורים היטב בכל פרט ופרט של המשא ומתן, הם אומרים את זה. הינה אומר זאת קירבי, דובר המועצה הלאומית לביטחון; ברט מקגורק, השליח המיוחד של ארצות הברית למזרח התיכון, אומר: החמאס הוא המכשול; קירבי אומר: החמאס הוא המכשול; סגן ראש ה-CIA אומר: החמאס הוא המכשול; ולפני חמישה ימים בלבד אומר שר החוץ של ארצות הברית אנתוני בלינקן: חמאס הוא הסרבן במגעים מתחילת המלחמה. יהיה טוב לראות, הוא אומר – לחץ אמיתי מתמשך ויעיל על החמאס; ואומר היועץ לביטחון לאומי ג'ק סאליבן רק לפני שבוע: בעזה לא ישראל עומדת בדרך לעסקת החטופים אלא חמאס. לא משנה מה חמאס אומר פומבית, אומר ג'ק סאליבן – –
שרון ניר (ישראל ביתנו):
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת שרון ניר, קריאה ראשונה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
– – לא משנה מה חמאס אומר פומבית, אומר ג'ק סאליבן, מה שהם אומרים למתווכות כל הזמן זה מילה אחת: לא. מה שצריך לעשות, אומר סאליבן, הוא לגרום לשאר העולם להמשיך להפעיל לחץ על חמאס, שיסכים לעסקה.
מאיר כהן (יש עתיד):
חשוב מה שאתה אומר, לא מה החמאס אומר.
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת מאיר כהן.
מירב כהן (יש עתיד):
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת מירב כהן, קריאה ראשונה. מירב, מירב, מירב כהן.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
קירבי, מקגורק, ראש ה-CIA, שר החוץ של ארצות הברית בלינקן, היועץ לביטחון לאומי ג'ק סאליבן – אני רוצה להתוודות בפניכם, חברים, יכול להיות שאתם לא יודעים: הם לא בדיוק חברי ליכוד; הם לא בדיוק דוברים מטעם. הם אומרים את האמת לאמיתה – –
מאיר כהן (יש עתיד):
הם גם לא ראש הממשלה. אבל אתה ראש הממשלה.
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת מאיר כהן, קריאה ראשונה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
– – שאתם יודעים אותה.
מאיר כהן (יש עתיד):
אבל אתה ראש הממשלה, לא הם.
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת מאיר כהן.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
המקום היחיד שבו מתנהל קמפיין – – –
נאור שירי (יש עתיד):
אתה ראש הממשלה – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת נאור שירי, קריאה שלישית. נא לצאת, חבר הכנסת נאור שירי. תודה.
נאור שירי (יש עתיד):
מה רצית, שאני אתלונן בפני סאליבן? מה נסגר איתך? אני אתלונן בפני סאליבן.
מיקי לוי (יש עתיד):
שנה וחודש, אדוני ראש הממשלה. שנה וחודש.
(חבר הכנסת נאור שירי יוצא מאולם המליאה.)
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
המקום היחיד שבו מתנהל קמפיין שקרי בנושא החטופים הוא כאן בישראל. אנחנו הופכים כל אבן ומנסים כל יוזמה – –
יואב סגלוביץ' (יש עתיד):
– – – פלדשטיין – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת סגלוביץ', די.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
– – לילות כימים, כדי להשיב את החטופים כולם, בלי יוצא מן הכלל. ועד היום השבנו 154, 117 בחיים ועוד 37 לצערי לא בחיים. אנחנו נשיב את כולם. לכן אנחנו עדים לאין-ספור הדלפות ושקרים. אין-סוף.
קריאה:
אתה הדלפת.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
הדלפות בקבינט, הדלפות מצוות המשא ומתן. אומרים: יש עסקה; הכול שם בפנים. אבל איך אומרים הדוברים האמריקנים, "דוברי הליכוד": אין עסקה, לא הייתה שום עסקה, והחמאס הוא המכשול. זה שקר אחד ענק.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד):
– – – פלדשטיין, לא אמריקאים. פלדשטיין, מכיר? פלדשטיין, שמעת עליו? עבד אצלך. זרקת אותו לכלבים ונבהלת.
מירב בן ארי (יש עתיד):
הוא לא מכיר אותו.
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת סגלוביץ', קריאה ראשונה. חבר הכנסת סגלוביץ'.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
והשקר הזה נמשך, נמשך כל הזמן. הוא נמשך אתמול. הינה, ההדלפות, מבול ההדלפות, כן. מבול ההדלפות. אתמול אני שומע את הדבר הבא.
היו"ר אמיר אוחנה:
אגב, התוצאה של מה שאתם עושים עכשיו היא שבדיונים היציע יהיה סגור. זו התוצאה של מה שאתם עושים עכשיו. הוא יהיה סגור לחלוטין. בבקשה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
אתמול אני שומע – אני לא שומע, אני קורא – את ההדלפה הבאה: הרמטכ"ל – – –
קריאות:
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
זה לגמרי עליכם. מאה אחוז. חברת הכנסת בן ארי, חברת הכנסת בן ארי.
מיקי לוי (יש עתיד):
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת לוי.
טלי גוטליב (הליכוד):
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
לא. לא לעזור לי. תודה רבה. לא לעזור לי. חברת הכנסת טלי גוטליב, קריאה ראשונה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
שר החוץ של ארצות הברית והיועץ לביטחון לאומי שלה אומרים מה שאנחנו אומרים: שצריך להפעיל לחץ מרבי על חמאס כדי שהוא ייסוג מהדרישות הבלתי אפשריות שלו, ששום ממשלה אחראית לא יכולה לקבל. אנחנו רואים את ההפך. אתמול הדלפה. הדלפה. הרמטכ"ל, ראש השב"כ וראש המוסד אומרים שהחמאס לא צפוי לוותר על תנאיו להפסקת המלחמה, או לנסיגה ישראלית מעזה, ולכן אם הממשלה מעוניינת בעסקה צריך לבחון מחדש את עמדותיו של החמאס. ועוד מוסיף גורם מיודע: על פי הערכות מערכת הביטחון, חמאס לא נכנע וחמאס לא ייכנע. עכשיו, מה לדעתכם ההדלפה הזאת – כמו ההדלפות האחרות – מה לדעתכם ההדלפה הזאת עושה? היא מעלה או מורידה את המחיר של החמאס?
מירב כהן (יש עתיד):
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת מירב כהן, קריאה שנייה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
היא מסייעת למשא ומתן או פוגעת בו? היא מקרבת את שחרור החטופים או מרחיקה אותו?
אפרת רייטן מרום (העבודה):
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת אפרת רייטן מרום, קריאה ראשונה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
ההדלפה הזאת פוגעת פגיעה של ממש בסיכוי להשגת עסקה של שחרור חטופים; היא מרחיקה את שחרור חטופינו. וכמו ההדלפה הזאת, יש אין-ספור, אין-ספור הדלפות, הדלפות שנותנות מידע עצום – עצום – לחיזבאללה, לאיראן, על הדיונים, על הוויכוחים מתוך הקבינט של המלחמה. לא ראיתי דבר כזה בתולדות המלחמות.
מאיר כהן (יש עתיד):
זה החבר'ה שלך, זה האנשים שלך.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
הדלפה אחרי הדלפה אחרי הדלפה. ואני באתי וקראתי, פעם אחר פעם, לחקירות בעניין הזה.
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת מאיר כהן, אתה בקריאה ראשונה.
רון כץ (יש עתיד):
אז למה לא חוקרים?
טלי גוטליב (הליכוד):
זאת מיארה. מיארה, מיארה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
ושאלתי, למה לא חוקרים? איך לא חוקרים את ההדלפות האלה, שלוקחות – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת גוטליב, קריאה שנייה.
משה סעדה (הליכוד):
– – –
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
– – מודיעין של זהב, של זהב, שגורמות נזק עצום למדינת ישראל.
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת סעדה.
מיקי לוי (יש עתיד):
היית נותן הוראה. מה זו השטות הזאת? היית נותן הוראה.
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת לוי, קריאה ראשונה.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד):
מסמך שטאובר, זוכר? מסמך שטאובר, אדוני ראש הממשלה, זוכר?
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת סגלוביץ', חשבתי שיצאת, אדוני.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
אני אשיב לכם. אתם שואלים למה לא הייתה חקירה.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד):
לא הוצאת אותי, יצאתי לבד – חזרתי לבד.
היו"ר אמיר אוחנה:
אז קריאה שנייה.
מירב בן ארי (יש עתיד):
לא הוצאת אותו, לא הוצאת אותו.
היו"ר אמיר אוחנה:
נכון.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
למה לא הייתה חקירה? למה זה לא נחקר? הדלפות שנותנות מידע שאי-אפשר לתאר אותו בזמן מלחמה לאיראן, לחיזבאללה, לחמאס; טקטיקה שלנו במלחמה, טקטיקה שלנו במשא ומתן. מי יכול לפלל בכלל לדבר יותר מזה? למה זה לא נחקר?
רון כץ (יש עתיד):
למה אין חוק פוליגרף?
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
שאלתי, אחרי שטענתי וטענתי וטענתי.
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת רון כץ, קריאה ראשונה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
ואז נאמר לי: אתה חייב לשלוח מכתב, בכתב. אז שלחתי, שלחתי מכתב – –
מירב בן ארי (יש עתיד):
למי?
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
– – עם מבחר הדלפות נוראיות, פליליות – –
רון כץ (יש עתיד):
אפשר לקדם חוק פוליגרף.
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת רון כץ, קריאה שנייה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
– – שפוגעות פגיעה עצומה בביטחון ישראל, ופגעו. ואני רוצה לראות, כמובן, אם זה ייחקר. אבל עד לרגע זה אף אחד לא נחקר, אף אחד לא נעצר, לא הרסו את חייו של אף אחד.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד):
גם לא מהמצגת של צוק איתן וגם לא ממסמך שטאובר.
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת סגלוביץ', קריאה שלישית. תודה רבה, נא לצאת.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד):
פלדשטיין הוא הדובר שלך, לא של משפחות החטופים. הדובר שלך.
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת סגלוביץ', נא לצאת.
(חבר הכנסת יואב סגלוביץ' יוצא מאולם המליאה.)
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
לא מצאתי מישהו שיגיד: טוב מותי מחיי. טוב מותי מחיי – אחד, אחד. הורסים חיים של אנשים צעירים – מקרה אחד, ומה עם שאר ההדלפות? ההדלפות האלה שפוגעות פגיעה עצומה בביטחון ישראל. למה זה לא נחקר? טוב, כולם מבינים מה קורה פה, אף אחד לא מטומטם. אף אחד לא מטומטם. הציבור לא מטומטם. אנחנו מבינים. אתם יכולים להגיד מה שאתם רוצים, העם לא טיפש. העם לא טיפש.
מאיר כהן (יש עתיד):
אתה ראש ממשלה, אתה לא קורבן.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
שמעתי כאן – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
טוב, אני מורה למשמר הכנסת ברגע זה לפנות את היציע, לרוקן את היציע לחלוטין.
מירב בן ארי (יש עתיד):
למה?
קריאות:
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברי כנסת שמפריעים – על זה לא צריך מחיאות כפיים. נא לסגור את היציע, לסגור את היציע. תודה רבה. דרך אגב, מכאן והלאה בדיונים מהסוג הזה, לאור ההתנהגות של חברי הכנסת שהוצאו וממשיכים להפריע, פשוט היציע יהיה סגור. זה מה שיקרה. תודה רבה.
מיקי לוי (יש עתיד):
מה הבעיה, אדוני? זה בית העם.
מירב בן ארי (יש עתיד):
אבל זה הבית של העם.
קריאות:
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברי הכנסת משני הצדדים, לא לעזור. לרוקן למעלה.
שר התקשורת שלמה קרעי:
זה המנהיג שלכם, תתביישו.
ולדימיר בליאק (יש עתיד):
אתה תתבייש.
דבי ביטון (יש עתיד):
תתבייש אתה, שטיחון. הינה זה שקרא לך "שטיחון". אולי תשאל אותו למה הוא קרא לך – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת דבי ביטון, את בקריאה ראשונה. כרגע, קריאה שנייה.
דבי ביטון (יש עתיד):
ראש הממשלה, למה לא מפסיקים את המלחמה? שואלת תושבת שדרות.
היו"ר אמיר אוחנה:
את בקריאה שנייה כרגע.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
נשאלתי פה על ניהול המלחמה, ואני מבקש להשיב לחברי הכנסת וגם לציבור בישראל. המלחמה הזאת היא מערכה מול גורם אחד, בראש ובראשונה, והגורם הזה הוא איראן, שמשטרה חרת על דגלו את השמדתנו. הכוח של איראן מתבסס על שלושה דברים: הוא מתבסס על הציר, על הטילים ועל השאיפה להשיג גרעין. זה מה שאיראן מהווה, זה האיום. לגבי הציר, אנחנו חווינו את ההתקפות של חמאס, ויום לאחר מכן של חיזבאללה, ואחר כך הצטרפו החות'ים, ואחר כך גם הצטרפו האחרים. כמובן, המיליציות בעיראק, בסוריה ובאיראן עצמה. אנחנו עמדנו בפני שאלה יסודית בניהול המלחמה ב-11 באוקטובר.
מירב כהן (יש עתיד):
קואליציה או חטופים? קואליציה. זו השאלה, קואליציה או חטופים.
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת מירב כהן, קריאה שלישית. נא לצאת, תודה רבה.
רון כץ (יש עתיד):
אבל מה אשמות המשפחות? אני באמת שואל, למה המשפחות שלמעלה אשמות?
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת מירב כהן, תודה. נא לצאת, קריאה שלישית.
(חברת הכנסת מירב כהן יוצאת מאולם המליאה.)
רון כץ (יש עתיד):
תוציא את הח"כים, למה את המשפחות? לא, אני שואל באמת.
היו"ר אמיר אוחנה:
אחרי זה תבואו להגיד לי שלא מכניסים ליציע. תודה רבה. הדיונים בכנסת יתקיימו כסדרם בלי הפרעות. תודה רבה. זה מה שיהיה.
רון כץ (יש עתיד):
אין בעיה, אבל המשפחות לא הפריעו, המשפחות לא הפריעו.
היו"ר אמיר אוחנה:
תודה רבה, רון כץ. ראש הממשלה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
ההחלטה הראשונה שנדרשנו להחליט אחרי שהכרזנו מלחמה על חמאס היא כיצד לנהל את הזירות, את חיבור והתלכדות הזירות שראינו. יחד עם חמאס, כמובן, תקף חיזבאללה. ההחלטה שקיבלנו ב-11 באוקטובר היא קודם כול לטפל בחמאס; לא להתבסס ולהתבוסס בשתי זירות, כששם לא היינו משיגים לא את זה ולא את זה. כך אני גרסתי, כך הסכימו איתי רוב חברי הקבינט וכך עשינו, מתוך המחשבה שנוכל קודם כול לגדוע את הזרוע הזאת ואחר כך לטפל בזרוע השנייה. ואגיד דבר נוסף: כך ייעשה למי שבא וטובח ביהודים בטבח הגדול ביותר שהיה מאז השואה.
מיקי לוי (יש עתיד):
מצוין. ועדת חקירה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
ולכן העמדנו – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת מיקי לוי, קריאה שנייה.
