Законопроект о Основном законе: Полномочия по расследованию и уголовному преследованию (законодательные поправки)

Предлагаемый закон направлен на разделение должности юридического советника правительства на две отдельные должности: юридического советника правительства и генерального прокурора. Генеральный прокурор будет отвечать за все полномочия и функции в сфере уголовного права. Он будет независим в осуществлении своих полномочий и не будет подчиняться юридическому советнику правительства. Его назначение будет производиться правительством на один шестилетний срок по рекомендации министра юстиции из списка кандидатов, рекомендованных общественной комиссией. Общественная комиссия будет состоять из пяти членов: судьи в отставке, бывшего министра или бывшего юридического советника правительства, депутата или бывшего депутата Кнессета, адвоката, специализирующегося на уголовном праве, и представителя академического состава, специализирующегося на уголовном праве. Юридический советник правительства в своей новой роли будет отвечать за все сферы права, не относящиеся к уголовным, и будет выступать в качестве «адвоката правительства». Он будет назначаться правительством по рекомендации премьер-министра и министра юстиции. Квалификационные требования к нему: быть гражданином Израиля и жителем Израиля, иметь право быть назначенным судьей Верховного суда, быть юристом высокого уровня, не являться депутатом или кандидатом в депутаты Кнессета, главой местного органа власти или его заместителем, а также не являться членом избирательного органа в течение трех лет, предшествующих выдвижению его кандидатуры. Срок его полномочий будет соответствовать сроку полномочий правительства, которое его назначило, но он продолжит исполнять обязанности в течение 100 дней после формирования нового правительства, если ему не будет найдена замена. Он может быть отстранен от должности или временно отстранен правительством по рекомендации премьер-министра и министра юстиции в случаях серьезных разногласий с правительством, неспособности выполнять свои обязанности, действий, не соответствующих его статусу, отказа от выполнения законных обязанностей, или если против него ведется уголовное расследование или предъявлено обвинительное заключение. Закон устанавливает особый порядок начала расследования и уголовного преследования высокопоставленных должностных лиц, включая премьер-министра, министров, заместителей министров, депутатов Кнессета, судей, даянов, кадиев, кадиев мазхаба, государственного контролера, омбудсмена по жалобам на судей и омбудсмена по жалобам на представителей государства в судах. Начало расследования против должностного лица потребует разрешения окружного суда по запросу генерального прокурора. Суд может проводить слушания в закрытом режиме. Решение об уголовном преследовании должностного лица будет требовать одобрения комиссии высокопоставленных лиц, состоящей из судьи в отставке, адвоката не из системы генеральной прокуратуры, назначаемого юридическим советником правительства, и адвоката не из системы генеральной прокуратуры, назначаемого председателем комиссии Кнессета по государственному контролю. Закон также вносит поправки в существующие законы, такие как Основной закон: Кнессет, Основной закон: Судопроизводство и Основной закон: Правительство, чтобы привести их в соответствие с разделением должностей. Он также отменяет статью 5 Закона о государственной службе (назначения), касающуюся назначения юридического советника правительства. Дата вступления закона в силу будет определена позднее.

Источник: הצעת חוק לקריאה הראשונה