החלק שפוצל - הצעת חוק הגנת הסביבה (ייעול הליכי רישוי סביבתי) (תיקוני חקיקה), התשפ"ד-2024

החוק נועד לייעל את הליכי הרישוי הסביבתי בישראל, תוך התאמה לסטנדרטים אירופיים. הוא מבקש לאחד הליכים נפרדים שמתקבלים כיום עבור עסקים מסוימים, בעיקר היתרים סביבתיים, להיתר אחד משולב. מה משתנה: איחוד היתרים: עסקים בעלי פוטנציאל לגרימת סיכונים סביבתיים משמעותיים, כמו מפעלים תעשייתיים, תחנות דלק, ומתקנים העוסקים בביוב ופסולת, יקבלו היתר סביבתי משולב אחד במקום מספר היתרים נפרדים (כמו היתר פליטה לאוויר, רישיון עסק, היתר רעלים). היתר זה יכלול את כל התנאים וההיבטים הסביבתיים הרלוונטיים. התאמה לסטנדרטים אירופיים: החוק מאמץ עקרונות מהדירקטיבה האירופית לאינטגרציה של מניעת זיהום (IPPC) והדירקטיבה לאיסורים על פליטות תעשייתיות (IED), שמתייחסות לכלל מרכיבי הסביבה (אוויר, מים, קרקע) ולא רק לאוויר. שינויים בחוקים קיימים: חוק אוויר נקי: יתוקנו הגדרות, יוספו סעיפים חדשים לגבי מקורות פליטה טעוני היתר, ויוסדרו הליכי הגשת בקשות להיתרים, פרסומם, והגשת השגות עליהם. תהליך ההשגה על תנאי היתר יוארך מ-21 יום ל-60 יום במקרים מסוימים. תוקף ההיתרים יוארך מ-7 שנים ל-10 שנים, ובמקרים מסוימים אף ל-12 שנים. חוק החומרים המסוכנים: יתוקנו הגדרות, יוספו סיווגים חדשים לרעלים (לפי רמות סיכון), ויוסדרו הליכי רישוי משולבים (איחוד היתר רעלים עם היתר פליטה). תוקף היתרי הרעלים יוארך מ-3 שנים ל-5 שנים, ובמקרים מסוימים אף ל-10 שנים. חוק מניעת זיהום הים ממקורות יבשתיים: יובהר כי היתר הזרמה לים נדרש רק עבור הזרמה ישירה לים או דרך נחל שפך, ולא עבור הזרמה לנחלים שאינם מתחברים לים. חוק המים: יובהר כי היתר הזרמה לים נדרש רק עבור הזרמה ישירה לים או דרך נחל שפך, ולא עבור הזרמה לנחלים שאינם מתחברים לים. חוק הגנת הסביבה (סמכויות פיקוח ואכיפה): יוספו סמכויות פיקוח ואכיפה למשרד להגנת הסביבה, בדומה לסמכויות הקיימות בחוקים אחרים. הוראות מעבר: נקבעו מועדים שונים לכניסת התיקונים לתוקף, חלקם מיידיים וחלקם נדחים בשנים כדי לאפשר היערכות. לדוגמה, היתרים קיימים ימשיכו להיות בתוקף עד לקבלת היתר מאוחד חדש, כאשר מועדי הגשת הבקשות להיתרים מאוחדים יתפרסו על פני מספר שנים, עד שנת 2033.

Источник: חומר רקע