מיקי לוי (יש עתיד):
ועדת חקירה, אדוני.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
אתם שאלתם, אני משיב. אנחנו העמדנו שלוש מטרות. 1. חיסול היכולות הצבאיות והשלטוניות של חמאס; 2. יצירת התנאים לשחרור החטופים, ואני אומר, שחרור החטופים כולם; 3. להבטיח שעזה לא תהווה יותר איום על ישראל. כדי לבצע את המטרות הללו אנחנו נכנסנו לעזה קרקעית. אני חייב להגיד לכם, חברי הכנסת, שארצות הברית התנגדה, הסתייגה, גם הביעה התנגדות. היא לא איימה, היא לא הפעילה סנקציות – לא באותה העת – היא הביעה הסתייגות והציעה לנו לא להיכנס קרקעית. היא אמרה שאפשר לטפל בזה מהאוויר, היא שלחה מומחים. ואנחנו החלטנו ללכת לפי השקפתנו ולהיכנס פנימה כניסה קרקעית. ארצות הברית הסתייגה גם מהכניסה לעיר עזה, לבית החולים שיפא; היא הסתייגה מהכניסה לח'אן יונס. אבל בראש ובראשונה, היא התנגדה התנגדות עזה, עזה, לכניסה לרפיח. לא רק שהיא התנגדה לכניסה לרפיח, הנשיא ביידן אמר לי – – –
אלעזר שטרן (יש עתיד):
למה זה דיון על ארצות הברית?
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת שטרן, קריאה ראשונה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
הנשיא ביידן אמר לי – אתם אמרתם שיש פה ראש ממשלה שאין לו אומץ, בואו נשמע. הנשיא ביידן אמר לי: אם אתם תיכנסו, אתם תישארו לבד.
מירב בן ארי (יש עתיד):
You are on your own.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
והוא אמר עוד יותר מזה, הוא אמר גם שהוא יפסיק משלוחי נשק, סוגי נשק חשובים מאוד לנו, וכך הוא עשה. כמה ימים לאחר מכן הופיע שר החוץ בלינקן, מזכיר המדינה בלינקן, וחזר על אותם הדברים. אמרתי לו, בפורום רחב, טוני – אני אגיד את זה בעברית ואם תרצו אגיד את זה באנגלית – אגיד את זה באנגלית: If we have to, we will fight with our fingernails.
קריאות:
– – –
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
אנחנו נילחם בציפורניים, בציפורניים.
מירב בן ארי (יש עתיד):
כפיים, כפיים, כפיים, בבקשה – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
לא, לא, בסוף. בסוף, רבותיי. בסוף. חברת הכנסת בן ארי, לא לעזור לי. לא לעזור לי. את בקריאה שנייה. אני ממש לקראת קריאה שלישית. ממש לקראת.
מירב בן ארי (יש עתיד):
רק עזרתי לו, לא הערתי לו.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
ולאור הדברים הללו, הדברים הקשים הללו – – –
אלעזר שטרן (יש עתיד):
אבל למה צריך בכלל לדבר על ארצות הברית? באמת, למה עכשיו – – – כשיש להם עוד חודשיים.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
לאור הדברים הקשים הללו – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת שטרן, קריאה שנייה.
אלעזר שטרן (יש עתיד):
בשביל למצוא חן בעיניי מישהו?
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
לאור הדברים הקשים הללו, ארצות הברית, שסייעה לנו מאוד בתחילת המלחמה – הנשיא ביידן הגיע לכאן, לא נשכח זאת. הם עזרו לנו גם במשלוחי נשק בהתחלה, אבל כשעמדנו בפני דבר כזה, מטבע הדברים, עלתה השאלה אם להמשיך מול דברים קשים כאלה. והיו מי שאמרו שיש לנו תלות מוחלטת בארצות הברית – –
רון כץ (יש עתיד):
מי אמר?
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
– – ואם אין ברירה, אז לא ניכנס לרפיח. והיו גם מי שטענו שצריך לסיים את המלחמה עכשיו – תמיד תוכל לחזור, תמיד נוכל לחזור.
שרון ניר (ישראל ביתנו):
חמישה חודשים התמהמהת עם הכניסה לרפיח. חמישה חודשים.
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת שרון ניר, קריאה שנייה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
אני חשבתי שאם אנחנו נסכים – אני חשבתי שאם אנחנו מסכימים להתניה הזאת, אנחנו נאבד את כל העצמאות שלנו כמדינה. אנחנו לא נוכל לעשות שום דבר. כל צעד שנרצה לעשות, יאיימו עלינו בהפסקת נשק כזה או פריט נשק אחר, והדבר הזה הוא בלתי אפשרי. אנחנו חייבים לשמור על עצמאות ישראל. הבאנו את זה להכרעה, והכרענו להיכנס, ונכנסנו וכבשנו את רפיח, וכבשנו גם את ציר פילדלפי ואת מעבר רפיח. המלאכה עדיין לא הושלמה. חיסלנו את הגדודים המאורגנים, נדמה לי שיש עוד אחד. זה חשוב. חיסלנו חלק ניכר מהיכולת הצבאית של חמאס, עדיין לא השלמנו את זה, אבל עשינו כברת דרך. אבל יש לנו גם יעד להשמיד את היכולת השלטונית של חמאס, והדבר הזה הוא ההמשך. ביקשתי מצה"ל להביא תוכנית מסודרת למיגור היכולת השלטונית, שקשורה גם בשלילת יכולתם – –
קריאה:
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת מטי צרפתי הרכבי, קריאה שנייה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
– – שלילת יכולתם לחלק מזון, לחלק את הסיוע ההומניטרי. אנחנו רוצים להבטיח, או לאבטח, חלוקת סיוע הומניטרי, שלא ייבזז על ידי חמאס ואחרים. וכמובן, אנחנו רוצים להחזיר את שארית החטופים. אלה המשימות שלנו ברצועת עזה. אבל מעבר לדבר הזה, לאחר שהשלמנו את עיקר המשימות הללו, ועדיין לא גמרנו אותן, החלטנו בקבינט לפנות צפונה, והגדרנו בהחלטת הקבינט שהמטרה שלנו היא להחזיר את התושבים על ידי גריעה משמעותית של יכולות חיזבאללה. איך עושים זאת? מתי עושים זאת? ההבנה שלי, שגובתה גם על ידי אחד מראשי זרועות הביטחון, שאנחנו נצטרך לפתוח במערכה עוצמתית, לעבור מהגנה אקטיבית לתקיפה יזומה, בחודש אוקטובר. זו הייתה התוכנית. זה היה היעד. אבל אנחנו נאלצנו להקדים את זה, כי אמצעי מיוחד שלנו עמד להתגלות. מהרגע שנודע לי שהדבר עומד להתגלות, אני גרסתי שצריך לפעול מייד. היו מי שטענו שצריך לעדכן את ארצות הברית במהלך שאנחנו מתכוונים לעשות. אני גרסתי שאסור לעדכן את ארצות הברית, משום שהדבר הזה היה יכול להוביל או להתנגדות או לדליפה, שזה אותו הדבר, דליפה הייתה מבטלת מייד את האפקטיביות של המהלך. שללתי את זה על הסף. פעלנו. עכשיו השאלה עמדה: איך ממשיכים? איך ממשיכים הלאה? עמדו בפנינו שלוש הצעות. אני חשבתי שיש ללכת לאופציה רביעית, להתמקד בדבר אחד – בגריעת היכולות הרקטיות והטיליות של חיזבאללה. ואני חייב להגיד שאנחנו התכוונו לא רק ליכולות של רקטות בוואדיות, אלא התכוונו למערך העצים והעצום שנסראללה בנה בבתים הפרטיים של אזרחי לבנון.
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת רון כץ, קריאה שלישית. נא לצאת.
רון כץ (יש עתיד):
לא דיברתי.
היו"ר אמיר אוחנה:
דיברת, דיברת.
מירב בן ארי (יש עתיד):
הוא באמת לא דיבר.
רון כץ (יש עתיד):
תגיד, אתה אמיתי? דיברתי עם קארין.
היו"ר אמיר אוחנה:
אבל דיברת. לא לדבר. מה לא ברור?
רון כץ (יש עתיד):
באמת?
היו"ר אמיר אוחנה:
כן. כן. ממש באמת.
רון כץ (יש עתיד):
תגיד לי, אמיר, ממה אתם מפחדים? מה קרה? כולה אמרנו את האמת. מה הסיפור? נלחמנו עם – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חשבתי שרק דיברת עם קארין. חשבתי שרק דיברת עם קארין. טוב, מאה אחוז.
(חבר הכנסת רון כץ יוצא מאולם המליאה.)
קארין אלהרר (יש עתיד):
זה לא בסדר, היו"ר.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
נסראללה בנה שיטה. יש רקטה בכל גראז' וטיל בכל סלון. צה"ל התבקש – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת בן ארי, את ככה קרובה. די, די.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
– – להציב ולטייב את המטרות הללו. תוך 48 שעות הוא הביא לא רק טיוב מרשים של המטרות, הוא הביא גם דבר נוסף, וזה תוכנית לפנות את האזרחים הללו מבתיהם. ונתנו את ההנחיה לצאת לדרך. הפעולה הזאת נשאה פרי בצורה יוצאת מן הכלל. תלוי באיזו קטגוריה מדובר, אבל עד 70%, אפילו 80%, מהמערך הרקטי והטילי נפגעו. אבל עדיין נשארו יכולות מרשימות. עדיין נשארו יכולות, כיוון שמדובר באלפים רבים. אבל בוודאי שזה לא אותו חיזבאללה שהיה קודם לכן. ועכשיו הייתה השאלה: מה ההמשך? מה ההמשך? אנחנו פגענו במפקדים חשובים של חיזבאללה בשרשרת הפיקוד, אבל אני חשבתי שאנחנו צריכים לפגוע גם בנסראללה. אני חשבתי שאנחנו צריכים לפגוע בו, משום שבמהלך תהליך של קריאת חומר והתעמקות בנושא אני הבנתי דבר שלא הבנתי קודם לכן. הבנתי שנסראללה הוא לא רק המנוע היוזם, הרוח החיה של המטרה של חיסול ישראל והדבק שמאחד את הארגון הזה, שבנה אותו במשך 32 שנים. הבנתי עוד דבר. הבנתי שנסראללה – – –
אלעזר שטרן (יש עתיד):
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת שטרן, קריאה שלישית. נא לצאת. תודה.
אלעזר שטרן (יש עתיד):
היום היה דיון סגור בוועדת החוץ והביטחון, הכול היה שם, אדוני ראש הממשלה.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
לא הכול. יש דברים שאני לא אומר.
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת שטרן, קריאה שלישית. נא לצאת.
מירב בן ארי (יש עתיד):
הוא מרגיש שהוא שמע את הכול.
אלעזר שטרן (יש עתיד):
הזמן שלנו בוזבז, של הכנסת. אתה היושב-ראש.
קריאה:
אנחנו לא היינו בחוץ וביטחון.
אלעזר שטרן (יש עתיד):
כל מה שראש הממשלה דיבר פה, היה כאילו דיון סגור היום.
(חבר הכנסת אלעזר שטרן יוצא מאולם המליאה.)
טלי גוטליב (הליכוד):
זה לא נכון, הוא אמר עוד דברים רבים שחסויים, וזה לא חסוי – – –
היו"ר אמיר אוחנה:
לא לעזור לי ולא לענות. מה זה?
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
הבנתי עוד דבר, שנסראללה הוא הציר של הציר. לא רק איראן הפעילה אותו, הוא הפעיל את איראן. הוא היה המנהיג השיעי השני בחשיבותו בשיעה, הבן האהוב של חמינאי ואדם שהשפיע רבות על תוכנית ההשמדה של ישראל – ללפות אותנו בטבעת האש הזאת, להביא לפלישות סימולטניות ולירי עצים עלינו. ושוב עלה כאן ויכוח לגיטימי. ויכוח לגיטימי שפעולה כזו יכולה להביא כמובן להתרחבות המערכה, לבעיות שאני לא אפרט כאן. אמרתי ליושב-ראש ועדת החוץ והביטחון שאני אשמח לפרט בוועדת המשנה של ועדת החוץ והביטחון, אבל היה ויכוח, ויכוח לגיטימי לגמרי. והייתה גם, שוב, דרישה שנייה. והדרישה היא לעדכן, שלא לדבר על לתאם את התקיפה הזאת עם ארצות הברית. שוב, עם מלוא ההערכה לידידתנו ארצות הברית, אני פסלתי זאת על הסף. אבל אכן היה דיון אמיתי על השאלה הראשונה. הדיון הזה נמשך במשך שתי ישיבות קבינט. הישיבה השנייה הייתה ערב נסיעתי לארצות הברית, ונותרו כ-20 שעות עד הנאום שלי באו"ם. אני קטעתי את הישיבה, אמרתי: ארצות הברית – אנחנו לא נעשה; לגבי השאלה השנייה אני מבקש לשוב אליכם. במטוס כנף ציון יש מערכת קשר. כעבור שעתיים התקשרתי לשר הביטחון ולרמטכ"ל, ואמרתי: אנחנו צריכים ללכת ולהוציא – לסכל את האיש. כשנחתנו בניו יורק כינסנו קבינט מלחמה, והיה כמעט רוב מוחלט. רוב מוחלט. אדם אחד גרס אחרת. אבל הקבינט כולו התגייס, וקיבלנו את ההחלטה. היא התבצעה. ההמשך ידוע. אנחנו ממשיכים גם מאז. אנחנו ממשיכים בהורדת מגדלי הטרור של חיזבאללה בביירות; אנחנו ממשיכים בחיסול מפקדיו; אנחנו ממשיכים – וזה חשוב ביותר – בפעולה קרקעית כדי למגר את רצועת התת-קרקע שצמודה לגבולנו, שהיא עצומה, וכל יום אנחנו מגלים חלק נוסף שלה. היא עצומה לא רק בממדיה, היא עצומה בנשק, באמצעי הלחימה שיש שם, שהם עצומים ורבים. ואם חמאס, או יותר נכון חיזבאללה, היה מבצע את זממו, הרי אנחנו מדברים על דבר שהיה עולה בכמה מונים על האסון שחווינו בעזה. הדבר הזה כמובן נמנע. אנחנו מחסלים את זה באופן שיטתי. יש גם הרחבה מסוימת בצד הקרקעי, אבל אנחנו באים קודם כול להוריד את הרצועה הזאת, משום שזה תנאי הכרחי, ייתכן שהוא אינו מספיק, אבל זה תנאי הכרחי להשבת תושבינו בצפון לבתיהם. אנחנו מדברים כרגע על משא ומתן אפשרי להסדרה. האמריקנים מובילים את זה. אני אומר, זה מתבצע רק תחת אש. והוא מתבצע עם הרבה מאוד אש. אנחנו דורשים את הרחקת חיזבאללה מעבר לליטאני, אנחנו דורשים דרישות נוספות, שלא אפרט כאן. אבל הדבר החשוב ביותר זה לא הנייר, גם אם יהיה נייר. הנייר – כבודו מונח במקומו. אבל אנחנו נידרש, על מנת להבטיח את הביטחון בצפון, בעצם לפעולה שיטתית, לא רק נגד תקיפות של חיזבאללה, שיכולות לבוא, אלא גם – גם אם תהיה הפסקת אש, אף אחד לא אומר שהיא תחזיק מעמד. אז זה לא רק התגובה שלנו, תגובה מונעת, תגובה בעקבות תקיפה; זה גם היכולת למנוע התעצמות של חיזבאללה, ועל כך אנחנו שוקדים ועמלים, קודם כול על ידי פעולה שמונעת את ההתחמשות דרך סוריה. אנחנו פוגעים במעברי הגבול, אנחנו פוגעים במטרות בתוך סוריה. מנוי וגמור איתנו לא לאפשר לחיזבאללה לחזור למצב שהוא היה בו ב-6 באוקטובר. והוא כבר לא שם, אבל אנחנו רוצים לשמר את זה שהוא לא שם ולייצר מציאות ביטחונית שמאפשרת לתושבינו לחזור לבתיהם. ועכשיו אני אגע בדבר השלישי. אמרתי שאנחנו פוגעים בציר, אני אגע בדבר השני – הטילים. איראן שיגרה 300 טילים בליסטיים נגדנו. זאת ההתקפה הבליסטית הגדולה ביותר בהיסטוריה. אחרי ההתקפה הראשונה, בעזרת ידידתנו ארצות הברית וכמה מדינות נוספות – ואני מעריך את תמיכתן מאוד – אנחנו הצלחנו ליירט את הטילים הבליסטיים. רוב הטילים הבליסטיים יורטו על ידי כוחותינו; הרבה כטב"מים יורטו על ידי ארצות הברית ובעלות בריתה. ושוב נאמר לנו על ידי ידידתנו: אין צורך להגיב, take the win, תסתפקו בניצחון. אני אמרתי: זה לא ניצחון. אם תוקפים אותך ולא הצליחו להרוג אף אחד, בעזרת השם, זה שאתה יושב ולא מגיב זה ודאי לא ניצחון, וחייבת לבוא תגובה. ואנחנו הגבנו. לא איכנס לכל הפרטים, אבל הגבנו. אתם מכירים את התוצאה. אחת מארבע הסוללות של ה-S-300 סביב טהראן חוסלה על ידינו. הדבר הזה לא הביא לכך שאיראן הפסיקה את ההתקפות עלינו, כי באה התקפה שנייה. ההתקפה השנייה שהגיעה – הפעם הייתה של 200 טילים בליסטיים. הם כן חדרו. גם כאן, בעזרת השם, איש לא נפגע. ושוב התכנסנו – –
ירון לוי (יש עתיד):
ברוך השם, לא בעזרת השם.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
– – והחלטנו – והחלטנו, והחלטנו – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חבר הכנסת לוי, קריאה ראשונה.
ירון לוי (יש עתיד):
זאת הערה מתקנת.
היו"ר אמיר אוחנה:
קריאה שנייה. חבר הכנסת ירון לוי, קריאה שנייה.
טלי גוטליב (הליכוד):
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת גוטליב, קריאה שנייה. מספיק.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
– – החלטנו על התקפה משולבת שכוללת גם – –
טלי גוטליב (הליכוד):
– – –
היו"ר אמיר אוחנה:
זה לא מה, זה שאמרת.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
– – אמצעי standoff, מה שנקרא, טילים, וגם אמצעי stand-in, כניסה של מטוסים. אנחנו גרענו מיכולת ההגנה האווירית של איראן. שלוש הסוללות שנותרו סביב טהראן חוסלו; גם סוללות אחרות של הגנ"א חוסלו; גם פגענו פגיעה ממשית ביכולת ייצור הטילים הבליסטיים של איראן, ביכולת לייצר את הדלק המוצק, שהוא יסוד בתוכנית המלחמה שלהם והחימושים שלהם. כלומר, פגענו בציר, פגענו בטילים. לא השלמנו את זה, אבל הפגיעות הללו הן ממשיות. כמובן, איראן יכולה להגיב. היא יכולה להגיב בכל רגע, גם ברגע הזה. אבל הפגיעות הללו מקדמות אותנו אל היעד. אבל לאיראן נשארה אופציה נוספת שהיא חותרת אליה, והאופציה הזאת היא התחמשות בגרעין. והתחמשות בגרעין יכולה להסיג לאחור את כל ההישגים הכבירים שאנחנו השגנו. איראן גרעינית במזרח התיכון זה איום עצום על הקיום שלנו, על הסדרי השלום, שאני מאמין שאנחנו יכולים להשיג עם עוד משכנינו, על השלום העולמי. ואנחנו עדיין ניבחן ביכולת שלנו לסכל את הגרעין. זה לא סוד, זה פורסם, יש מרכיב מסוים בתוכנית הגרעין שלהם שנפגע בתקיפה הזאת. אבל עדיין, התוכנית עצמה, היכולת שלה לפעול כאן, היא עדיין לא סוכלה. אנחנו עיכבנו אותה – בהובלתנו – כעשור. איראן הייתה כבר נמצאת לפני עשר שנים במקום שהיא נמצאת בו היום אלמלא הפעולות שעשינו גם בשדה המבצעי וגם בשדה המדיני. אבל היא התקדמה. היא התקדמה בהעשרה, ויש לה עדיין כברת דרך לעשות בתחומים אחרים. והמבחן הוא עלינו. עלינו, על ממשלת ישראל, מדינת ישראל, על ידידתנו ארצות הברית. היו לי שיחות לא מבוטלות בנושא הזה גם עם הנשיא ביידן וגם עם הנשיא הנבחר טראמפ, רק לאחרונה. המבחן הוא עלינו, כי אם אנחנו לא נטפל בתוכנית הגרעין, אז כל שאר הבעיות יחזרו ויצוצו, גם בציר וגם בהתחמשות וגם בדברים אחרים. ולכן אנחנו מחויבים לעשות את זה. כלומר, יש לנו מטרות מגוונות במלחמה, אנחנו מקדמים אותן. ההישגים גדולים מאוד, אבל האתגרים עדיין גדולים מאוד. אתגר אחד שאנחנו לא נוותר עליו, והוא תלוי בעוצמה שלנו, בלכידות שלנו, בנחישות שלנו, בשכל שלנו, זה איך לחלץ מהרוצחים הללו, מחמאס – איך לחלץ מהמנהרות הללו את שארית החטופים שלנו. ואני לא אוותר על זה. לא האמינו שנוציא את מה שהוצאנו, ושאלו כל הזמן: מה האסטרטגיה? אתם נכנסים לעזה – מה האסטרטגיה? נכנסים לחאן יונס – מה האסטרטגיה? מחסלים את רפיח ותופסים את פילדלפי – מה האסטרטגיה? האסטרטגיה זה ניצחון. הניצחון כולל את שחרור החטופים, ואנחנו נשיג את זה גם כן.
דבי ביטון (יש עתיד):
אין להם זמן.
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
אבל יש מי שמנסה לפורר את האמת הפשוטה של "יחד ננצח". אני שומע את הקולות המחלישים, שכל הזמן זורעים ספקות ודכדוך. מבחינתם זה לא כל כך משנה. זה לא משנה מה הממשלה תעשה, זה לא משנה אם תביא, כפי שאני מאמין – אנחנו נביא עוד עשרות חטופים, אני מקווה בזמן הקרוב. זאת החלטה לא פשוטה, משום שאנחנו נידרש לקבל החלטה, שלדעתי כבר קיבלנו.
מירב בן ארי (יש עתיד):
– – –
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
אנחנו קיבלנו החלטה שאם אתה יכול לשחרר חלק, שחרר אותם.
היו"ר אמיר אוחנה:
חברת הכנסת בן ארי, קריאה שלישית, נא לצאת. תודה.
هذا النص مستخرج من الملف الرسمي. الملف هو المصدر المعتمد.
שר החינוך Minister of Education وزير التربية والتعليم י"ז חשון תשפ"ה 18 נובמבר 2024 סימוכין: 0004528-2024-1122-2000 לכבוד מר דן מרזוק מזכיר הכנסת שלום רב, הנדון: המענה לתלמידי מערכת החינוך ועובדיה בתחום הטראומה (מסקנות מדיון מהיר ועדת החינוך התרבות והספורט מיום 16.6.2024 ומיום 9.7.2024) לסעיף 2: בעקבות אירועי ה-7/10 ותקופת המלחמה המתמשכת ונוכח הצורך בחיזוק החוסן והמענים הרגשיים והטיפוליים בתחום הטראומה, תגבר משרדי את המשאבים, התכניות וההכשרות בתחום. להלן עיקרי הפעולות: א. תגבור שעות הייעוץ – משרד החינוך תגבר את שעות הייעוץ החינוכי בתשפ"ד ובתשפ"ה עבור מוסדות חינוך בקווי העימות, מוסדות חינוך הקולטים תלמידים מפונים, מוסדות חינוך בהם תלמידים ממעגלי פגיעה ומוסדות חינוך בהם קיים חוסר בשעות ייעוץ. בתשפ"ה תגבר המשרד את שעות הייעוץ בהיקף של50 מיליון₪. ב. תגבור השירותים הפסיכולוגים – משרד החינוך תגבר את השירותים הפסיכולוגים בתקציב תוספתי בתשפ"ד ובאמצעות סלי תגבור בהיקף של 16 מיליון ₪. סלי התגבור ממומשים בימים אלו בשירותים הפסיכולוגים לצורך מתן מענים רגשיים וטיפוליים לתלמידים ועובדי הוראה. ג. הגדרת 30% מתקציב תקומה ו-25% מתקציב תנופה למענים רגשיים וטיפוליים – הרשויות ומוסדות החינוך ביישובי העוטף ובצפון מגבשים תכניות רגשיות וטיפוליות לטובת מענים לתלמידים וצוותי חינוך בתחום הטראומה ומענים לתלמידים ומוסדות חינוך שחוו אירועים קשים ולתלמידים במעגלי פגיעה. על פי רח' שבטי ישראל 34, ירושלים; 9510557 טל'3933160-073 פקס 3933064-073| [email protected] mail:-E 3933064-3933160 Fax 073-Shivtei Israel 34, Jerusalem 9510557 | Tel 073 شارع شبطي يسرائيل 34, اورشليم-القدس, 9510557 هاتف 3933160-730 فاكس 3933064-730| www.edu.gov.il מסמך זה עלול להכיל מידע המוגן לפי חוק הגנת הפרטיות – מוסרו שלא כדין עובר עבירה שר החינוך Minister of Education وزير التربية والتعليم המדיניות לפחות 30% בדרום ו- 25% מהתקציב בצפון יוקצה לטובת מענים רגשיים וטיפוליים מתוך הבנת הצורך הרב בתחום זה. ד. מוקד סיוע רגשי – נוכח החירום המתמשך הורחבו שעות הפעילות של מוקד הסיוע של משרד החינוך ותוגברו המענים על ידי מדריכים מומחים בחירום ובטראומה. ה. הכשרות ליועצים ופסיכולוגים חינוכיים – ההכשרות ניתנות לאנשי המקצוע של שפ"י בהיבטים של חוסן, מענים בחירום והתמודדות עם טראומה. ו. תוכנית "מאגרי כוח"– משרד החינוך גיבש תוכנית שמטרתה להביא לחיזוק החוסן האישי והחברתי וחיזוק מאגרי הכוחות הנפשיים. התוכנית מופעלת כחלק מתוכנית "הכוחות שבדרך" תוכנית "כישורי חיים" החדשה. כחלק מהתוכנית, פותחו למעלה מ-200 יחידות מאגרי כ"ח לתלמידים ולצוותי החינוך. היחידות עברו התאמה לכלל זרמי החינוך בישראל (ממלכתי, ממלכתי דתי, החברה החרדית והחברה הערבית) ולצוותי החינוך ולתלמידים בכל שלבי הגיל, החל מהגיל הרך (ילדי המעונות והגנים) ועד לעל-יסודי ולתלמידי החינוך המיוחד. בברכה, יואב קיש שר החינוך העתק: ועדת החינוך התרבות והספורט רח' שבטי ישראל 34, ירושלים; 9510557 טל'3933160-073 פקס 3933064-073| [email protected] mail:-E 3933064-3933160 Fax 073-Shivtei Israel 34, Jerusalem 9510557 | Tel 073 شارع شبطي يسرائيل 34, اورشليم-القدس, 9510557 هاتف 3933160-730 فاكس 3933064-730| www.edu.gov.il מסמך זה עלול להכיל מידע המוגן לפי חוק הגנת הפרטיות – מוסרו שלא כדין עובר עבירה
هذا النص مستخرج من الملف الرسمي. الملف هو المصدر المعتمد.
שר החינוך Minister of Education وزير التربية والتعليم ט"ז חשון תשפ"ה 17 בנובמבר 2024 סימוכין: 0004572-2024-1122-2000 לכבוד מר דן מרזוק מזכיר הכנסת שלום רב, הנדון: פערים משמעותיים במענים החינוכיים לתלמידים המפונים מגבול הצפון (מסקנות מדיון מהיר ועדת החינוך התרבות והספורט מיום 26.3.2024) מאשר בתודה קבלת מסקנות הדיון שבנדון ולהלן התייחסותי: משרד הביטחון החליט על הקמת מינהלת האופק הצפוני שמטפלת בהיבטי מיגון. הוועדה בראשות דויד סויסה החלה לפעול. עוד קידם משרד ראש הממשלה החלטת ממשלה לשיקום וצמיחה של רשויות קו עימות שיישוביהן התפנו בהחלטת ממשלה. לסעיף 2א: משרד החינוך הכין תוכנית סדורה לשיקום וצמיחה ליישובים אלה הכוללת הצעת תקציב, בהלימה להצעת הממשלה שהתקבלה. לסעיף 2ב: משרדינו מינה פרויקטור למתן מענים לתלמידי קריית שמונה המפונים לרבות דיוק המתווה לבגרות. מתווה זה פורסם ויחול על כל התלמידים המפונים או על בתי ספר מפונים. רח' שבטי ישראל 34, ירושלים; 9510557 טל'3933160-073 פקס 3933064-073| [email protected] mail:-E 3933064-3933160 Fax 073-Shivtei Israel 34, Jerusalem 9510557 | Tel 073 شارع شبطي يسرائيل 34, اورشليم-القدس, 9510557 هاتف 3933160-730 فاكس 3933064-730| www.edu.gov.il מסמך זה עלול להכיל מידע המוגן לפי חוק הגנת הפרטיות – מוסרו שלא כדין עובר עבירה שר החינוך Minister of Education وزير التربية والتعليم להלן פירוט ההקלות: לשון (שפת אם): - הגדלת משקל ציון שנתי - תוספת של 1.15 לציון הבחינה - שאלון מותאם מתמטיקה: - הגדלת משקל הציון השנתי - תוספת של 1.15 לציון הבחינה - שאלון מותאם אנגלית: - הגדלת משקל הציון השנתי - תוספת של 1.20 לציון הבחינה מקצועות ההומניסטיקה: - היבחנות בית ספרית מקצועות הגבר: - הגבר ראשון בהיבחנות בית ספרית - כל הגבר נוסף בהיבחנות חיצונית רגילה + תוספת של 1.15 לציון הבחינה - הגדלת משקל הציון השנתי בהיבחנות חיצונית מקצועות הגבר מתוקשבים: - שאלון מותאם + תוספת של 1.15 לציון הבחינה - הגדלת משקל הציון השנתי בהיבחנות חיצונית מדעים, פיסיקה, כימיה , ביולוגיה ומדעי המחשב: - שאלון מותאם + תוספת של 1.15 לציון הבחינה - הגדלת משקל הציון השנתי בהיבחנות חיצונית לתלמידי שח"ר (אתגר ומב"ר) במידת הצורך ולאחר מיצוי התהליכים הפדגוגיים הופעל מענה נקודתי נוסף. תלמידים המבקשים לשפר ציונים ממועדים קודמים יבצעו זאת בהיבחנות חיצונית בהתאם להתאמות שניתנו במקצוע. הוכנה תוכנית לתגבור התלמידים עד למועדי הבחינות במסגרת של שעות פרטניות או קבוצתיות ותגבורים לבגרות (ליב"מ, מחצית שלישית ומרתונים). רח' שבטי ישראל 34, ירושלים; 9510557 טל'3933160-073 פקס 3933064-073| [email protected] mail:-E 3933064-3933160 Fax 073-Shivtei Israel 34, Jerusalem 9510557 | Tel 073 شارع شبطي يسرائيل 34, اورشليم-القدس, 9510557 هاتف 3933160-730 فاكس 3933064-730| www.edu.gov.il מסמך זה עלול להכיל מידע המוגן לפי חוק הגנת הפרטיות – מוסרו שלא כדין עובר עבירה שר החינוך Minister of Education وزير التربية والتعليم לסעיף 2ג: תלמידים שנמצאים במסגרת שליחות רשמית של הוריהם בחו"ל רשאים להיבחן בשגרירות במדינה אשר בהם אגף הבחינות מקיים בחינות (30 מדינות). באשר לתלמידים שנסעו לחו"ל ובכלל זה מפונים הם נדרשים לחזור לארץ ולהיבחן. בברכה, יואב קיש שר החינוך העתק: ועדת החינוך התרבות והספורט רח' שבטי ישראל 34, ירושלים; 9510557 טל'3933160-073 פקס 3933064-073| [email protected] mail:-E 3933064-3933160 Fax 073-Shivtei Israel 34, Jerusalem 9510557 | Tel 073 شارع شبطي يسرائيل 34, اورشليم-القدس, 9510557 هاتف 3933160-730 فاكس 3933064-730| www.edu.gov.il מסמך זה עלול להכיל מידע המוגן לפי חוק הגנת הפרטיות – מוסרו שלא כדין עובר עבירה
هذا النص مستخرج من الملف الرسمي. الملف هو المصدر المعتمد.
שר החינוך Minister of Education وزير التربية والتعليم ט"ז חשון תשפ"ה 17 נובמבר 2024 סימוכין: 0004560-2024-1122-2000 לכבוד מר דן מרזוק מזכיר הכנסת שלום רב, הנדון: סגירת בתי ספר ייעודיים לאוטיזם (מסקנות מדיון ועדת החינוך התרבות והספורט בעקבות הצעה לדיון מהיר מיום 31.5.2023) מאשר בתודה קבלת מסקנות הדיון שבנדון ולהלן התייחסותי לסעיפים הרלוונטיים: לסעיף 7 א' שתי האוכלוסיות לא נמצאות יחד באותו מתחם. מבנה בית הספר אינו נמצא במתחם מעון משרד הרווחה. לסעיף 7 ב' בית ספר אבן חן עבר למבנה מחודש שהותאם לצרכי התלמידים בתאריך 11 במרץ 2024. המבנה נמצא ברחוב צה"ל 22 בראש העין. בית הספר ממשיך לפעול על פי הגישה החינוכית הייחודית לו תחת עמותת "אל-אור" כפי שהיה בשנים שעברו. לסעיף – 7 ג' קיים מבנה לבית הספר. לסעיף 8 לעניין בית הספר תלם בגבעת שמואל, חשוב לציין כי משרד החינוך אינו נוהג לפזר הבטחות להקמת מוסד חינוך, כאשר הקצאת תקציבי הפיתוח נערכת על פי נהלי מינהל הפיתוח במשרד החינוך. רח' שבטי ישראל 34, ירושלים; 9510557 טל'3933160-073 פקס 3933064-073| [email protected] mail:-E 3933064-3933160 Fax 073-Shivtei Israel 34, Jerusalem 9510557 | Tel 073 شارع شبطي يسرائيل 34, اورشليم-القدس, 9510557 هاتف 3933160-730 فاكس 3933064-730| www.edu.gov.il שר החינוך Minister of Education وزير التربية والتعليم בשנת 2024 משרד החינוך תיקצב סך של 6,019,600 ₪ עבור הקמת מוסד חינוך בהיקף של 1,040 מ"ר (סימוכין ההרשאה להתחייבות מס' 2024020090). תקצוב המשך הפרויקט ידון בוועדת התקצוב הקרובה על פי נהלי מינהל הפיתוח. בהתייחס לסוגיה שעלתה במסקנה לדיון ולאחר בדיקה מול גורמי המקצוע במשרד, עולה כי נבצר מאתנו להיענות בחיוב לשיפוי הרשות המקומית כמתבקש במסגרת 'מכתב התחייבות להשבת מימון ביניים של הרשות המקומית'. בברכה, יואב קיש שר החינוך העתק: ועדת החינוך התרבות והספורט רח' שבטי ישראל 34, ירושלים; 9510557 טל'3933160-073 פקס 3933064-073| [email protected] mail:-E 3933064-3933160 Fax 073-Shivtei Israel 34, Jerusalem 9510557 | Tel 073 شارع شبطي يسرائيل 34, اورشليم-القدس, 9510557 هاتف 3933160-730 فاكس 3933064-730| www.edu.gov.il
هذا النص مستخرج من الملف الرسمي. الملف هو المصدر المعتمد.
מז כ י ר ה כ נס ת סימוכין:043449 ירושלים, י"ז בחשון התשפ"ה 18 בנובמבר 2024 לכבוד חברות וחברי הכנסת שלום רב, הנדון: פרוטוקול המתקן את הסכם מרקש בדבר הקמת ארגון הסחר העולמי - ההסכם בדבר סובסידיות דיג אבקש להביא לידיעתכם כי שר הכלכלה והתעשייה, חה"כ ניר ברקת, העביר למזכירות הכנסת את נוסח הפרוטוקול שבנדון. רצ"ב לעיונכם מכתבו של השר וכן נוסח ההסכם בעברית ואנגלית (לרבות דברי ההסבר.) אבקש להסב את תשומת לבכם כי סעיף 10 לתקנון לעבודת הממשלה קובע כך: "אשרור ואישור 10. (א) שר המבקש להגיש הצעה להחלטה בדבר אשרור אמנה בינלאומית יעביר אמנות למזכיר הכנסת, שבועיים קודם, שני עותקים מנוסח האמנה בתרגומה בינלאומיות"לעברית ואת עיקריה, על מנת שזה יביאם לידיעת חברי הכנסת. בתקופת הפגרה יימנו השבועיים ממועד כינוס פגרה של הכנסת. (ב) סעיף (א) לעיל לא יחול אם לדעת השר המגיש, בהסכמת שר החוץ ושר המשפטים, נמנעת המצאת עותקי האמנה לכנסת מטעמי דחיפות או סודיות. (ג) לאחר העברת עותק האמנה לידיעת הכנסת כאמור לעיל ובחלוף פרק הזמן הנקוב בסעיף (א) לעיל, תועבר למזכיר הממשלה על ידי השר המגיש הצעת החלטה בעניין אשרור האמנה. ]...[ ננקטה בכנסת פעולה בעניין האמנה בהתאם לתקנון הכנסת, יודיע על כך השר מגיש ההצעה בדברי ההסבר. מזכיר הממשלה יעביר את הצעת ההחלטה בדבר אשרור האמנה לידיעת כל חברי הממשלה, ויבקש את עמדתם בדרך שנוהגים בסעיף 19(ב) בתקנון. הפרוטוקול שבנדון יונח על שולחן הכנסת בישיבה היום, י"ז בחשון התשפ"ה – 18 בנובמבר 2024. בברכה, דן מרזוק עיקרי ההסכם הפרוטוקול המתקן את הסכם מרקש בדבר הקמת ארגון הסחר העולמי – ההסכם בדבר סובסידיות דיג (להלן: "הפרוטוקול)",אושר ב-17ביוני 2022במהלךכנס השרים ה-12 של הארגון, אשר יושב בג'נבה, שוויץ. יעדיהפרוטוקול: מטרות הפרוטוקול הינן הפחתת סבסוד המוביל לעיוות הסחר הבינ"ל בדגים ומוצריהם, משיקולים כלכליים- מסחריים,וכן צמצום דיג-יתר (Overfishing) ומניעת פגיעה בלתי הפיכה בעולם החי הימי, משיקוליפיתוח בר- קיימא,סביבה ומגוון ביולוגי. עיקריהפרוטוקול: הפרוטוקול הוא תוצאה של סבבים רבים של מו"מ שנערכו במסגרת הארגון. ההסכם המצורף לפרוטוקול הוא החלק הראשון מתוך שני חלקים מתוכננים, כאשר החלק השני נמצא עדיין בתהליך מו"מ בארגון הסחר העולמי. הפרוטוקולקוראלביטול גורף שלהתמיכות בדיג ימי לא חוקי, לא מדווח ולא מפוקח, להפחתת סבסוד ותמיכות התורמים לדיג יתר, תוך מתן טיפול שונה ומיוחד למדינות מתפתחות. בנוסף הפרוטוקול קובע כללים רוחביים שמיועדים לשיפור השקיפותבתחוםולסיוע למדינותהחברות בארגון הסחר העולמיביישומו,כולל חובת דיווח, סיוע טכני, הסדרים מוסדיים, סעיף הפסקה אחרי 4 שנים אם לא יגיעו להסכמות נוספות, ופטור במקרה של התאוששות מאסונות. לישראל, כיבואנית וצרכנית של דגים, יש אינטרס להצטרף להסכם שיצמצם את דיג-היתר בעולם הגורם לחוסר יעילות, ויקדם מצב בו צריכת הדגים המיובאים בה יהיו ממקור גידול בר-קיימא, המעודד שמירה על הסביבה הימית העולמית. בנוסף, עצם חתימת הפרוטוקול וכניסתו לתוקף נותנים רוח גבית לארגון הסחר העולמי המקיים ושומר על מערכת סחר מולטילטרלית עולמית המבוססת על פתיחות וכללים ברורים, דבר אשר הינו בעל ערך לישראל שלסחר החוץ שלה ישנה השפעה ניכרת על המשק. להלןפרקיהפרוטוקול: 1. היקף -Scope 2. הגדרות -Definitions 3. סובסידיות התורמות לדיג לא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר - Illegal, Subsidies Contributing To Unreported And Unregulated Fishing 4. סובסידיות ביחס לעודפי דיג -Subsidies Regarding Overfished Stocks 5. סובסידיות אחרות -Other Subsidies 6. הוראות ספציפיות לחברים שהם מדינות הכי פחות מפותחות-Specific Provisions For LDC Members 7. סיוע טכני ובניית יכולת - Technical Assistance And Capacity Building 8. הודעה ושקיפות -Notification And Transparency 9. הסדרים מוסדיים -Institutional Arrangements 10. יישוב מחלוקות -Dispute Settlement 11. הוראות סיום- Final Provisions 12. סיום ההסכם אם לא אומצו דיסציפלינות מקיפות - Termination of Agreement if Comprehensive Are Not Adopted Disciplines להלן פירוט תכני הפרוטוקול העיקריים: סובסידיות התורמות לדיג לא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר - Subsidies Contributing To Illegal, Unreported And Unregulated Fishing הפרק עוסק בסובסידיות לכלי שיט או מפעיל העוסקים בדיג לא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר או לפעילויות הקשורות לדיג בתמיכה בדיג לא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר, ומגדיר מי הם אותם גורמים אשר אין להעניק להם סובסידיות. כמו כן, הפרק קובע כללים להליך הקביעה שדיג הוא לא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר, ולשיתוף פעולה בין המדינות החברות בפרוטוקול לצורך זה. הפרק כולל הוראה לכל מדינה לקבוע חוקים, תקנות ו/או נהלים מנהליים על מנת להבטיח שסובסידיות כאמור, לרבות הסובסידיות הקיימות בכניסת פרוטוקול זה לתוקף, לא יינתנו או יקוימו. סובסידיות ביחס לדיג יתר - Subsidies Regarding Overfished Stocks הפרק כולל הוראות מפורטות בדבר הענקת סובסידיות לדיג או לפעילויות הקשורות לדיג ביחס לדיג יתר, מגדיר מהו דיג יתר ומאפשר חריגים בהם ניתן יהיה להעניק סובסידיות כאמור. סובסידיות אחרות -Other Subsidies הפרק כולל הוראות אזהרה כלליות בנוגע להענקת סובסידיות לדיג או לפעילויות הקשורות לדיג. סיוע טכני ובניית יכולת - Technical Assistance And Capacity Building פרק זהמפרט עלסיוע טכני ממוקד וסיוע בבניית יכולת למדינות חברות בפרוטוקולשהןמדינות מתפתחותלצורך יישום דיסציפלינות לפי פרוטוקול זה. כמו כן, הפרק מקים מנגנון מימון מרצון של ארגון הסחר העולמי, ארגונים נוספים ותרומות של המדינות החברות כדי לקדם מטרה זו. הודעה ושקיפות - Notification And Transparency בפרק זה מתחייבות המדינות ליידע ולשקף לארגון הסחר העולמי והמדינות החברות בפרוטוקול בדבר נתונים הרלוונטיים ליישומו של הפרוטוקול וכן בדבר אמצעים שנקטו ליישום הפרוטוקול. יישוב סכסוכים–Dispute Settlement הפרק מפנה יישוב סכסוכים בנוגע לפרוטוקול זה להליכים שבמסגרת ארגון הסחר העולמי, לפי הסכם GATT 1994, ההבנה בדבר יישוב סכסוכים (UDS) והוראות מהסכם הסובסידיות ואמצעי המניעה (SCM.) פרקים מוסדיים -ניהול ההסכם והוועדה המעורבת הפרקים המוסדייםבפרוטוקול המתקן אתההסכם בדבר סבסוד דיג של הסכם מרקש בדבר הקמת ארגון הסחר העולמי כוללים את הפרקים הבאים: • היקף - Scope • הגדרות - Definitions • הוראות ספציפיות לחברים שהם מדינות הכי פחות מפותחות - Specific Provisions For LDC Members • הסדרים מוסדיים - Arrangements Institutional • הוראות סיום- Final Provisions • סיום ההסכם אם לא אומצו דיסציפלינות מקיפות - Termination of Agreement if Comprehensive Disciplines Are Not Adopted הפרקים המוסדיים עוסקים במסגרת הכללית ובהגדרות הפרוטוקול, ומפרטים אודות הקמת ועדהלסובסידיות דיג, שמטרתה טיפול בסוגיות הנובעות מהפעלת הפרוטוקול. הוועדה אחראית, בין היתר, על ניהול ההסכם והפיקוח על המשך פיתוחו. כמו כן, ישנו סעיף המבטל את ההסכם לאחר ארבע שנים מכניסתו לתוקף במידה ולא אומצו דיסציפלינות מקיפות, וסעיף המנחה התנהלות מול מדינות הכי פחות מפותחות (LDC.) הצעת החלטה זו מבקשת לייפות את כוחו של שר הכלכלה והתעשייה ליישום החלטת הממשלה זו על ידי המצאת איגרת דיפלומטית לארגון הסחר העולמי וכן ליישום הוראות הפרוטוקול. על מנת שהפרוטוקול ייכנס לתוקף יש צורך באישורו הרשמי על ידי לפחות שני שלישים מחברות ארגון הסחר העולמי. נכון לנובמבר 2024, הפקידו את מסמכי ההצטרפות שלהן 60 מדינות, המהוות מעל ל-%50 מהחברות בארגון הדרושות לפני כניסת הפרוטוקול לתוקף. פרוטוקולהמתקן את הסכם מרקשבדברהקמת ארגון הסחר PROTOCOL AMENDING THE MARRAKESH העולמי AGREEMENT ESTABLISHING THE WORLD TRADE ORGANIZATION הסכם בדבר סובסידיות דיג AGREEMENT ON FISHERIES SUBSIDIES חבריארגון הסחר העולמי; Members of the World Trade Organization; בתתם דעתםלהחלטת ועידת השרים במסמך –WT/MIN(22)/33 to the Decision of the Ministerial Conference inHaving regard WT/L/1144שאומצהבהתאם לס"ק1לסעיףXשל הסכם מרקש WT/L/1144 adopted pursuant to–document WT/MIN(22)/33 להקמת ארגון הסחר העולמי ("הסכםWTO;)"paragraph 1 of Article X of the Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization ("the WTO Agreement"); מסכימים בזאתלאמור: as follows:Hereby agree 1. נספח1א להסכםWTO, עם כניסתו לתוקף של פרוטוקול זה Annex 1A to the WTO Agreement shall, upon entry into 1. בהתאםלס"ק 4, יתוקן על ידי הוספת ההסכםבדברסובסידיות דיג, paragraph 4, be amended byis Protocol pursuant toforce of th כפי שנקבע בנספח לפרוטוקול זה,ויוצב אחריההסכםבדבר the insertion of the Agreement on Fisheries Subsidies, as set out סובסידיות ואמצעימגן. in the Annex to this Protocol, to be placed after the Agreement on Subsidies and Countervailing Measures. 2. אין להעלותכלהסתייגות ביחס להוראה מהוראות פרוטוקול זה. No reservations may be made in respect of any of the 2. provisions of this Protocol. 3. פרוטוקול זה פתוח בזאת לקבלה על ידי חברים. This Protocol is hereby open for acceptance by Members. 3. 4. פרוטוקול זה ייכנס לתוקף בהתאם לס"ק3לסעיףXלהסכם This Protocol shall enter into force in accordance with 4. WTO.1 1paragraph 3 of Article X of the WTO Agreement. 5. פרוטוקול זה יופקד אצל המנהל הכללי של ארגון הסחר העולמי General-This Protocol shall be deposited with the Director 5. אשר ימציא מיידית לכל חבר עותק מאושר שלו והודעה על כל of the World Trade Organization who shall promptly furnish to קבלה שלובהתאם לס"ק3. each Member a certified copy thereof and a notification of each nce thereof pursuant to paragraph 3.accepta 6. פרוטוקול זה יירשם בהתאם להוראות סעיף102של מגילת This Protocol shall be registered in accordance with the 6. האומות המאוחדות. 2 of the Charter of the United Nations.provisions of Article 10 נעשה בז'נבהביום שבעה עשרביוני אלפיים ועשרים ושתיים, at Geneva this seventeenth day of June two thousand andDone בעותקיחידבשפות אנגלית,צרפתית וספרדית,ולשלושתהנוסחים two, in a single copy in the English, French and Spanish-twenty דיןמקור שווה. ext being authentic.languages, each t נספח ANNEX הסכםבדברסובסידיותדיג AGREEMENT ON FISHERIES SUBSIDIES סעיף1: היקף SCOPE ARTICLE 1: הסכם זה חל על סובסידיות, במשמעותו בסעיף1.1להסכם בדבר greement applies to subsidies, within the meaning ofThis A סובסידיות ואמצעיהגנה(הסכםSCM) שהם ספציפיותבמשמעותו Article 1.1 of the Agreement on Subsidies and Countervailing בסעיף2לאותו הסכם,לדיגבדרךשללכידה ימית בטבעופעילויות Measures (SCM Agreement) that are specific within the ביםהקשורות לדיג.3 2 1 meaning of Article 2 of that Agreement, to marine wild capture 321 fishing and fishing related activities at sea. For the purposes of calculation of acceptances under Article X:3 of the WTO Agreement, an instrument of acceptance by1 the European Union for itself and in respect of its Member States shall be counted as acceptance by a number of Members equal to the number of Member States of the European Union which are Members to the WTO. 1למטרות חישוב הקבלות לפי סעיףX:3להסכםWTO, מסמך קבלה על ידי האיחוד האירופי לעצמו וביחס למדינות החברות בו ייספר כקבלה על ידי מספר חברים השווה למספרהמדינותהחברותהאיחוד האירופישהןחברות ב-WTO. For greater certainty, aquaculture and inland fisheries are excluded from the scope of this Agreement.1 government payments under fisheries access agreements shall not be deemed subsidies-to-For greater certainty, government2 within the meaning of this Agreement. For greater certainty, for the purposes of this Agreement, a subsidy shall be attributable to the Member conferring it,3 regardless of the flag or registry of any vessel involved or the nationality of the recipient. סעיף2: הגדרות DEFINITIONS ARTICLE 2: לצורך הסכם זה: eement:For the purpose of this Agr (א) "דג" פירושו כל מיני המשאבים הימיים החיים, בין אם "fish" means all species of living marine resources, whether (a) מעובדים ובין אם לאו; processed or not; (ב) "דיג" פירושו חיפוש, משיכת, איתור, תפיסה, לקיחהאואיסוף "fishing" means searching for, attracting, locating, catching, (b) של דגים או כל פעילות שסביר להניח כי תביא למשיכה,איתור, or any activity which can reasonablyharvesting fishtaking or תפיסה, לקיחהאואיסוףשל דגים; be expected to result in the attracting, locating, catching, taking or harvesting of fish; (ג) "פעילויות הקשורות לדיג" פירושו כל פעולהשלתמיכה או "fishing related activities" means any operation in support (c) הכנה לדיג, לרבותהנחיתה,האריזה,העיבוד,השינוע אוההובלה of, or in preparation for, fishing, including the landing, של דגים שלאנחתובעבר בנמל, וכן האספקה של כוח אדם, דלק, packaging, processing, transshipping or transporting of fish that ציוד ואספקה אחרת בים; at a port, as well as thehave not been previously landed provisioning of personnel, fuel, gear and other supplies at sea; " )ד(כלי שיט" פירושו כל כלי שיט, ספינה מסוג אחר או סירה "vessel" means any vessel, ship of another type or boat used (d) המשמשים, מצוידיםלשמש או מיועדיםלשמש לפעילויות דיגאו for, equipped to be used for, or intended to be used for, fishing פעילויותהקשורות לדיג; or fishing related activities; (ה) "מפעיל" פירושו בעל כלי שיט, או כל אדם, הממונה על כלי "operator" means the owner of a vessel, or any person, who (e) השיט אוהמנהלאותואו שולט בו. or controls the vessel.is in charge of or directs סעיף3: סובסידיות התורמות לדיג לא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר4 SUBSIDIES CONTRIBUTING TO ARTICLE 3: ILLEGAL, UNREPORTED AND UNREGULATED 4FISHING 3.1חבר לא יעניקולא יקייםכל סובסידיה לכלי שיט או למפעיל5 No Member shall grant or maintain any subsidy to a vessel 3.1 העוסקים בדיג לא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר (IUU) או פעילויות nd unregulatedengaged in illegal, unreported a5or operator הקשורות לדיגבתמיכהבדיגלא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר (IUU) fishing or fishing related activities in support of IUU (IUU). fishing. 3.2למטרות סעיף3.1, כלי שיטאו מפעיל ייחשבו כעוסקים בדיג For purposes of Article 3.1, a vessel or operator shall be 3.2 לא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר)IUU)אם קביעה חיוביתבעניין זה considered to be engaged in IUU fishing if an affirmative תתקבל על ידיכלאחד מהבאים6 7:7,6determination thereof is made by any of the following 3למען הסר ספק, למטרות הסכם זה, ניתן לייחס סובסידיה לחבר המעניק אותה, ללא קשר לדגל או לרישום של כל כלי שיט מעורב או ללאום של המקבל. 1למען הסר ספק, חקלאות ימית ודיג יבשתי מוחרגיםמתחולתהסכם זה. 2למען הסר ספק, תשלומים מממשלה לממשלה במסגרת הסכמי גישה לדיג לא ייחשבו סובסידיות כמשמעותו בהסכם זה. International Plan of "Illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing" refers to activities set out in paragraph 3 of the4 adopted by the UN Food and Action to Prevent, Deter and Eliminate Illegal, Unreported and Unregulated Fishing Agriculture Organization (FAO) in 2001. 4למען הסר ספק,"דיג לא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר (IUU)" מתייחס לפעילויות המפורטות בס"ק3לתכנית הפעולה הבינלאומית למניעה, הרתעה וחיסול של דיג לא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר, שאומצה על ידי ארגון המזון והחקלאות של האו"מ (FAO)ב-2001. For the purpose of Article 3, the term "operator" means the operator within the meaning of Article 2(e) at the time of the5 UUIUU fishing infraction. For greater certainty, the prohibition on granting or maintaining subsidies to operators engaged in I fishing applies to subsidies provided to fishing and fishing related activities at sea. 5 לעניין סעיף3, המונח "מפעיל" פירושו המפעילכמשמעותוסעיף2(ה)במועד עבירתדיג לא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר (IUU). למען הסר ספק, האיסור על מתן או שמירה על סובסידיות למפעילים העוסקים בדיג לא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר (IUU)חל על סובסידיות הניתנות לדיג ולפעילויות הקשורות לדיג בים. ion.Nothing in this Article shall be interpreted to delay, or affect the validity or enforceability of, an IUU fishing determinat6 Nothing in this Article shall be interpreted as affecting the competence of the listed entities under relevant international7 instruments or granting new rights to the listed entities in making IUU fishing determinations. 6איןבסעיף זהדבר שיתפרש כמעכב, אומשפיע על התוקף או האכיפה של קביעת דיג לא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר (IUU.) 7איןבסעיף זהדבר שיתפרש כמשפיע עלסמכותןשל היישויות הרשומות לפימסמכיםבינלאומייםהנוגעים בדבראו המעניק זכויות חדשות (א) חברשהוא מדינתחוף, לפעילות באזורים שבתחום שיפוטו; או a coastal Member, for activities in areas under its (a) jurisdiction; or (ב) חברשהואמדינת דגל, בגין פעילויות של כלי שיט המניפים את vessels flying its flag;a flag State Member, for activities by (b) דגלו; או or (ג) ארגון או הסדר אזורילניהול דיג (RFMO/A)הנוגע בדבר, a relevant Regional Fisheries Management Organization or (c) בהתאם לכללים והנהלים של ה-RFMO/Aוהמשפטהבינלאומי Arrangement (RFMO/A), in accordance with the rules and הנוגע בדבר,לרבות באמצעות מתן הודעה בזמן ומידענוגע בדבר, rnational law,procedures of the RFMO/A and relevant inte באזורים ובעבור מיניםשתחת סמכותו. including through the provision of timely notification and relevant information, in areas and for species under its competence. 3.3(א) קביעה חיובית8לפי סעיף3.2מתייחסת לממצא הסופי על under Article 3.2 refers to8An affirmative determination (a) 3.3 ידי חבר ו/או לרישום הסופי על ידיRFMO/Aכי כלי שיט או the final finding by a Member and/or the final listing by an מפעיל עסקו בדיג לא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר (IUU). in IUU fishing. RFMO/A that a vessel or operator has engaged (ב) לעניין סעיף3.2(א), האיסור לפי סעיף3.1יחול כאשר קביעת For purposes of Article 3.2(a), the prohibition under Article (b) החבר שהוא מדינת חוףמבוססת על מידע עובדתינוגע בדבר the determination by the coastal Memberhall apply where3.1 s והחבר שהוא מדינת חוףסיפק לחברשהואמדינת דגל, ואם ידוע, is based on relevant factual information and the coastal Member לחבר המסבסד, את הנ"ל: has provided to the flag State Member and, if known, the subsidizing Member, the following: (i) הודעה בזמן, בערוצים מתאימים, כי כלי שיט או מפעיל נעצרו timely notification, through appropriate channels, that a (i) באופן זמני עד לחקירה נוספת בשל עיסוק בדיג לא חוקי, לא ed pending furthervessel or operator has been temporarily detain מדווח ולא מוסדר (IUU), או שחבר שהוא מדינת חוףפתח בחקירה investigation for engagement in, or that the coastal Member has בשלדיג לא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר (IUU)כולל התייחסות initiated an investigation for, IUU fishing including reference to לכל מידע עובדתי, חוקיםבני החלה, תקנות, נהלים מינהליים או any relevant factual information, applicable laws, regulations, אמצעים אחריםהנוגעים בדבר; administrative procedures, or other relevant measures; (ii) הזדמנות להחליף מידענוגע בדבר9לפני קביעה, כדי לאפשר prior to a9an opportunity to exchange relevant information (ii) לשקול מידע כאמור בקביעה הסופית.חבר שהוא מדינת חוףרשאי determination, so as to allow such information to be considered לציין את האופן ואת פרק הזמן שבהם יש לקייםחילופי מידע in the final determination. The coastal Member may specify the כאמור; וכן time period in which such information exchangemanner and should be carried out; and (iii) הודעה על הקביעה הסופית, ועל כל סנקציות שהופעלו, notification of the final determination, and of any sanctions(iii) לרבות, אםנוגע בדבר, משך הזמן שלהן. applied, including, if applicable, their duration. החבר שהוא מדינת חוףיודיעעל קביעה חיוביתלוועדה הקבועה determination to The coastal Member shall notify an affirmative בסעיף9.1(המכונה בהסכם זה "הוועדה"). the Committee provided for in Article 9.1 (referred to in this Agreement as "the Committee"). 3.4החבר המסבסד ייקח בחשבון את האופי, החומרה והחזרה של the nature,The subsidizing Member shall take into account 3.4 דיג לא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר (IUU)שבוצע על ידי כלי שיט gravity, and repetition of IUU fishing committed by a vessel or או מפעיל בעת קביעת משך ההחלהשל האיסור בסעיף3.1. האיסור operator when setting the duration of application of the בסעיף3.1יחול לפחות כל עוד הסנקציה10הנובעת מהקביעה prohibition in Article 3.1. The prohibition in Article 3.1 shall המפעילה את האיסור תישאר בתוקף, או לפחות כל עוד כלי השיט resulting from the10apply at least as long as the sanction או המפעיל רשומיםב-RFMO/A, לפי הארוך מביניהם. determination triggering the prohibition remains in force, or at least as long as the vessel or operator is listed by an RFMO/A, whichever is the longer. לגופים הרשומים בקביעות דיג לא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר (IUU.) ion.Nothing in this Article shall be interpreted to delay, or affect the validity or enforceability of, an IUU fishing determinat8 8איןבסעיף זהדבר שיתפרש כמעכב, אומשפיע על התוקף או האכיפה של קביעת דיג לא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר (IUU.) For example, this may include an opportunity to dialogue or for written exchange of information if requested by the flag9 State or subsidizing Member. 9למשל, הדבר עשוי לכלול הזדמנות לדו שיח או לחילופי מידע בכתב לבקשת החבר שהוא מדינת הדגל אוהחברהמסבסד. Termination of sanctions is as provided for under the laws or procedures of the authority having made the determination10 referred to in Article 3.2. 10סיום הסנקציות יהיה כפי שנקבע על פי החוקים או הנהלים של הרשות שקיבלה את הקביעה הנזכרת בסעיף3.2. 3.5החבר המסבסד יודיע על האמצעים שננקטו לפי סעיף3.1 The subsidizing Member shall notify the measures taken 3.5 לוועדה בהתאם לסעיף8.3. pursuant to Article 3.1 to the Committee in accordance with Article 8.3. 3.6כאשרחבר שהוא מדינתנמל מודיע לחבר מסבסד שיש לו סיבה Where a port State Member notifies a subsidizing Member 3.6 ברורה להאמיןכיכלי שיט באחד מנמליו עסק בדיג לא חוקי, לא that it has clear grounds to believe that a vessel in one of its מדווח ולא מוסדר (IUU), החבר המסבסד יתחשב כראוי במידע ports has engaged in IUU fishing, the subsidizing Member shall שהתקבל וינקוט לגביופעולותביחסלסובסידיותככל שימצא take such give due regard to the information received and לנכון. actions in respect of its subsidies as it deems appropriate. 3.7לכל חבר יהיו חוקים, תקנות ו/או נהלים מינהליים על מנת Each Member shall have laws, regulations and/or 3.7 להבטיח שסובסידיות הנזכרות בסעיף3.1, לרבותהסובסידיות administrative procedures in place to ensure that subsidies הקיימות בכניסת הסכם זה לתוקף, לא יינתנו או יקוימו. referred to in Article 3.1, including such subsidies existing at t, are not granted orthe entry into force of this Agreemen maintained. 3.8לתקופה של שנתיים מתאריך כניסתו לתוקף של הסכם זה, ce ofFor a period of 2 years from the date of entry into for 3.8 סובסידיותשחברים שהםמדינות מתפתחותמעניקים או מקיימים, this Agreement, subsidies granted or maintained by developing לרבות חבריםשהםמדינות הכי פחות מפותחות (LDC), עד ובתוך developed country (LDC)-country Members, including least האזור הכלכלי הבלעדי (EEZ) יהיו פטורותמפעולות המבוססות Members, up to and within the exclusive economic zone (EEZ) על סעיפים3.1ו-10להסכם זה. shall be exempt from actions based on Articles 3.1 and 10 of this Agreement. סעיף4: סובסידיותביחס לדיגיתר SIDIES REGARDING OVERFISHEDSUB ARTICLE 4: STOCKS 4.1חבר לא יעניקולא יקייםסובסידיותלדיג אולפעילויות No Member shall grant or maintain subsidies for fishing or 4.1 הקשורות לדיג ביחסלדיגיתר. fishing related activities regarding an overfished stock. 4.2למטרת סעיף זה,עודף דיג מתקייםאם הוא מוכר כעודף דיגעל For the purpose of this Article, a fish stock is overfished if it 4.2 ידיחבר שהוא מדינת חוףשבתחום שיפוטו מתקיים הדיג או על ידי is recognized as overfished by the coastal Member under whose RFMO/Aנוגע בדברבאזורים ובעבור מינים שבסמכותו, jurisdiction the fishing is taking place or by a relevant RFMO/A בהתבסס עלהראיותהמדעיותהטובות ביותרהעומדות לרשותו. e, based on bestin areas and for species under its competenc scientific evidence available to it. 4.3על אף האמור בסעיף4.1, חבר רשאי להעניק או לקיים Notwithstanding Article 4.1, a Member may grant or 4.3 סובסידיות הנזכרות בסעיף4.1אם יושמו סובסידיותאואמצעים maintain subsidies referred to in Article 4.1 if such subsidies or אחריםכאמור מיושמים כדי לבנות מחדש את המלאי לרמהבת other measures are implemented to rebuild the stock to a קיימאשלקיימותביולוגית.11 11biologically sustainable level. 4.4לתקופה של שנתיים מתאריך כניסתו לתוקף של הסכם זה, For a period of 2 years from the date of entry into force of 4.4 סובסידיותשחברים שהםמדינות מתפתחותמעניקים או מקיימים, granted or maintained by developingthis Agreement, subsidies לרבות חבריםשהםמדינות הכי פחות מפותחות (LDC), עד ובתוך country Members, including LDC Members, up to and within האזור הכלכלי הבלעדי (EEZ) יהיו פטורותמפעולות המבוססות the EEZ shall be exempt from actions based on Articles 4.1 and על סעיפים1.4ו-10להסכם זה. 10 of this Agreement. סעיף5: סובסידיות אחרות OTHER SUBSIDIES ARTICLE 5: 5.1חבר לא יעניק או יקייםסובסידיות הניתנות לדיג או לפעילויות bsidies provided toNo Member shall grant or maintain su 5.1 הקשורות לדיג מחוץ לתחום השיפוט של חברשהוא מדינתחוף או fishing or fishing related activities outside of the jurisdiction of לא-חברשהוא מדינתחוף ומחוץ לסמכותו שלRFMO/Aנוגע Member and outside the-a coastal Member or a coastal non בדבר. competence of a relevant RFMO/A. 5.2חבר ינקוט זהירות מיוחדת וינהג באיפוק הראוי בעת מתן A Member shall take special care and exercise due restraint 5.2 סובסידיות לכלי שיט שאינם מניפים את דגלו שלאותו חבר. when granting subsidies to vessels not flying that Member’s flag. For the purpose of this paragraph, a biologically sustainable level is the level determined by a coastal Member having11 mumjurisdiction over the area where the fishing or fishing related activity is taking place, using reference points such as maxi sustainable yield (MSY) or other reference points, commensurate with the data available for the fishery; or by a relevant RFMO/A in areas and for species under its competence. 11 למטרת ס"ק זה, רמה בת קיימא ביולוגית היא הרמה שנקבעה על ידי חבר שהוא מדינת חוף בעל סמכות שיפוט על האזור שבו מתבצעים הדיג או הפעילות הקשורה לדיג, תוך שימוש בנקודות התייחסות כגון תשואה בת קיימא מקסימלית (MSY) או נקודות התייחסות אחרות, בהתאם לנתונים הזמינים עבור הדיג; או על ידיRFMO/Aנוגע בדבר באזורים וביחס למינים שבסמכותו. 5.3חבר ינקוט זהירות מיוחדת וינהג באיפוק הראוי בעת מתן A Member shall take special care and exercise due restraint 5.3 סובסידיות לדיג או לפעילויות הקשורות לדיגביחסלמלאי when granting subsidies to fishing or fishing related activities אוכלוסיית דגים שמצבםאינו ידוע..regarding stocks the status of which is unknown סעיף6: הוראות ספציפיות לחברים שהםמדינות הכי פחות SPECIFIC PROVISIONS FOR LDC ARTICLE 6: מפותחות (LDC) MEMBERS חבר ינהג באיפוק הולם בהעלאת עניינים הנוגעים לחברשהוא er shall exercise due restraint in raising mattersA Memb מדינההכי פחות מפותחת (LDC)והפתרונות שנבדקו יביאו involving an LDC Member and solutions explored shall take בחשבון את המצב הספציפי שלחברשהואמדינההכי פחות into consideration the specific situation of the LDC Member מפותחת (LDC)המעורב, אם בכלל. involved, if any. סעיף7: סיוע טכני ובניית יכולת TECHNICAL ASSISTANCE AND ARTICLE 7: CAPACITY BUILDING סיוע טכני ממוקד וסיוע בבניית יכולת לחברים שהםמדינות ance toTargeted technical assistance and capacity building assist מתפתחות, לרבות חברים שהםמדינות הכי פחות מפותחות developing country Members, including LDC Members, shall (LDC), יינתן לצורך יישום הדיסציפלינות לפי הסכם זה.בתמיכה be provided for the purpose of implementation of the disciplines בסיוע זה, יוקם מנגנון מימוןמרצוןשלWTOבשיתוף פעולה עם under this Agreement. In support of this assistance, a voluntary ארגונים בינלאומייםנוגעים בדברכגון ארגון המזון והחקלאות של WTO funding mechanism shall be established in cooperation האו"מ(FAO) והקרן הבינלאומית לפיתוח חקלאי. התרומות של with relevant international organizations such as the Food and חבריWTOלמנגנון יהיו אך ורק על בסיס התנדבותי ולא ינצלו Agriculture Organization of the United Nations (FAO) and משאבי תקציב רגילים. International Fund for Agricultural Development. The contributions of WTO Members to the mechanism shall be s and shall not utilize regularexclusively on a voluntary basi budget resources. סעיף8: הודעה ושקיפות NOTIFICATION AND TRANSPARENCY ARTICLE 8: 8.1מבלי לפגוע בסעיף25להסכםSCMוכדי לחזק ולהגביר Without prejudice to Article 25 of the SCM Agreement and 8.1 הודעות על סובסידיות דיג, וכדי לאפשר מעקב יעיל יותר אחר in order to strengthen and enhance notifications of fisheries יישום התחייבויותבנושאסובסידיות דיג, כל חבר ימסוראת המידע subsidies, and to enable more effective surveillance of the הבא כחלק מההודעה הרגילה שלו על סובסידיות דיג לפי סעיף25 implementation of fisheries subsidies commitments, each להסכםSCM12 13: provide the following information as part of itsMember shall regular notification of fisheries subsidies under Article 25 of the 1312SCM Agreement (א)אופיאו סוג של פעילות דיג שעבורה ניתנת הסובסידיה; nd of fishing activity for which the subsidy istype or ki (a) provided; (ב) במידת האפשר,יספק את המידע הבא כחלק מההודעה הרגילה to the extent possible, provide the following information as (b) שלו על סובסידיות דיגלפי סעיף25להסכםSCM12 13: part of its regular notification of fisheries subsidies under :1312SCM AgreementArticle 25 of the For the purpose of Article 8.1, Members shall provide this information in addition to all the information required under12 Article 25 of the SCM Agreement and as stipulated in any questionnaire utilized by the SCM Committee, for example G/SCM/6/Rev.1. For LDC Members, and developing country Members with an annual share of the global volume of marine capture 13 production not exceeding 0.8 per cent as per the most recent published FAO data as circulated by the WTO Secretariat, the notification of the additional information in this subparagraph may be made every four years. 12למטרות סעיף8.1, החברים יספקו מידע זה בנוסף לכל המידע הנדרש על פי סעיף25להסכםSCMוכפי שנקבע בכל שאלון המשמש את ועדת SCM, למשלG/SCM/6/Rev.1. 13לחברים שהם,מדינות הכי פחות מפותחות (LDC)וחברים שהםמדינות מתפתחות עם נתח שנתי בהיקף הגלובלי של ייצור לכידה ימית שאינו עולה על0.8אחוז לפי נתוניFAOהמעודכנים ביותר כפי שהופצו על ידי מזכירותWTO, ניתן למסור את ההודעה על המידע הנוסף בס"ק זה כל ארבע שנים. For the purpose of Article 8.1, Members shall provide this information in addition to all the information required under12 Article 25 of the SCM Agreement and as stipulated in any questionnaire utilized by the SCM Committee, for example G/SCM/6/Rev.1. For LDC Members, and developing country Members with an annual share of the global volume of marine capture 13 production not exceeding 0.8 per cent as per the most recent published FAO data as circulated by the WTO Secretariat, the notification of the additional information in this subparagraph may be made every four years. (i)מצב מלאיאוכלוסיית דגיםשעבורו ניתן הסבסוד(לדוגמה, דיג status of the fish stocks in the fishery for which the subsidy (i) יתר, דיג מרבי בר קיימא או דיג חסר) ונקודות ההתייחסות (e.g. overfished, maximally sustainably fished, oris provided המשמשותלקביעתו, והאםמלאים כאמורמשותפים14עם חבר אחר underfished) and the reference points used, and whether such כלשהואו מנוהליםעל ידיRFMO/A; with any other Member or are managed by14stocks are shared an RFMO/A; (ii) אמצעי שימור וניהול שנקבעו עבורמלאי אוכלוסייתהדגים conservation and management measures in place for the (ii) הנוגע בדבר; relevant fish stock; (iii) קיבולת הצי בדיג שעבורו ניתן הסובסידיה; ry for which the subsidy isfleet capacity in the fishe(iii) provided; (iv) שם ומספר זיהוי של ספינת הדיג או כלי השיט הנהנים name and identification number of the fishing vessel or(iv) מהסובסידיה; וכן vessels benefitting from the subsidy; and (v) נתוני תפיסה לפי מינים או קבוצת מינים בדיג שעבורו ניתנת catch data by species or group of species in the fishery for (v) הסובסידיה.15 15which the subsidy is provided. 8.2כל חבר יודיע לוועדה בכתב על בסיס שנתי על רשימה של כלי Each Member shall notify the Committee in writing on an 8.2 שיט ומפעילים שהוא קבע בחיוב כי עסקו בדיג לא חוקי, לא מדווח ssels and operators that it hasannual basis of a list of ve ולא מוסדר (IUU). affirmatively determined as having been engaged in IUU fishing. 8.3כל חבר יודיע, בתוך שנה אחת מתאריך כניסתו לתוקף של hin one year of the date of entry intoEach Member shall, wit 8.3 הסכם זה, לוועדה על האמצעים הקיימים או שננקטו כדי להבטיח force of this Agreement, inform the Committee of measures in את היישום והניהול של הסכם זה, לרבות הצעדים שננקטו ליישום existence or taken to ensure the implementation and האיסורים המפורטים בסעיפים3,4ו-5. כל חבר גם יודיע מיידית administration of this Agreement, including the steps taken to לוועדה על כל שינוי באמצעים כאמור לאחר מכן, ועל צעדים implement prohibitions set out in Articles 3, 4 and 5. Each חדשים שננקטו ליישום האיסורים המפורטים בסעיף3. Member shall also promptly inform the Committee of any changes to such measures thereafter, and new measures taken to implement the prohibitions set out in Article 3. 8.4כל חבר ימסור לוועדה, בתוך שנה אחת מתאריך כניסתו לתוקף Each Member shall, within one year of the date of entry into 8.4 של הסכם זה, תיאור של משטר הדיג שלו עם אזכורים לחוקים, force of this Agreement, provide to the Committee a description תקנות ונהלים מינהלייםהנוגעיםלהסכם זה, ויודיע מיידית לוועדה ulationsof its fisheries regime with references to its laws, reg על כל שינוי אחר כך. חבר רשאי לעמוד בהתחייבות זו על ידי מתן and administrative procedures relevant to this Agreement, and לוועדה קישור אלקטרוני עדכני לעמוד אינטרנט רשמישל החבר או promptly inform the Committee of any modifications thereafter. עמוד אינטרנטמתאים אחר המפרט מידע זה. A Member may meet this obligation by providing to the date electronic link to the Member's or-to-Committee an up other appropriate official web page that sets out this information. 8.5חבר רשאי לבקש מידע נוסף מהחבר המודיע לגבי ההודעות A Member may request additional information from the 8.5 והמידע הנמסר על פי סעיף זה. החבר המודיע יגיב לבקשה זו notifying Member regarding the notifications and information במהירות האפשרית בכתב ובאופן מקיף. אם חבר סבור שלא נמסרו provided under this Article. The notifying Member shall הודעה או מידע לפי סעיף זה, החבר רשאי להביא את הנושא respond to that request as quickly as possible in writing and in a לידיעת חבר אחר זה אוהוועדה. comprehensive manner. If a Member considers that a notification or information under this Article has not been provided, the Member may bring the matter to the attention of 12למטרות סעיף8.1, החברים יספקו מידע זה בנוסף לכל המידע הנדרש על פי סעיף25להסכםSCMוכפי שנקבע בכל שאלון המשמש את ועדת SCM, למשלG/SCM/6/Rev.1. 13לחברים שהם,מדינות הכי פחות מפותחות (LDC)וחברים שהםמדינות מתפתחות עם נתח שנתי בהיקף הגלובלי של ייצור לכידה ימית שאינו עולה על0.8אחוז לפי נתוניFAOהמעודכנים ביותר כפי שהופצו על ידי מזכירותWTO, ניתן למסור את ההודעה על המידע הנוסף בס"ק זה כל ארבע שנים. The term "shared stocks" refers to stocks that occur within the EEZs of two or more coastal Members, or both within the14 EEZ and in an area beyond and adjacent to it. 14המונח "מלאים משותפים" מתייחס למלאים הקיימים בתחומיהאזור הכלכלי הבלעדי (EEZ) של שני חברים או יותר שהם מדינות חוף, או גם בתוךהאזור הכלכלי הבלעדי (EEZ)וגםבאזור שמעבר לו ובסמוך לו. For multispecies fisheries, a Member instead may provide other relevant and available catch data.15 15עבור דיג מרובה מינים, חבר רשאי במקום זאת למסורנתוני תפיסהאחרים הנוגעים בדברוזמינים. such other Member or to the Committee. 8.6חברים יודיעו לוועדה בכתב, עם כניסתו לתוקף של הסכם זה, Members shall notify to the Committee in writing, upon 8.6 על כלRFMO/Aשהם צדדים לו. הודעה זו תכלול, לפחות, את entry into force of this Agreement, any RFMO/A to which they הטקסט של המכשיר המשפטי המכונן את ה-RFMO/A, האזור are parties. This notification shall consist of, at least, the text of והמינים שבסמכותו, המידע על מצבמלאי אוכלוסייתהדגים the legal instrument instituting the RFMO/A, the area and המנוהל, תיאור של אמצעי השימור והניהול שלו, כללים ונהלים species under its competence, the information on the status of המסדירים את קביעות הדיגהלא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר the managed fish stocks, a description of its conservation and (IUU)שלו, ואת הרשימות המעודכנות של ספינות ו/או מפעילים management measures, the rules and procedures governing its שקבע כי עסקו בדיג לא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר (IUU). הודעה IUU fishing determinations, and the updated lists of vessels זו יכולה להיות מוצגת בנפרד או על ידי קבוצת חברים16. כל שינוי and/or operators that it has determined as having been engaged במידע זה יועבר בהקדם לוועדה. המזכירות לוועדה תנהל רשימה in IUU fishing. This notification may be presented either שלRFMO/כפי שנמסרו בהתאם לסעיף זה. Any changes to this16individually or by a group of Members. information shall be notified promptly to the Committee. The Secretariat to the Committee shall maintain a list of RFMO/As notified pursuant to this Article. 8.7חברים מכירים בכך שהודעה על צעד אינה פוגעת ב(א) מעמדו Members recognize that notification of a measure does not 8.7 המשפטי לפיGATT 1994, הסכםSCMאו הסכם זה; (ב) prejudge (a) its legal status under GATT 1994, the SCM השפעות האמצעי לפי הסכםSCM; או (ג) אופי המידה עצמה. Agreement, or this Agreement; (b) the effects of the measure under the SCM Agreement; or (c) the nature of the measure itself. 8.8איןבסעיףדבר המחייב מסירת מידע סודי. Nothing in this Article requires the provision of confidential 8.8 information. סעיף9: הסדרים מוסדיים INSTITUTIONAL ARRANGEMENTS ARTICLE 9: 9.1מוקמת בזאת ועדה לסובסידיותדיג המורכבת מנציגים מכל There is hereby established a Committee on Fisheries 9.1 אחד מהחברים. הוועדה תבחר את יושב ראשה בעצמה ותתכנס לא Subsidies composed of representatives from each of the פחות מפעמיים בשנה ובאופן אחר כפי שנקבע בהוראותהנוגעות Members. The Committee shall elect its own Chair and shall בדברשל הסכם זה לבקשת כל חבר. הוועדה תבצע תחומי אחריות meet not less than twice a year and otherwise as envisaged by כפי שהוטלו לה על פי הסכם זה או על ידי החברים והיא תעניק relevant provisions of this Agreement at the request of any לחברים הזדמנות להתייעץ בכל עניין הנוגע לתפעול הסכם זה או Member. The Committee shall carry out responsibilities as לקידום מטרותיו. מזכירות ה-WTOתשמש כמזכירות הוועדה. assigned to it under this Agreement or by the Members and it shall afford Members the opportunity of consulting on any matter relating to the operation of this Agreement or the furtherance of its objectives. The WTO Secretariat shall act as the secretariat to the Committee. 9.2הוועדה תבחן את כל המידע הנמסר לפי סעיפים3ו-8וסעיף זה The Committee shall examine all information provided 9.2 לא פחות מכלשנתיים. pursuant to Articles 3 and 8 and this Article not less than every two years. 9.3הוועדה תבחן מדי שנה את היישום והפעולהשל הסכם זה, תוך The Committee shall review annually the implementation 9.3 התחשבות במטרותיו. הועדה תודיע מדי שנה למועצה לסחר בטובין and operation of this Agreement, taking into account the על התפתחויות במהלך התקופה המכוסהע"יביקורות כאמור. objectives thereof. The Committee shall inform annually the Council for Trade in Goods of developments during the period covered by such reviews. 9.4לא יאוחר מחמש שניםאחרי תאריךכניסתו לתוקף של הסכם זה Not later than five years after the date of entry into force of 9.4 ומדי שלוש שנים לאחר מכן, הוועדה תבחן את פעולתו של הסכם this Agreement and every three years thereafter, the Committee זה במטרה לזהות את כל השינויים הדרושים לשיפור פעולתו של shall review the operation of this Agreement with a view to הסכם זה, תוך התחשבות המטרות שלו. במידת הצורך, הוועדה identifying all necessary modifications to improve the operation רשאית להגיש למועצה לסחר בסחורות הצעות לתיקון נוסח הסכם of this Agreement, taking into account the objectives thereof. זה בהתחשב, בין היתר, לניסיון שנצבר ביישומו. Where appropriate, the Committee may submit to the Council for Trade in Goods proposals to amend the text of this Agreement having regard, inter alia, to the experience gained in its implementation. 9.5הוועדה תשמור על קשר הדוק עםארגון המזון והחקלאות של The Committee shall maintain close contact with the FAO 9.5 date electronic link to the notifying Member's or other appropriate official-to-This obligation can be met by providing an up16 web page that sets out this information. 16ניתן לעמוד בהתחייבות זו על ידי מתן קישור אלקטרוני עדכני לאתר אינטרנטשל החבר המודיע או לאתראינטרנט רשמי מתאים אחר המפרט מידע זה. האו"מ(FAO)ועם ארגונים בינלאומייםאחריםהנוגעים בדבר and with other relevant international organizations in the field בתחום ניהול הדיג, לרבותRFMO/Asהנוגעים בדבר. of the fisheries management, including relevant RFMO/As. סעיף10: יישובמחלוקות DISPUTE SETTLEMENT ARTICLE 10: 10.1הוראות סעיפיםXXIIו-XXIIIשלGATT 1994כפי The provisions of Articles XXII and XXIII of the GATT 10.1 שפותחווהוחלועל ידי ההבנהבדבריישוב מחלוקות(DSU) 1994 as elaborated and applied by the Dispute Settlement יחולועל התייעצויות ויישוב מחלוקות במסגרת הסכם זה,להוציא Understanding (DSU) shall apply to consultations and the כפי שנקבע בו במפורש אחרת.17 17settlement of disputes under this Agreement, except as otherwise specifically provided herein. 10.2בלי לפגוע בס"ק1, הוראות סעיף4להסכםSCM18יחולו Without prejudice to paragraph 1, the provisions of 10.2 על התייעצויות ויישוב מחלוקות לפי סעיפים3,4ו-5להסכם זה. shall apply to consultations18Article 4 of the SCM Agreement and the settlement of disputes under Articles 3, 4 and 5 of this Agreement. סעיף11: הוראותסיום FINAL PROVISIONS ARTICLE 11: 11.1למעט האמור בסעיפים3ו-4,איןבהסכם זהדבר שימנע Except as provided in Articles 3 and 4, nothing in this 11.1 מחבר להעניק סובסידיה לסיוע באסון19, ובלבדשהסובסידיה: Agreement shall prevent a Member from granting a subsidy for relief, provided that the subsidy is:19disaster (א) מוגבלתלסיועבאסון מסוים; limited to the relief of a particular disaster; (a) (ב) מוגבלתלאזור הגיאוגרפי המושפע; limited to the affected geographic area; (b) (ג) מוגבלתבזמן; וכן limited; and-time (c) (ד) במקרה של סובסידיות לבנייה מחדש, מוגבלת להחזרת הדיג in the case of reconstruction subsidies, limited to restoring (d) שנפגע ו/או הצישנפגעלרמתו שלפני האסון. disaster-the affected fleet to its prethe affected fishery, and/or level. 11.2(א) להסכם זה, לרבות כל ממצא, המלצהופסיקהביחס This Agreement, including any findings, (a) 11.2 להסכם זה, לא יהיו השלכות משפטיות לגבי תביעות טריטוריאליות to this Agreement, recommendations, and awards with respect או תיחום גבולות ימיים. shall have no legal implications regarding territorial claims or delimitation of maritime boundaries. (ב) פאנל שהוקם בהתאם לסעיף10להסכם זה לא ימצא ממצאים A panel established pursuant to Article 10 of this (b) ביחס לכל תביעה שתחייב אותו לבסס את ממצאיו עלתביעות with respect to any claim thatAgreement shall make no findings טריטוריאליות כלשהן או תיחום של גבולות ימיים20. would require it to base its findings on any asserted territorial 20claims or delimitation of maritime boundaries. 11.3אין בהסכם זהדבר שיתפרש או יוחלבאופן שיפגע בסמכות Nothing in this Agreement shall be construed or applied 11.3 השיפוט,בזכויות ובהתחייבויותשל החברים, הנובעותמהמשפט in a manner which will prejudice the jurisdiction, rights and הבינלאומי,כולל משפטהים.21 obligations of Members, arising under international law, 21including the law of the sea. 11.4להוציא כפי שנקבעאחרת,אין בהסכם זה דבר שישתמע ממנו Except as otherwise provided, nothing in this 11.4 כיחברהמחויבלאמצעים אולהחלטות של כלRFMO/Asשהוא Agreement shall imply that a Member is bound by measures or Subparagraphs 1(b) and 1(c) of Article XXIII of the GATT 1994 and Article 26 of the DSU shall not apply to the17 settlement of disputes under this Agreement. 17תת-ס"ק1(ב) ו-1(ג)לסעיףXXIIIשלGATT 1994וסעיף26שלDSUלא יחולו על יישוב מחלוקות לפי הסכם זה. For purposes of this Article, the term "prohibited subsidy" in Article 4 of the SCM Agreement refers to subsidies subject to18 prohibition in Article 3, Article 4 or Article 5 of this Agreement. 18למטרות סעיף זה, המונח "סובסידיהאסורה" בסעיף4של הסכםSCMמתייחס לסובסידיות הכפופות לאיסור בסעיף3, סעיף4או סעיף5 להסכם זה. For greater certainty, this provision does not apply to economic or financial crises.19 19למען הסר ספק, הוראה זו איננה חלה על משברים כלכליים או פיננסיים. This limitation shall also apply to an arbitrator established pursuant to Article 25 of the Dispute Settlement Understanding.20 20הגבלה זו תחול גם על בורר שהוקם בהתאם לסעיף25להבנת יישוב המחלוקות. Including rules and procedures of RFMO/As.21 21כולל כללים ונהלים שלRFMO/As. אינו צד או לא-צד משתף פעולה שלו, או מכיר בהם. decisions of, or recognizes, any RFMO/As of which it is not a party.-party or a cooperating non 11.5הסכם זה אינו משנה או מבטל זכויות וחובות כלשהן כפי This Agreement does not modify or nullify any rights 11.5 שנקבע בהסכםSCM. and obligations as provided by the SCM Agreement. סעיף12: סיום ההסכם אם לאאומצודיסציפלינות מקיפות TERMINATION OF AGREEMENT IF ARTICLE 12: ARE NOT ADOPTEDCOMPREHENSIVE DISCIPLINES אם לאאומצו דיסציפלינות מקיפות בתוך ארבע שנים מכניסתו If comprehensive disciplines are not adopted within four years לתוקף של הסכם זה,ואלא אםכןהחליטההמליאה אחרת, הסכם זה of the entry into force of this Agreement, and unless otherwise יבוטל לאלתר. decided by the General Council, this Agreement shall stand immediately terminated. WT/MIN(22)/33 WT/L/1144 June 2022 22 9/1 Page:)4789-22( Ministerial Conference Twelfth Session 15 June 2022-Geneva, 12 AGREEMENT ON FISHERIES SUBSIDIES JUNE 2022 7ISION OF 1MINISTERIAL DEC ;Ministerial Conference The the Establishing Agreement Marrakesh the of X Article of 1 paragraph to regard Having ;Agreement") "WTO Organization (the Trade World 017WTO Ministerial Conference in 2 Eleventh s at theemberthe mandate given to M Recalling in Buenos Aires that the next Ministerial Conference should adopt an agreement on comprehensive to contribute that subsidies fisheries of forms certain sprohibit that disciplines effective and fishing recognizing-subsidies that contribute to IUU sovercapacity and overfishing, and eliminate that appropriate and effective special and differential treatment for developing country Members and ountry Members should be an integral part of these negotiations.least developed c as follows: Decides to this Decision is hereby adopted and Agreement attached The Protocol amending the WTO 1. submitted to the Members for acceptance. be open for acceptance by Members. hereby The Protocol shall 2. X in accordance with the provisions of paragraph 3 of Article enter into force The Protocol shall 3. of the WTO Agreement. the Negotiating Group.4 of the Agreement on Fisheries Subsidies,9 Notwithstanding Article 4. 5)/W/1WT/MIN(2 sentdocum the outstanding issues in on Rules shall continue negotiations based on with a view to making recommendations to the Thirteenth WTO Ministerial WT/MIN(22)/W/20 and on fisheries a comprehensive agreement that would achieve for additional provisions Conference subsidies that contribute eriesfurther disciplines on certain forms of fish subsidies, including through recognizing that appropriate and effective special and differential,to overcapacity and overfishing ers and least developed country Members should be antreatment for developing country Memb integral part of these negotiations. _______________ WT/MIN(22)/33 • WT/L/1144 - 2 - ATTACHMENT PROTOCOL AMENDING THE MARRAKESH AGREEMENT ESTABLISHING WORLD TRADE ORGANIZATION THE AGREEMENT ON FISHERIES SUBSIDIES Organization; Members of the World Trade – 33MIN(22)/WT/ in document Ministerial Conference to the Decision of the Having regard adopted pursuant to paragraph 1 of Article X of the Marrakesh Agreement Establishing 1144/L/TW ");Organization ("the WTO Agreement Trade the World :as follows Hereby agree this Protocol pursuant to Annex 1A to the WTO Agreement shall, upon entry into force of 1. , as set out inFisheries Subsidies paragraph 4, be amended by the insertion of the Agreement on Subsidies and Countervailing x to this Protocol, to be placed after the Agreement onthe Anne .Measures No reservations may be made in respect of any of the provisions of this Protocol. 2. open for acceptance by Members. is hereby This Protocol 3. the of X Article of 3 paragraph with accordance in force into enter shall Protocol This 4. 1Agreement. WTO General of the World Trade Organization-This Protocol shall be deposited with the Director 5. hereof and a notification of eachwho shall promptly furnish to each Member a certified copy t acceptance thereof pursuant to paragraph 3. This Protocol shall be registered in accordance with the provisions of Article 102 of the Charter 6. of the United Nations. , in a single copytwo-twenty two thousand and June of day seventeenth at Geneva this Done in the English, French and Spanish languages, each text being authentic. _______________ For the purposes of calculation of acceptances under Article X:3 of the WTO Agreement, an instrument 1 Member States shall be counted as acceptance of acceptance by the European Union for itself and in respect of its by a number of Members equal to the number of Member States of the European Union which are Members to .the WTO WT/MIN(22)/33 • WT/L/1144 - 3 - ANNEX FISHERIES SUBSIDIES AGREEMENT ON _______________ 1: SCOPE ARTICLE 1.1 of the Agreement on This Agreement applies to subsidies, within the meaning of Article Agreement) that are specific within the meaning of Subsidies and Countervailing Measures (SCM 3,2,1that Agreement, to marine wild capture fishing and fishing related activities at sea. 2 of Article 2: DEFINITIONS ARTICLE For the purpose of this Agreement: "fish" means all species of living marine resources, whether processed or not; (a) ng for, attracting, locating, catching, taking or harvesting fish"fishing" means searchi (b) or any activity which can reasonably be expected to result in the attracting, locating, catching, taking or harvesting of fish; , or in preparation for,"fishing related activities" means any operation in support of (c) fishing, including the landing, packaging, processing, transshipping or transporting of fish that have not been previously landed at a port, as well as the provisioning of personnel, fuel, gear and other supplies at sea; eans any vessel, ship of another type or boat used for, equipped to be used"vessel" m (d) for, or intended to be used for, fishing or fishing related activities; "operator" means the owner of a vessel, or any person, who is in charge of or directs (e) .or controls the vessel ment.For greater certainty, aquaculture and inland fisheries are excluded from the scope of this Agree 1 government payments under fisheries access agreements shall-to-For greater certainty, government 2 not be deemed to be subsidies within the meaning of this Agreement. ributable to the MemberFor greater certainty, for the purposes of this Agreement, a subsidy shall be att 3 conferring it, regardless of the flag or registry of any vessel involved or the nationality of the recipient. WT/MIN(22)/33 • WT/L/1144 - 4 - 3: SUBSIDIES CONTRIBUTING TO ARTICLE 4ILLEGAL, UNREPORTED AND UNREGULATED FISHING engaged in illegal, 5No Member shall grant or maintain any subsidy to a vessel or operator 3.1 or fishing related activities in support of IUU fishing. fishing unreported and unregulated (IUU) or operator shall be considered to be engaged in IUU vessel 3.1, a of Article purposes For 3.2 :7,6thereof is made by any of the following fishing if an affirmative determination a coastal Member, for activities in areas under its jurisdiction; or (a) a flag State Member, for activities by vessels flying its flag; or (b) Arrangement (RFMO/A), in a relevant Regional Fisheries Management Organization or (c) accordance with the rules and procedures of the RFMO/A and relevant international including through the provision of timely notification and relevant information, in law, areas and for species under its competence. the final finding by a to refers 3.2 under Article 8determination mativeaffir An (a) 3.3 has operator or vessel RFMO/A that a an the final listing by and/or Member in IUU fishing. engaged 3.1 shall apply where under Article prohibition 3.2(a), the of Article purposes For (b) on relevant factual information based the determination by the coastal Member is and, if known, the Member the flag State to provided has coastal Member and the following: the Member, subsidizing , through appropriate channels, that a vessel or operator hasnotification timely (i) been temporarily detained pending further investigation for engagement in, or that the coastal Member has initiated an investigation for, IUU fishing including regulations, laws, applicable information, factual relevant any to reference administrative procedures, or other relevant measures; determination, a to prior 9opportunity to exchange relevant information an (ii) in the final determination. be considered to informationsuch allow to as so in which such period and time manner the specify may Member coastal The carried out; and be information exchange should notification of the final determination, and of any sanctions applied, including, (iii) applicable, their duration. if coastal Member shall notify an affirmative determination to the Committee provided for The in Article 9.1 (referred to in this Agreement as "the Committee"). 3 of the "Illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing" refers to activities set out in paragraph 4 adopted n of Action to Prevent, Deter and Eliminate Illegal, Unreported and Unregulated FishingInternational Pla by the UN Food and Agriculture Organization (FAO) in 2001. 2(e) 3, the term "operator" means the operator within the meaning of Article For the purpose of Article5 at the time of the IUU fishing infraction. For greater certainty, the prohibition on granting or maintaining subsidies to operators engaged in IUU fishing applies to subsidies provided to fishing and fishing related activities at sea. is Article shall be interpreted to obligate Members to initiate IUU fishing investigations orNothing in th 6 make IUU fishing determinations. Nothing in this Article shall be interpreted as affecting the competence of the listed entities under 7 fishing IUU making in entities listed the to rights new granting or strumentsin international relevant determinations. Nothing in this Article shall be interpreted to delay, or affect the validity or enforceability of, an IUU 8 fishing determination. e an opportunity to dialogue or for written exchange of information ifFor example, this may includ 9 requested by the flag State or subsidizing Member. WT/MIN(22)/33 • WT/L/1144 - 5 - The subsidizing Member shall take into account the nature, gravity, and repetition of IUU 3.4 hing committed by a vessel or operator when setting the duration of application of the prohibitionfis resulting 10in Article 3.1. The prohibition in Article 3.1 shall apply at least as long as the sanction ains in force, or at least as long as the vesselfrom the determination triggering the prohibition rem or operator is listed by an RFMO/A, whichever is the longer. the to 3.1 Article to pursuant taken measures the notify shall Member subsidizing The 3.5 Committee in accordance with Article 8.3. a port State Member notifies a subsidizing Member that it has clear grounds to believe Where 3.6 that a vessel in one of its ports has engaged in IUU fishing, the subsidizing Member shall give due f its subsidies as it deemsregard to the information received and take such actions in respect o appropriate. Each Member shall have laws, regulations and/or administrative procedures in place to ensure 3.7 3.1, including such subsidies existing at the entry into force of that subsidies referred to in Article nt, are not granted or maintained.this Agreeme For a period of 2 years from the date of entry into force of this Agreement, subsidies granted 3.8 developed country (LDC) Members,-or maintained by developing country Members, including least on based actions from exempt be shall (EEZ) zone economic exclusive the within and to up .3.1 and 10 of this Agreement Articles 4: SUBSIDIES REGARDING OVERFISHED STOCKS ARTICLE gNo Member shall grant or maintain subsidies for fishing or fishing related activities regardin 4.1 an overfished stock. For the purpose of this Article, a fish stock is overfished if it is recognized as overfished by the 4.2 coastal Member under whose jurisdiction the fishing is taking place or by a relevant RFMO/A in areas competence, based on best scientific evidence available to it. and for species under its in to referred subsidies maintain or grant may Member a 4.1, Article Notwithstanding 4.3 y4.1 if such subsidies or other measures are implemented to rebuild the stock to a biologicall Article 11sustainable level. For a period of 2 years from the date of entry into force of this Agreement, subsidies granted 4.4 or maintained by developing country Members, including LDC Members, up to and within the EEZ .4.1 and 10 of this Agreement Articles shall be exempt from actions based on 5: OTHER SUBSIDIES ARTICLE No Member shall grant or maintain subsidies provided to fishing or fishing related activities 5.1 mpetenceMember and outside the co-outside of the jurisdiction of a coastal Member or a coastal non of a relevant RFMO/A. A Member shall take special care and exercise due restraint when granting subsidies to vessels 5.2 not flying that Member’s flag. subsidies to fishing A Member shall take special care and exercise due restraint when granting 5.3 or fishing related activities regarding stocks the status of which is unknown. Termination of sanctions is as provided for under the laws or procedures of the authority having made 10 the determination referred to in Article 3.2. For the purpose of this paragraph, a biologically sustainable level is the level determined by a coastal 11 Member having jurisdiction over the area where the fishing or fishing related activity is taking place, using reference points such as maximum sustainable yield (MSY) or other reference points, commensurate with the relevant RFMO/A in areas and for species under its competence. data available for the fishery; or by a WT/MIN(22)/33 • WT/L/1144 - 6 - MEMBERS LDC 6: SPECIFIC PROVISIONS FOR ARTICLE and Member LDC an involving matters raising in restraint due exercise shall Member A take into consideration the specific situation of the LDC Member involved, if solutions explored shall any. 7: TECHNICAL ASSISTANCE AND CAPACITY BUILDING ARTICLE country developing to assistance building capacity and assistance technical Targeted Members, including LDC Members, shall be provided for the purpose of implementation of the funding mechanism disciplines under this Agreement. In support of this assistance, a voluntary WTO shall be established in cooperation with relevant international organizations such as the Food and Agricultural for Fund International and (FAO) Nations United the of Organization Agriculture to the mechanism shall be exclusively on a Development. The contributions of WTO Members voluntary basis and shall not utilize regular budget resources. 8: NOTIFICATION AND TRANSPARENCY ARTICLE Agreement and in order to strengthen and enhance 25 of the SCM Without prejudice to Article 8.1 ions of fisheries subsidies, and to enable more effective surveillance of the implementationnotificat of fisheries subsidies commitments, each Member shall provide the following information as part of its regular notification of fisheries subsidies (a) : type or kind of fishing activity for which13,12Agreement 25 of the SCM Article under the subsidy is provided; regular its of part as information following the provide possible, extent the to)b( :12,13Agreement 25 of the SCM notification of fisheries subsidies under Article provided is subsidy the which for fishery the in stocks fish the of status (i) the and underfished) or fished, sustainably maximally overfished, (e.g. with any other 14reference points used, and whether such stocks are shared aged by an RFMO/A;Member or are man conservation and management measures in place for the relevant fish stock; (ii) fleet capacity in the fishery for which the subsidy is provided; (iii) name and identification number of the fishing vessel or vessels benefitting from (iv) dthe subsidy; an catch data by species or group of species in the fishery for which the subsidy (v) 15.is provided Each Member shall notify the Committee in writing on an annual basis of a list of vessels and 8.2 having been engaged in IUU fishing. operators that it has affirmatively determined as 8.1, Members shall provide this information in addition to all the information For the purpose of Article 12 the by utilized questionnaire any in stipulated as and Agreement SCM the of 25 Article under required Committee, for example G/SCM/6/Rev.1. SCM annual share of the global volume of For LDC Members, and developing country Members with an 13 ulatedmarine capture production not exceeding 0.8 per cent as per the most recent published FAO data as circ the notification of the additional information in this subparagraph may be made every by the WTO Secretariat, .four years The term "shared stocks" refers to stocks that occur within the EEZs of two or more coastal Members, 14 nd in an area beyond and adjacent to it.or both within the EEZ a For multispecies fisheries, a Member instead may provide other relevant and available catch data. 15 WT/MIN(22)/33 • WT/L/1144 - 7 - Each Member shall, within one year of the date of entry into force of this Agreement, inform 8.3 the Committee of measures in existence or taken to ensure the implementation and administration 5. 3, 4 and ing the steps taken to implement prohibitions set out in Articlesof this Agreement, includ Each Member shall also promptly inform the Committee of any changes to such measures thereafter, 3. and new measures taken to implement the prohibitions set out in Article Each Member shall, within one year of the date of entry into force of this Agreement, provide 8.4 to the Committee a description of its fisheries regime with references to its laws, regulations and ptly inform the Committee of anyadministrative procedures relevant to this Agreement, and prom -modifications thereafter. A Member may meet this obligation by providing to the Committee an up date electronic link to the Member's or other appropriate official web page that sets out this-to information. the regarding Member notifying the from information additional request aym Member A 8.5 notifications and information provided under this Article. The notifying Member shall respond to that mber considers thatrequest as quickly as possible in writing and in a comprehensive manner. If a Me a notification or information under this Article has not been provided, the Member may bring the matter to the attention of such other Member or to the Committee. into force of this Agreement, Members shall notify to the Committee in writing, upon entry 8.6 any RFMO/A to which they are parties. This notification shall consist of, at least, the text of the legal instrument instituting the RFMO/A, the area and species under its competence, the information on ed fish stocks, a description of its conservation and management measures,the status of the manag the rules and procedures governing its IUU fishing determinations, and the updated lists of vessels is notificationhand/or operators that it has determined as having been engaged in IUU fishing. T Any changes to this information 16may be presented either individually or by a group of Members. The Secretariat to the Committee shall maintain a list shall be notified promptly to the Committee. e.of RFMO/As notified pursuant to this Articl Members recognize that notification of a measure does not prejudge (a) its legal status under 8.7 GATT 1994, the SCM Agreement, or this Agreement; (b) the effects of the measure under the Agreement; or (c) the nature of the measure itself. SCM othing in this Article requires the provision of confidential information.N 8.8 9: INSTITUTIONAL ARRANGEMENTS ARTICLE There is hereby established a Committee on Fisheries Subsidies composed of representatives 9.1 Committee shall elect its own Chair and shall meet not less than from each of the Members. The twice a year and otherwise as envisaged by relevant provisions of this Agreement at the request of ementany Member. The Committee shall carry out responsibilities as assigned to it under this Agre or by the Members and it shall afford Members the opportunity of consulting on any matter relating to the operation of this Agreement or the furtherance of its objectives. The WTO Secretariat shall act as the secretariat to the Committee. 3 and 8 and this ommittee shall examine all information provided pursuant to ArticlesThe C 9.2 Article not less than every two years. The Committee shall review annually the implementation and operation of this Agreement, 9.3 ereof. The Committee shall inform annually the Council for Tradetaking into account the objectives th in Goods of developments during the period covered by such reviews. date electronic link to the notifying Member's or other-to-This obligation can be met by providing an up 16 ate official web page that sets out this information.appropri WT/MIN(22)/33 • WT/L/1144 - 8 - Not later than five years after the date of entry into force of this Agreement and every 9.4 Committee shall review the operation of this Agreement with a view to years thereafter, the three identifying all necessary modifications to improve the operation of this Agreement, taking into l foraccount the objectives thereof. Where appropriate, the Committee may submit to the Counci Trade in Goods proposals to amend the text of this Agreement having regard, inter alia, to the experience gained in its implementation. The Committee shall maintain close contact with the FAO and with other relevant international 9.5 in the field of the fisheries management, including relevant RFMO/As. organizations 10: DISPUTE SETTLEMENT ARTICLE The provisions of Articles XXII and XXIII of the GATT 1994 as elaborated and applied by the 10.1 consultations and the settlement of disputes Dispute Settlement Understanding (DSU) shall apply to 17under this Agreement, except as otherwise specifically provided herein. shall 18Without prejudice to paragraph 1, the provisions of Article 4 of the SCM Agreement 10.2 ent of disputes under Articles 3, 4 and 5 of this Agreement.apply to consultations and the settlem 11: FINAL PROVISIONS ARTICLE 3 and 4, nothing in this Agreement shall prevent a Member from Except as provided in Articles 11.1 relief, provided that the subsidy is: 19granting a subsidy for disaster limited to the relief of a particular disaster;)a( limited to the affected geographic area; (b) limited; and-time)c( and/or in the case of reconstruction subsidies, limited to restoring the affected fishery,)d( disaster level.-the affected fleet to its pre This Agreement, including any findings, recommendations, and awards with respect (a) 11.2 to this Agreement, shall have no legal implications regarding territorial claims or ndaries.delimitation of maritime bou A panel established pursuant to Article 10 of this Agreement shall make no findings (b) with respect to any claim that would require it to base its findings on any asserted 20territorial claims or delimitation of maritime boundaries. ng in this Agreement shall be construed or applied in a manner which will prejudice theNothi 11.3 jurisdiction, rights and obligations of Members, arising under international law, including the law of 21.the sea this Agreement shall imply that a Member is bound Except as otherwise provided, nothing in 11.4 by measures or decisions of, or recognizes, any RFMO/As of which it is not a party or a cooperating party.-non Subparagraphs 1(b) and 1(c) of Article XXIII of the GATT 1994 and Article 26 of the DSU shall not apply 17 to the settlement of disputes under this Agreement. ohibited subsidy" in Article 4 of the SCM Agreement refers toFor purposes of this Article, the term "pr 18 subsidies subject to prohibition in Article 3, Article 4 or Article 5 of this Agreement. this provision does not apply to economic or financial crises. For greater certainty, 19 the of 25 Article to pursuant established arbitrator an to apply also shall limitation This 20 Settlement Understanding. Dispute Including rules and procedures of RFMO/As. 21 WT/MIN(22)/33 • WT/L/1144 - 9 - This Agreement does not modify or nullify any rights and obligations as provided by the 11.5 Agreement. SCM DISCIPLINES TERMINATION OF AGREEMENT IF COMPREHENSIVE ARTICLE 12: ARE NOT ADOPTED If comprehensive disciplines are not adopted within four years of the entry into force of shall Agreement this Council, General the by decided otherwise unless and Agreement, this stand immediately terminated. __________